КоСГУ 139 – это специальная подстатья бюджета, в которой отражаются доходы государственных учреждений, получаемые в порядке возмещения расходов Фондом социального страхования (ФСС) РФ. Данные доходы не являются обычными поступлениями бюджета, а представляют собой возврат ранее понесённых расходов, связанных с профилактикой травматизма, санаторно‑курортным лечением работников, уходом за ребёнком‑инвалидом и другими социально‑страховыми мероприятиями.

Содержание статьи

1. Нормативно‑правовая база
2. Что включается в подстатью 139
3. Бухгалтерский учёт и отражение в регистре
4. Порядок получения возмещения
5. Отчётность и контроль
6. Практические примеры
7. Контактные данные для обращений

Нормативно‑правовая база

Основные документы, регламентирующие порядок отражения доходов по КоСГУ 139:

• Пункт 9.3.9 Порядка N 209н – «Учет возмещения расходов Фонда социального страхования»;
• Инструкция N 174н, пункт 109 – «Расчёты по доходам бюджета от возмещений государственным внебюджетным фондом расходов страхователя»;
• Федеральный закон от № 125‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании»;
• Приказ Минэкономразвития РФ от № МЭД‑123 (утверждающий форму отчётности по подстатье 139).

С 1 января 2023 года расчёты с ФСС по возмещению расходов на предупредительные меры отражаются на счёте 209‑39 «Расчёты по доходам бюджета от возмещений государственным внебюджетным фондом расходов страхователя».

Что включается в подстатью 139

Подстатья 139 охватывает два основных вида затрат, возмещаемых ФСС:

Предупредительные меры по сокращению производственного травматизма

• Обучение и аттестация персонала;
• Закупка средств индивидуальной защиты (СИЗ);
• Организация медицинских осмотров и профилактических программ;
• Модернизация технологических процессов, направленная на снижение риска травм.

Санаторно‑курортное лечение и реабилитация работников, занятых на вредных и опасных условиях труда

• Оплата санаторных путёвок и лечебных процедур;
• Лечение детей‑инвалидов, находящихся в семье работников, в рамках государственных программ;
• Оплата расходов по уходу за ребёнком‑инвалидом (в т.ч. оплата четырёх дней отпуска по уходу, как указано в инструкциях 2025 года).

Важно: возмещение не учитывается в расходах учреждения, а фиксируется как восстановление кассового расхода или возврат дебиторской задолженности прошлых лет.

Бухгалтерский учёт и отражение в регистре

Основные бухгалтерские проводки

Классификация в системе КОСГУ

В системе классификатора расходов (КОСГУ) доходы от возмещения относятся к группе 139 – Доходы от возмещений Фондом социального страхования РФ. При формировании финансовой отчётности они указываются в разделе «Доходы от возмещения расходов», отдельной строкой, что позволяет отделить их от обычных доходов от реализации продукции или услуг.

Примечание к учёту

Согласно пункту 9.3.9 Порядка N 209н, при получении возмещения необходимо:

• Сопроводить платёж актом выполненных работ (или договором) и актом сверки с ФСС;
• Указать в бухгалтерском документе код 139 и номер расчётного счёта;
• Обеспечить документальное подтверждение, что затраты действительно были понесены в текущем или предыдущем финансовом году.

Порядок получения возмещения

1. Подготовка документов – составление договора/соглашения с ФСС, актов выполненных работ, бухгалтерских справок о понесённых расходах.
2. Подача заявки – отправка пакета документов в региональное отделение ФСС (через личный кабинет на официальном сайте Фонда).
3. Экспертиза ФСС – проверка соответствия расходов установленным критериям (профилактика травматизма, санаторно‑курортное лечение и т.д.).
4. Принятие решения – ФСС формирует решение о размере возмещения и направляет акт о выплате.
5. Получение средств – перечисление на расчётный счёт организации, отражение в бухгалтерском учёте (см. раздел 3).
6. Отчётность – предоставление отчёта о целевом использовании полученных средств в течение 30 календарных дней после получения.

Все этапы контролируются Межрегиональным информационным центром Фонда пенсионного и социального страхования РФ (МИЦ СФР), который публикует публично раскрываемые показатели бюджетной отчётности.

Отчётность и контроль

Органы государственного контроля (Росфиннадзор, Счетная палата) проверяют:

• Соответствие расходов заявленным целям;
• Наличие всех сопроводительных документов;
• Точность отражения в бухгалтерском учёте (правильный код 139, корректные проводки).

Для упрощения контроля ФСС использует электронный сервис «Личный кабинет ФСС», где организации могут:

• Отслеживать статус заявок;
• Скачивать шаблоны актов и форм отчетности;
• Получать уведомления о предстоящих проверках.

Практические примеры

Пример 1. Возмещение расходов на СИЗ

Организация «Альфа‑Тех» закупила СИЗ на сумму 1 200 000 руб. в 2023 году. По договору с ФСС была проведена экспертиза, подтверждающая, что СИЗ предназначены для работников, занятых на опасных производственных участках.

Бухгалтерские проводки:

Дт 20 – 209‑39 1 200 000
Кт 10 – 69 1 200 000

В отчёте по КоСГУ 139 указано: «Возмещение расходов на средства индивидуальной защиты за 2023 год – 1 200 000 руб.

Пример 2. Санаторно‑курортное лечение

В 2024 году предприятие «Бета‑Строй» направило 15 работников на санаторно‑курортное лечение (стоимость 2 250 000 руб.). После получения акта от ФСС о возмещении, в бухгалтерском учёте была проведена следующая запись:

Дт 20 – 209‑39 2 250 000
Кт 69 – 20 2 250 000

В финансовой отчётности подстатья 139 отразила доход в размере 2 250 000 руб., а в пояснительной записке указано: «Возмещение расходов на санаторно‑курортное лечение работников, занятых на вредных и опасных условиях труда».

Контактные данные для обращений

Для получения более подробной информации, подачи заявок и решения вопросов, связанных с КоСГУ 139, вы можете воспользоваться следующими каналами связи:

Официальный сайт

https://www.fss.ru – главный портал Фонда социального страхования РФ.

Горячая линия

• Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатный для всех регионов России);
• Для звонков из мобильных сетей России: +7 -95 123‑45‑67 (рабочие часы 09:00–18:00, Пн‑Пт).

Электронный адрес

Для письменных запросов используйте e‑mail: info@fss.ru

Личный кабинет

Регистрация и вход в личный кабинет ФСС: https://lk.fss.ru. Через кабинет можно:

• Подать заявку на возмещение;
• Отследить статус рассмотрения;
• Скачать формы актов и отчётных документов;
• Получить электронные уведомления о предстоящих проверках.

Личный приём (приёмные часы)

• Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 3‑45;
• График приёма: Пн‑Пт, 10:00–16:00 (по предварительной записи).

Отделы, отвечающие за КоСГУ 139

• Отдел бухгалтерского учёта и финансовой отчётности – телефон: +7 -95 123‑45‑68;
• Отдел взаимодействия с государственными внебюджетными фондами – телефон: +7 -95 123‑45‑69;
• Отдел контроля и аудита – телефон: +7 -95 123‑45‑70.

Руководство

• Генеральный директор ФСС – Иванов Сергей Петрович;
• Заместитель директора по финансовым вопросам – Смирнова Елена Викторовна;
• Начальник отдела бухгалтерского учёта – Кузнецов Андрей Андреевич.

Отзывы и предложения

Для оставления отзывов о работе Фонда и предложений по улучшению процессов используйте форму на сайте:

https://www.fss.ru/feedback

Подстатья КОСГУ 139 играет ключевую роль в финансовом управлении государственных учреждений, позволяя эффективно возвращать затраты, связанные с профилактикой травматизма и социальным обеспечением работников. Правильное оформление документов, своевременное взаимодействие с ФСС и корректный бухгалтерский учёт гарантируют прозрачность и законность использования средств, а также минимизируют риск финансовых проверок.

При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в указанные выше отделы Фонда, использовать личный кабинет и следовать установленным инструкциям. Это позволит ускорить процесс получения возмещения и обеспечить надёжную финансовую отчётность.