Описание
Заявление о предоставлении рассрочки по уплате страховых взносов — это официальный документ, который плательщик (организация или индивидуальный предприниматель) направляет в налоговый орган для получения права уплатить накопленную задолженность по страховым взносам частями в установленные сроки без начисления пени за период рассрочки (в пределах предоставленного срока)․
Правовая основа и актуальные нормативные акты
Порядок предоставления рассрочки регулируется следующими ключевыми документами:
- НК РФ ст․ 64 — общие основания и порядок предоставления отсрочки/рассрочки по налогам и сборам (распространяется на взносы)․
- Постановление Правительства РФ от № 776 — специальный режим предоставления рассрочки по страховым взносам за апрель–июнь и июль–сентябрь 2022 года для организаций и ИП из утвержденного списка видов деятельности (КНД 1150135)․
- Приказ ФНС России от № ЕД-7-8/1134 (вступил в силу ) — утвердил единую форму заявления КНД 1150086 на предоставление отсрочки/рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам, а также инвестиционного налогового кредита․
- Письмо ФНС России от № КЧ-4-8/2003@ — разъяснило порядок применения формы КНД 1150135 (специальная форма по Постановлению № 776) и подтвердило обязательность электронной подачи с 1 марта 2023 года․
Ключевые формы заявлений (КНД)
| Код формы (КНД) | Назначение | Основание |
|---|---|---|
| 1150135 | Заявление о предоставлении рассрочки по уплате страховых взносов в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 776 (за 2 и 3 кварталы 2022 г․) | Постановление Правительства РФ № 776 |
| 1150086 | Универсальное заявление о предоставлении отсрочки/рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам, страховым взносам (общий порядок ст․ 64 НК РФ) | Ст․ 64 НК РФ, Приказ ФНС № ЕД-7-8/1134 |
Порядок подачи и важные условия
- Исключительно в электронном виде․ С 1 марта 2023 года заявления (как по форме 1150135, так и 1150086) подаются только через телекоммуникационные каналы связи (личный кабинет налогоплательщика, операторы ЭДО, портал Госуслуг)․ Бумажные заявления не принимаются․
- Срок подачи․ Заявление и подтверждающие документы должны быть поданы в течение 30 календарных дней с момента их подписания (п․ 4 Порядка, утр․ Приказом ФНС № ЕД-7-8/1134);
- Обязательство (Приложение)․ К заявлению обязательно прилагается «Обязательство о соблюдении плательщиком страховых взносов условий, на которых принимается решение о предоставлении отсрочки (рассрочки)»․
- Основания для отказа․ Наличие неснятой задолженности по другим налогам/взносам (кроме той, по которой просится рассрочка), непредставление документов, подтверждающих невозможность уплаты в срок, предоставление ложных сведений․
- Срок рассмотрения․ Решение принимается в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления (может быть продлен до 30 дней при необходимости проверки достоверности сведений)․
- Продление в 2024–2025 годах․ Организации и ИП, получившие отсрочку по взносам за 2022 год (по Постановлению № 776), имеют право обратиться за рассрочкой по этим же взносам в последующие годы (2024, 2025) по упрощенной схеме․
Структура заявления (основные реквизиты)
- Наименование налогового органа (ИФНС)․
- Сведения о плательщике: наименование/ФИО, ИНН, КПП (для орг․), ОКТМО, адрес, телефон, email․
- Основание: ссылка на Постановление № 776 или ст․ 64 НК РФ․
- Перечень взносов, по которым просится рассрочка (КБК, ОКТМО, период, сумма задолженности)․
- Предлагаемый график погашения (даты и суммы платежей)․
- Обоснование невозможности уплаты в установленный срок (финансовое положение, обстоятельства)․
- Подпись руководителя/ИП и печать (при наличии), усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП) при электронной подаче․
Контакты для обращений
По вопросам заполнения, подачи заявления и рассмотрения решения обращайтесь в Межрайонную инспекцию ФНС России (ИФНС) по месту нахождения (регистрации) организации/ИП, а также в Социальный фонд России (СФР) по вопросам расчетов и сальдо․
Официальный сайт
- Федеральная налоговая служба (ФНС России): https://www․nalog․gov․ru — основной портал, раздел «Налоги и сборы» → «Отсрочка и рассрочка», формы КНД, личный кабинет․
- Социальный фонд России (СФР): https://sfr․gov․ru — информация о начислениях, сальдо, личный кабинет страхователя․
- Госуслуги (ЕПГУ): https://www․gosuslugi․ru — сервис «Подача заявления на рассрочку/отсрочку уплаты налогов и взносов»․
Горячая линия
- Единая горячая линия ФНС России: ###-###-#### (звонок по России бесплатный, круглосуточно)․
- Горячая линия СФР: ###-###-#### (бесплатно по России, ежедневно 8:00–22:00 МСК)․
- Единый контактный центр Госуслуг: ###-###-#### (техподдержка портала и ЭП)․
Номера телефонов
Внимание: Прямые телефоны конкретных инспекций (ИФНС) и территориальных органов СФР зависят от вашего региона․ Их можно найти:
- На сайте ФНС: раздел «Контакты» → «Территориальные органы» → выберите регион → «Контакты ИФНС»․
- На сайте СФР: раздел «Контакты» → «Территориальные органы»․
- В Личном кабинете налогоплательщика (раздел «Мои контакты» / «Мой налоговый орган»)․
Пример для Москвы (ИФНС России № 1 по г․ Москве): +7 (495) -87-55-55 (справочно)․
Электронный адрес
Официальная переписка с налоговыми органами ведется исключительно через систему телематического обмена (СТО) / Личный кабинет налогоплательщика․ Прямые email-адреса инспекций для приема заявлений не публикуются и не используются для правомерной подачи документов (требуется КЭП)․
- Обратная связь ФНС (через сайт): Форма обратной связи на nalog․gov․ru․
- Обратная связь СФР: Форма на sfr․gov․ru․
- Электронная почта для справок/связи с пресс-службами:
press@nalog․gov․ru,press@sfr․gov․ru(не для подачи отчетности/заявлений)․
Личный кабинет
Основной инструмент для подготовки, подписания (КЭП) и отправки заявления о рассрочке:
- Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФНС): lkfl2․nalog․ru (для ИП/физлиц) / lkul․nalog․ru (для организаций)․
Раздел: «Заявления и обращения» → «Подать заявление» → «Отсрочка/рассрочка/инвестиционный налоговый кредит»․ - Личный кабинет страхователя СФР: lk․sfr․gov․ru — для проверки сальдо, формирования справок о задолженности, необходимых для обоснования заявления․
- Сервис «Налогоплательщик ЮЛ/ИП» (десктопное приложение): позволяет работать офлайн, готовить XML-пакеты и отправлять через оператора ЭДО․
Личный прием
Личный прием руководителей ИФНС и СФР проводится для решения вопросов, не требующих подачи формализованных электронных документов (жалобы, уточнение решений, сложные споры)․
- Запись на прием: Через Личный кабинет налогоплательщика (раздел «Запись на прием»), портал Госуслуг («Запись на прием в ФНС/СФР») или по телефону горячей линии․
- Что взять: Паспорт, доверенность (если представитель), печать (для орг․), распечатки документов, КЭП на носителе․
- Важно: Само заявление о рассрочке нельзя подать в бумажном виде на личном приеме, только электронно․ На приеме можно получить консультацию по заполнению или уточнить причину отказа․
График приема
График личного приема устанавливается каждым территориальным органом индивидуально․ Типовый режим:
- Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)․
- Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00)․
- Суббота, воскресенье: выходные․
Актуальное расписание и свободные слоты смотрите при записи через ЛК ФНС или Госуслуги․
Отделы
В структуре ИФНС и СФР за рассмотрение заявлений о рассрочке отвечают:
- Отдел по работе с задолженностью / Отдел принудительного взыскания (ИФНС), рассмотрение заявлений, контроль погашения, принятие решений․
- Отдел налогового контроля / Камеральные проверки (ИФНС) — проверка достоверности сведений в заявлении․
- Отдел расчетов с плательщиками / Отдел учета и контроля взносов (СФР) — формирование сальдо, согласование сумм задолженности, учет пени․
- Юридический отдел / Правовое обеспечение, сопровождение сложных случаев, судебные споры․
Руководство
Федеральная налоговая служба (ФНС России):
- Начальник: Даниил Вячеславович Егоренко (с 2020 г․)․
- Заместители начальников курируют блоки: налогового администрирования, ИТ, правового обеспечения, работы с крупным бизнесом․
Социальный фонд России (СФР):
- Председатель Правления: Сергей Николаевич Котяков (с 2023 г․)․
- Члены Правления курируют направления: пенсионное обеспечение, социальное страхование, цифровизация, расчеты с плательщиками․
Руководители конкретных ИФНС и территориальных органов СФР назначаются приказами вышестоящих органов․ Их ФИО указаны на сайтах региональных управлений (например, «УФНС России по г․ Москве», «ГУ СФР по г; Москве»)․
Отзывы
Анализ практики подачи заявлений о рассрочке (на основе судебной практики, форумов бухгалтеров, отзывов на Госуслугах и профильных ресурсах):
Позитивные аспекты:
- Реальная помощь бизнесу: Постановление № 776 и ст․ 64 НК РФ позволяют легализовать задолженность и избежать блокировки счетов/взыскания․
- Электронный формат: Подача через ЛК занимает 10–15 минут, не нужно ехать в инспекцию․
- Отсутствие пени за период рассрочки: Главное финансовое преимущество (пени не начислены на сумму, покрытую графиком, в сроки рассрочки)․
- Понятные формы: КНД 1150086 и 1150135 имеют логичную структуру, в ЛК есть подсказки и контроль заполнения․
Проблемы и риски (на что жалуются плательщики):
- Строгие требования к обоснованию: Отказы часто связаны с формальным невыполнением условия «невозможности уплаты в срок» (требуются балансы, отчет о движении ДС, объяснения по контрагентам)․
- Задолженность по другим КБК: Наличие даже небольшой просрочки по НДФЛ или НДС — безусловный основание для отказа․
- Срок рассмотрения 30 дней: При проверке достоверности срок растягивается, бизнес находится в неопределенности․
- Технические сбои ЛК/ЭДО: Ошибки валидации XML-схем, проблемы с КЭП, «зависание» заявлений в статусе «Принято к рассмотрению»․
- Необходимость предоставления обеспечения: Инспекции часто требуют залог имущества или поручительства третьих лиц (хотя закон этого не требует прямо, на практике это частые условие согласия)․
Советы по отзывам:
- Готовьте пакет документов заранее: финансовая отчетность за последние периоды, план движения ДС, письма от дебиторов о сроках оплаты․
- Проверяйте сальдо в ЛК СФР перед подачей — расхождения в суммах — частая причина уточнений․
- Подавайте заявление заранее (не в последний день перед взысканием), чтобы успеть устранить замечания․
- Если отказ — изучайте мотивированное решение, часто его можно обжаловать в вышестоящую ФНС или в суд (суды часто встают на сторону плательщика при наличии реальных экономических трудностей)․
Дата актуализации информации: ․ Нормативная база и контакты могут меняться․ Перед подачей документов обязательно сверяйте актуальные формы КНД и порядок на официальном сайте nalog․gov․ru или в Личном кабинете налогоплательщика․