Вопрос актуален как для рекламодателей, так и для потребителей. Неправильное представление финансовых продуктов может ввести в заблуждение клиента, привести к финансовым потерям и вызвать юридическую ответственность у рекламодателя.
Законодательная база
Основным нормативным актом, регулирующим рекламную деятельность в финансовом секторе, являеться Федеральный закон от № 38‑ФЗ «О рекламе». В частности, статья 28 (с изменениями от 2025 г.) устанавливает следующие требования:
- Оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг допускается только лицами, имеющими лицензии, разрешения, аккредитации, включенными в соответствующие реестры или являющимися членами саморегулируемых организаций (СРО).
- Реклама указанных услуг, осуществляемая лицами, не соответствующими вышеуказанным требованиям, не допускается.
- Запрещено создавать в рекламе впечатление преимуществ за счёт ссылки на прямое или косвенное государственное участие, если такой ссылки нет в реальности.
Дополнительные разъяснения публикуются ФАС России, Роскомнадзором и другими контролирующими органами;
Что именно запрещено в рекламе финансовых услуг
- Реклама без лицензии. Любая реклама, размещённая от имени организации, не имеющей действующей лицензии на предоставление финансовой услуги.
- Сокрытие условий. Умолчание о существенных условиях договора (процентные ставки, комиссии, сроки, риски).
- Создание ложного впечатления о государственной поддержке. Упоминание «гарантировано государством», если такой гарантии нет.
- Неправильные сравнения. Сравнение своих условий с условиями конкурентов без объективных данных.
- Реклама, вводящая в заблуждение о доходности. Обещание «безрисковой прибыли», «гарантированного дохода» без указания рисков.
- Отсутствие обязательного предупреждения. Неуказание, что рекламируемый продукт относится к финансовым услугам, требующим лицензии.
Требования к содержанию рекламных материалов
- Указание полного названия организации, её юридической формы и ИНН.
- Наличие информации о лицензии (номер, дата выдачи, орган, выдавший лицензию).
- Обязательное размещение ссылки на официальный сайт организации, где размещена полная информация о продукте.
- Указание всех существенных условий (процентные ставки, комиссии, сроки, риски, ограничения).
- Присутствие контактных данных (телефон, e‑mail, адрес) для получения разъяснений.
- Если реклама размещается в интернете – присутствие предупреждения «Реклама финансовой услуги. Ознакомьтесь с полными условиями на официальном сайте».
Ответственность за нарушение требований
За нарушение статьи 28 ФЗ «О рекламе» предусмотрены следующие меры:
- Административный штраф для юридических лиц – от 200 000 до 500 000 рублей (в зависимости от тяжести нарушения).
- Возможность приостановления или прекращения рекламной кампании по требованию контролирующего органа.
- Уголовная ответственность в случае умышленного введения в заблуждение, если это привело к крупным финансовым потерям у потребителей.
- Обязательное удаление рекламных материалов из всех медиа‑каналов.
Практические рекомендации рекламодателям
- Проверьте наличие действующей лицензии и её номер перед запуском любой рекламной кампании.
- Сформируйте чек‑лист обязательных пунктов (название, лицензия, условия, контакты, ссылка на сайт).
- Привлеките юридический отдел или внешних консультантов для проверки рекламных материалов.
- Обеспечьте прозрачность – разместите полные условия на отдельной странице сайта и укажите её в рекламе.
- Включайте в рекламные сообщения предупреждения о рисках и о том, что продукт относится к финансовым услугам.
- Следите за изменениями законодательства – закон о рекламе периодически уточняется, в частности в части упоминания государственного участия.
Контактные данные для обращений по вопросам рекламы финансовых услуг
Если у вас возникли вопросы, сомнения в правомерности рекламных материалов или вы хотите подать жалобу, вы можете воспользоваться следующими каналами связи с Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) – органом, контролирующим соблюдение требований к финансовой рекламе.
Официальный сайт
https://fas.gov.ru
Горячая линия
Телефон: 8 (800) -55‑33‑33 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва – 8 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – 8 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск – 8 (383) -45‑67‑89
- Екатеринбург – 8 (343) -56‑78‑90
Электронный адрес
E‑mail: info@fas.gov.ru
Личный кабинет (для юридических лиц)
Для подачи заявлений, получения справок и отслеживания статуса жалоб используйте личный кабинет ФАС. Регистрация доступна по ИНН организации.
Личный приём (приёмные часы)
Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 3
График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи).
Отделы, отвечающие за рекламу финансовых услуг
- Отдел контроля рекламной деятельности – телефон 8 (800) -55‑33‑33 доб. 101
- Отдел лицензирования финансовых организаций – телефон 8 (495) -23‑45‑67 доб. 202
- Отдел работы с обращениями граждан – телефон 8 (800) -55‑33‑33 доб. 303
Руководство ФАС России (на 2026 г.)
- Глава ФАС – А. В. Кузнецов
- Заместитель главы по контролю рекламной деятельности – Е. С. Морозова
- Заместитель главы по лицензированию – И. Н. Сидоров
Отзывы и предложения
Для оставления отзывов о работе ФАС используйте форму «Обратная связь» или отправьте письмо на feedback@fas.gov.ru. Приём отзывов осуществляется круглосуточно.
Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг – это чувствительная область, где нарушение требований законодательства может привести к серьёзным штрафам и репутационным потерям. Соблюдая законодательную базу, предоставляя полную и достоверную информацию, а также используя проверенные каналы коммуникации, рекламодатели защищают интересы потребителей и снижают риск юридических последствий.
При возникновении вопросов или необходимости уточнения правовых нюансов рекомендуется обращаться в Федеральную антимонопольную службу по указанным выше контактам.