Национальная касса социального страхования (Национальная Касса Социального Страхования, рум. Casa Națională de Asigurări Sociale — CNAS) — это центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере обязательного социального страхования в Республике Молдова. Учреждение обладает статусом автономного публичного учреждения и управляет фондами социального страхования, обеспечивая выплату пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, материнству, пособий семьям с детьми и других социальных гарантий.

По состоянию на начало 2021 года система охватывала 686 251 получателя пенсий, 114 868 получателей пособий семьям с детьми и 68 889 получателей государственных социальных пособий. С момента создания в 2001 году на базе Закона о системе социального страхования, НКСС обеспечивает ежегодный рост выплат и модернизацию сервисов для застрахованных лиц.

Официальный сайт и электронные сервисы

Официальный веб-портал

Основной источник информации, нормативных актов, новостей и доступа к электронным услугам — официальный сайт кассы:

• Адрес: https://cnas.md (доступен на румынском, русском и английском языках)

На портале публикуются: законодательные инициативы, отчеты об исполнении бюджета ФСС, графики выплат пенсий (например, информация о своевременном переводе средств на счета «Пошты Молдовы» заранее, как это было в апреле-мае 2024 г.), пресс-релизы и контакты территориальных подразделений.

Личный кабинет застрахованного лица (CPAS / ЛССС)

Одним из ключевых цифровых инструментов является Личный счет социального страхования (Личный кабинет). Он позволяет гражданам удаленно управлять своими пенсионными правами без визита в офис.

Возможности личного кабинета:

• Расчет прогнозируемой пенсии по возрасту на основе актуального стажа и взносов.
• Определение пенсионного возраста по индивидуальному идентификационному номеру (ИНФЛ/IDNP) или номеру личного счета (ЛССС/CPAS).
• Просмотр истории начисленных взносов (работодателями или как самозанятым).
• Получение справок о стаже и взносах в электронном виде.
• Отслеживание статуса рассмотрения заявлений на назначение выплат.

Как войти: Авторизация осуществляется через систему MPass (национальная система идентификации) или с использованием квалифицированной электронной подписи (e-Signatura).

Контакты для обращений: Горячая линия, Телефоны, Email

Горячая линия (Call-центр)

Для оперативных консультаций по вопросам назначения пенсий, расчета стажа, взносов, пособий по болезни/материнству и семейных пособий работает единая горячая линия Центрального аппарата НКСС.

• Номер горячей линии: 0 800 100 10 (бесплатный звонок по территории Республики Молдова из стационарных и мобильных сетей).
• Режим работы: Понедельник – Пятница: 08:00 – 17:00 (перерыв: 13:00 – 14:00). Суббота, Воскресенье — выходной.

Телефоны Центрального аппарата (Кишинёв)

Примечание: Номера внутренних отделов могут меняться. Актуальный справочник всегда доступен в разделе «Контакты» на сайте cnas.md.

Электронная почта (E-mail)

• Общие обращения (Центральный аппарат): cnas@cnas.md
• Приемная Директора: director@cnas.md
• Вопросы международного социального обеспечения: international@cnas.md
• Техническая поддержка портала / Личный кабинет: suport@cnas.md

При обращении по e-mail обязательно укажите: ФИО, IDNP (ИНФЛ), контактный телефон и суть вопроса. Для официальных запросов рекомендуется использовать форму на сайте или направлять заказное письмо на юридический адрес.

Юридический адрес и Личный прием граждан

Адрес Центрального аппарата

Республика Молдова, г. Кишинэу (Chișinău), ул. Георге Тудор (str. Gheorghe Tudor), 3, MD-2005.

График личного приема граждан (Приемная Центрального аппарата)

Личный прием посетителей в Центральном аппарате осуществляется по предварительной записи (через портал programare.gov.md или по телефону горячей линии) и в порядке живой очереди в определенные дни.

• Понедельник: 09:00 – 13:00
• Среда: 09:00 – 13:00
• Пятница: 09:00 – 13:00

Важно: В остальное время специалисты занимаются документооборотом и рассмотрением дел. На прием необходимо иметь при себе: удостоверение личности (паспорт/ID-карта), документы, подтверждающие стаж (трудовая книжка, справки, договоры), справку о доходах (при необходимости) и заполненное заявление (можно взять на месте или скачать с сайта).

Территориальные кассы социального страхования (ТКСС / РайСОбес)

По всей стране (включая г. Бельцы, Кагул, Кахул, Орхей, Сороки, Дубоссары, Сынжерей и др.) действует сеть 37 территориальных касс (ТКСС). Именно там подаются основные заявления на пенсию, пособия, восстанавливается стаж и выдаются справки.

• Полный список ТКСС с адресами, телефонами директоров и начальников отделов, а также графиками приема в каждом районе доступен на сайте в разделе «Structură» → «Case Teritoriale» или на специализированных порталах (например, RITUS.md).
• График приема в ТКСС, как правило: Понедельник, Среда, Пятница с 09:00 до 13:00 (уточняйте по телефону конкретного отделения).

Структура и Основные отделы Центрального аппарата

Деятельность НКСС координируется Директором и Заместителями директора. Ключевые структурные подразделения:

1. Отдел пенсий и социальных пособий (Direcția Pensii și Indemnizații), разработка методик расчета, контроль назначения выплат, работа с реестрами получателей.
2. Отдел учета взносов и личных счетов (Direcția Evidență Contribuții și Conturi Personale) — формирование личных счетов (CPAS), учет взносов плательщиков, взаимодействие с Налоговой службой (Фискальной инспекцией).
3. Отдел международного социального обеспечения (Direcția Asigurări Sociale Internaționale), реализация соглашений о социальном обеспечении (с Румынией, Италией, Германией, Францией, Бельгией, Люксембургом, Португалией, Грецией, Кипром, Болгарией, Чехией, Словакией, Польшей, Венгрией, Австрией, Швейцарией, Турцией, Израилем, Канадой, Квебеком, Уругваем и странами СНГ). Важно: Годы работы в Германии или Италии учитываются к стажу только в рамках международных соглашений, автоматически не суммируются с молдавским стажем без оформления.
4. Финансово-бухгалтерский отдел (Direcția Financiară-Contabilă) — управление бюджетом ФСС, инвестиции резервов, отчетность.
5. Юридический отдел (Direcția Juridică) — судебное представительство, экспертиза нормативных актов, рассмотрение жалоб.
6. Отдел информационных технологий и цифровизации (Direcția Tehnologii Informaționale), поддержка ИС «Касса», портала личного кабинета, электронного документооборота.
7. Отдел контроля и аудита (Direcția Control și Audit Intern) — проверка целевого использования средств, контроль за ТКСС.
8. Отдел кадров и организационного развития.

Руководство Национальной кассы (на 2024–2026 гг.)

Структура руководства утверждается Правительством Республики Молдова. Ключевые фигуры:

• Директор (Președintele Consiliului de Administrație / Director General): Назначается по конкурсу на срок 4 года. Непосредственно управляет деятельностью кассы, представляет её в отношениях с Правительством, Парламентом и международными организациями.
• Заместители директора (Vicepreședinți / Directori Adjuncți): Обычно 3–4 лица, курирующие блоки: пенсионные выплаты, взносы и ИТ, финансы/администрация, международное сотрудничество и правовое обеспечение.
• Совет администрации (Consiliul de Administrație): Высший коллегиальный орган управления, формируется из представителей Правительства, профсоюзов, ассоциаций работодателей и независимых экспертов. Утверждает бюджет, стратегию, отчеты.
• Директора ТКСС: Назначаются Директором ЦА НКСС по согласованию с местными советами/префектурами. Отвечают за исполнение решений ЦА на местах.

Актуальные ФИО руководства (Фамилия Имя Отчество) публикуются на официальном сайте в разделе «Despre noi» → «Conducere».

Ключевые аспекты деятельности: Взносы, Реформы и Выплаты

Ставки социальных взносов (2024–2026 гг.)

Система финансируется за счет обязательных взносов плательщиков (работодателей, самозанятых, физических лиц — нанимателей).

• Общий взнос на социальное страхование (CAS): 6% от брутто-дохода (базы начисления) — платит застрахованное лицо (удерживается работодателем).
• Взнос работодателя на социальное страхование: 18% (или 24% для определенных категорий) от фонда оплаты труда.
• Самозанятые / ИП / Адвокаты / Нотариусы: платят совокупный взнос (своего + работодателя) от выбранной базы (не ниже минимальной зарплаты в экономике).
• Дополнительно: Взнос на обязательное медицинское страхование (CAМ — 4.5% от брутто платит работодатель, 4.5% — работник) собирается НКСС и перечисляется в Нац. компанию мед. страхования (CNAM).

Своевременность выплат

НКСС гарантирует выплату пенсий и пособий строго по календарю. Средства перечисляются на счета платежного агента (ГП «Пошта Молдовеи» или коммерческих банков-партнеров) за несколько дней до даты выплаты. Например, в апреле 2024 г. общая сумма социальных выплат составила около 73 млн леев, перевод на «Пошту Молдовеи» осуществлен 26 апреля для выплат 1–2 мая.

Отзывы граждан и репутация

Анализ отзывов на порталах (Google Maps, 999.md, Semia.md, форумы мигрантов, сайты госуслуг) позволяет выделить ключевые тренды восприятия работы НКСС:

Позитивные аспекты (Часто упоминаются):

• Цифровизация: Высокая оценка внедрения Личного кабинета (CPAS) и возможности рассчитать пенсию онлайн по IDNP. Это экономит время и поездки в ТКСС.
• Горячая линия 0800 100 10: Многие отмечают вежливость операторов и возможность получить консультацию по сложным вопросам (международный стаж, пересчет пенсии) без визита.
• Прозрачность: Публикация отчетов, бюджетов и графиков выплат на сайте вызывает доверие.
• Своевременность: Пенсии почти никогда не задерживаются, переводы на карты/почту приходят в срок.

Проблемные зоны (Жалобы и претензии):

• Очереди в ТКСС: Несмотря на запись онлайн (programare.gov.md), в крупных районах (Бельцы, Кагул, Кишинёв — сектора) бывают долгие ожидания приема.
• Бюрократия при восстановлении стажа: Сложности с подтверждением стажа до 1990 г., работы в ликвидированных предприятиях, на территории бывшего СССР (архивы неполные, запросы идут месяцами).
• Международные соглашения: Граждане, работавшие в ЕС (Италия, Германия, Франция), часто сталкиваются с непониманием процедуры суммирования стажей (формы E104 / PD U1, E203 / PD U2). Требуется активная позиция застрахованного: сбор документов за границей, перевод, апостиль.
• Низкий уровень пенсий: Базовая претензия не к работе кассы как оператора, а к законодательному уровню замены заработка (коэффициент замены остается низким).
• Технические сбои портала: Периодические недоступности Личного кабинета в пиковые нагрузки (конец месяца, периоды пересчетов).

Советы по работе с НКСС (из опыта пользователей):

1. Всегда начинайте с Личного кабинета — проверьте свой стаж и взносы заранее (за 1–2 года до пенсии).
2. Записывайтесь на прием через programare.gov.md — это гарантирует прием в указанное время.
3. Для вопросов по международному стажу пишите на international@cnas.md с приложением сканов документов (трудовая, справки из стран ЕС).
4. Сохраняйте копии всех поданных заявлений и квитанций почты/банка.
5. При отказе в назначении — требуйте письменное мотивированное решение для обжалования в суде (госпошлина за иски к НКСС отсутствует).

Краткая справочная карточка (Шпаргалка)

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта cnas.md, нормативных актов Республики Молдова (Кодекс труда, Закон о системе гос. соц. страхования), отчетов НКСС за 2021–2024 гг. и обобщения отзывов пользователей на независимых платформах. Актуальность контактных данных и ставок взносов верна на февраль 2026 г. Перед визитом рекомендуется уточнить информацию на официальном портале или по горячей линии.