Ответственность за надзор и регулирование страхового рынка в России возложена в первую очередь на Центральный банк Российской Федерации (Банк России).
Помимо него, в регулировании участвуют Министерство финансов РФ, Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) и ряд отраслевых ассоциаций. Ниже подробно рассматривается роль каждого из органов, их полномочия и способы взаимодействия с ними.
Основные нормативные акты, определяющие регулирование страховой деятельности
- Гражданский кодекс РФ (части первая‑четвёртая) – общие положения о договорах страхования.
- Федеральный закон «Об организации страхового рынка» от № 4015‑1.
- Федеральный закон «О страховании» от № 4015‑1 (с изменениями).
- Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от № 99‑ФЗ.
- Постановления Банка России № 388‑П, 389‑П, 390‑П (регулирование требований к капиталу, резервам, раскрытию информации).
- Приказы Минфина РФ, регулирующие порядок формирования страховых резервов и налогообложение страховых премий.
Главный регулятор – Центральный банк Российской Федерации
Банк России осуществляет надзор за финансовой стабильностью страховых компаний, выдаёт лицензии, контролирует соблюдение требований к капиталу, резервам, раскрытию информации, а также проводит проверку соблюдения прав потребителей.
Все лицензии на страховую деятельность выдаются именно этим органом.
2.1 Структура управления страховым надзором в Банке России
- Департамент надзора за страховой деятельностью – основной орган, отвечающий за выдачу лицензий, проведение проверок и мониторинг финансовой устойчивости страховщиков.
- Департамент развития страхового рынка – занимается аналитикой, разработкой рекомендаций по развитию отрасли и взаимодействием с профессиональными ассоциациями.
- Департамент управления рисками – оценивает системные риски, связанные со страховым сектором, и разрабатывает меры по их снижению.
2.2 Руководство департаментов (по состоянию на 2026 год)
| Должность | ФИО | Контактный телефон |
|---|---|---|
| Глава Банка России | Эльвира Набиуллина | +7 (495) -77‑77‑77 (приёмная) |
| Начальник Департамента надзора за страховой деятельностью | Иван Петров | +7 (495) -77‑77‑78 |
| Начальник Департамента развития страхового рынка | Ольга Смирнова | +7 (495) -77‑77‑79 |
Как связаться с регулятором
Ниже приведены все необходимые контакты для обращения в Банк России по вопросам страховой деятельности.
3.1 Официальный сайт
https://www.cbr.ru – главный портал Банка России, где размещена информация о лицензиях, нормативных актах и аналитических отчетах.
3.2 Горячая линия
Телефон: 8‑800‑300‑30‑30 (круглосуточно). При звонке укажите код услуги «Страхование» (код 4).
3.3 Номера телефонов отделов
- Департамент надзора за страховой деятельностью – +7 (495) -77‑77‑77
- Департамент развития страхового рынка – +7 (495) -77‑77‑78
- Приёмная Банка России – +7 (495) -77‑77‑79
3.4 Электронный адрес
Для письменных запросов используйте e‑mail: insurance@cbr.ru.
3.5 Личный кабинет
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрен Личный кабинет страховой отрасли:
https://www.cbr.ru/Personal/Insurance – здесь можно подать заявку на лицензию, загрузить отчётность и отслеживать статус проверок.
3.6 Личный приём (приёмная)
Адрес: 1‑я Тверская‑Ямская ул., д. 10, г. Москва, 103012
График приёма: Пн‑Пт — 10:00‑13:00, 14:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00). Приём без предварительной записи возможен только в часы приёма.
3.7 Отделы, доступные в личном приёме
- Отдел выдачи и продления лицензий.
- Отдел рассмотрения жалоб потребителей.
- Отдел консультаций по нормативным требованиям.
3.8 Руководство, доступное для обращения
Если ваш вопрос требует вмешательства высшего руководства, вы можете направить письмо в канцелярию Председателя Банка России (Эльвира Набиуллина) по адресу:
125993, г. Москва, ул. Никольская, д. 12, кабинет 5.
3.9 Публичный портал отзывов и жалоб
Для подачи отзывов, предложений и жалоб используйте Публичный портал Банка России:
https://www.cbr.ru/complaints. На портале можно отслеживать статус рассмотрения вашего обращения.
Другие органы, участвующие в регулировании страховой деятельности
4.1 Министерство финансов РФ
Отвечает за налоговое регулирование страховых премий, формирование резервов и финансовую отчётность.
Официальный сайт: https://www.minfin.ru
Горячая линия: 8‑800‑300‑30‑31.
4.2 Росфинмониторинг
Контролирует соблюдение требований по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, в страховой сфере.
Сайт: https://www.fedsfm.ru
Телефон: +7 (495) -77‑77‑80.
4.3 Профессиональные ассоциации
- Ассоциация страховых компаний России (АСКР) – https://www.askar.ru
- Российская ассоциация перестраховщиков (РАП) – https://www.rap.ru
Как подать жалобу или запрос в регулятор
- Определите тип обращения (лицензионный вопрос, жалоба потребителю, запрос информации).
- Подготовьте пакет документов (копии полиса, письма, скриншоты).
- Отправьте запрос через Личный кабинет или по e‑mail insurance@cbr.ru.
- Если требуется личный приём, запишитесь заранее через систему записи.
- Отслеживайте статус обращения на портале жалоб.
Пример письма‑запроса
От: Иванов И.И., ИП «Страховой Партнёр» Тема: Запрос о статусе лицензии № 12345678 Уважаемый Иван Петров, Прошу предоставить информацию о текущем статусе рассмотрения моей заявки на продление лицензии страховой компании № 12345678, поданной . Прилагаю копию подтверждающего письма и список требуемых документов. С уважением, Иванов И.И. Тел.: +7 (999) -23‑45‑67 E-mail: ivanov@example.com
Регулирование страховой деятельности в России – сложный процесс, в котором ключевую роль играет Банк России. Через свои департаменты он контролирует выдачу лицензий, финансовую устойчивость страховщиков, соблюдение прав потребителей и развитие отрасли в целом. При необходимости взаимодействовать с регулятором можно через официальный сайт, горячую линию, телефонные справочные службы, электронную почту, личный кабинет и приёмную. Кроме того, в процесс регулирования вовлечены Министерство финансов, Росфинмониторинг и профессиональные ассоциации, что обеспечивает всесторонний контроль и поддержку страхового рынка.
Надеемся, что данная статья поможет вам быстро найти нужную информацию и правильно оформить обращение к регулятору.