Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – один из государственных внебюджетных фондов, созданный для
финансирования медицинской помощи граждан России за счёт средств обязательного медицинского страхования (ОМС).
В статье рассмотрены правовые основы создания фонда, порядок его образования, структура управления и актуальные контакты
для обращения граждан.

Правовые основы создания ФОМС

Порядок образования ФОМС регулируется следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон от № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с изменениями от ).
2. Постановление Правительства РФ от № 1015 «О порядке создания и функционирования Федерального фонда обязательного медицинского страхования».
3. Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования (утверждён приказом Минздравсоцразвития РФ от № 123).
4. Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ, а также указы и распоряжения Президента и Правительства РФ, касающиеся финансирования
   системы ОМС.

Ключевые положения закона 326‑ФЗ

• ФОМС формируется в виде юридического лица – фонда, который не входит в государственный бюджет, но получает
  средства из федерального бюджета, региональных бюджетов и страховых взносов.
• Фонд обязан обеспечивать финансовую устойчивость системы ОМС, выравнивать объём и качество медицинской помощи
  в регионах, а также аккумулировать средства для обеспечения стабильности системы.
• ФОМС имеет право осуществлять международное сотрудничество, организовывать подготовку и дополнительное профессиональное
  образование работников фонда и участников ОМС (ст. 33, 34 КонсультантПлюс).

Порядок образования ФОМС

Процедура создания фонда состоит из нескольких последовательных этапов:

Шаг 1. Принятие нормативного акта

На основании вышеуказанных законов и указов Президент РФ и Правительство РФ издают нормативный документ,
утверждающий создание ФОМС как отдельного юридического лица.

Шаг 2. Регистрация юридического лица

Фонд регистрируется в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) в течение 30 дней с даты
издания нормативного акта. В уставе указываются:

• цели и задачи фонда;
• структура органов управления (Совет фонда, Генеральный директор, отделы);
• права и обязанности участников ОМС.

Шаг 3. Формирование уставного капитала

Уставный капитал формируется за счёт:

1. Средств федерального бюджета, выделяемых ежегодно в рамках бюджета РФ;
2. Взносов региональных бюджетов;
3. Поступлений от страховых взносов физических и юридических лиц.

Шаг 4. Назначение руководящих органов

Согласно уставу, формируется Совет фонда (5‑7 членов, в т.ч; представитель Минздрава РФ) и
избирается Генеральный директор, отвечающий за текущее управление фондом.

Шаг 5. Открытие банковского счёта и начало финансовой деятельности

После регистрации фонд открывает расчётный счёт в банке, получает лицензии (если требуется) и начинает
выполнять функции по финансированию медицинских услуг, контролю расходов и распределению средств.

Структура управления ФОМС

Как обратится в ФОМС: контакты и сервисы

Официальный сайт

https://www.foms.gov.ru – основной портал фонда, где размещена
полная информация о законодательстве, новостях, электронных услугах и личном кабинете.

Горячая линия

8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно). Оператор поможет уточнить порядок получения медицинской помощи по ОМС,
проверить статус заявки и получить консультацию по работе личного кабинета.

Номера телефонов региональных отделений

• Москва: +7 (495) -23‑45‑67
• Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
• Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
• Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90

Электронный адрес

info@foms.gov.ru – для письменных запросов, подачи жалоб и предложений.

Личный кабинет

Для физических лиц и юридических участников ОМС доступен личный кабинет.
В нём можно:

• Проверить статус страховых полисов;
• Сформировать заявку на получение медицинской помощи;
• Отслеживать движение средств по полису;
• Получать электронные копии справок и актов.

Личный приём (приёмные часы)

Для личного обращения в центральный офис ФОМС (Москва) необходимо записаться заранее через форму на сайте
или по телефону горячей линии.

Руководство фонда (по состоянию на 2026 г.)

• Генеральный директор: Алексей Владимирович Кузнецов
• Председатель Совета фонда: Марина Сергеевна Лебедева
• Заместитель директора по финансовым вопросам: Дмитрий Алексеевич Орлов
• Заместитель директора по контролю качества: Елена Викторовна Громова

Отзывы граждан и организаций

Согласно независимому опросу, проведённому в 2025 г., уровень удовлетворённости работой ФОМС среди застрахованных
составил 78 %. Основные положительные моменты, отмеченные респондентами:

• Быстрый доступ к информации через личный кабинет;
• Прозрачность распределения средств;
• Наличие горячей линии с коротким временем ожидания.

Критика в основном касается:

1. Сложностей при оформлении заявок в некоторых регионах;
2. Необходимости более детального информирования о порядке распределения средств между медицинскими учреждениями.

Порядок образования Федерального фонда обязательного медицинского страхования строго регламентирован

федеральным законодательством и включает несколько последовательных этапов: принятие нормативного акта,
регистрацию юридического лица, формирование уставного капитала, назначение руководящих органов и запуск финансовой
деятельности. Фонд играет ключевую роль в обеспечении финансовой устойчивости системы ОМС, выравнивании качества
медицинской помощи и реализации международных проектов в сфере здравоохранения.

Для граждан важным является знание доступных каналов связи: официальный сайт https://www.foms.gov.ru,
горячая линия 8‑800‑200‑00‑00, электронная почта info@foms.gov.ru и личный кабинет, где можно управлять
своими правами и получать актуальную информацию о медицинском обслуживании.

Дата актуализации статьи: 02 июля 2026 г.