Фонд государственного социального страхования (ФГСС) – централизованный фонд финансовых ресурсов, аккумулирующий денежные средства, предназначенные для реализации программ обязательного социального страхования в Российской Федерации. Средства фонда формируются на страховой основе и распределяются по территориальному принципу в соответствии с установленными нормативными актами.

Правовая основа формирования средств ФГСС

Порядок начисления, уплаты, расходования и учёта средств ФГСС определяется инструкцией о порядке начисления, уплаты, расходования и учёта средств государственного социального страхования, утверждённой совместно:

• Фондом государственного социального страхования;
• Министерством труда и социального развития РФ;
• Министерством финансов РФ;
• Государственной налоговой службой РФ;
• Центральным банком РФ (при участии).

Средства расходуются исключительно на цели, установленные федеральными законами, Положением о Фонде и утверждёнными бюджетами Фонда.

Основные источники формирования средств ФГСС

Согласно Федеральному закону № 10‑ФЗ от  г. (с изменениями) и последующим нормативным актам, в бюджет ФГСС поступают следующие категории доходов:

1. Страховые взносы работодателей и индивидуальных предпринимателей (единый социальный налог, ЕСН).
   • В 2026 году в фонд зачисляется 2,8 % от максимальной ставки ЕСН (из 26 %).
   • Взносы рассчитываются исходя из фонда оплаты труда (ФОТ) и иных доходов, подлежащих обязательному социальному страхованию.
2. Платежи за страховые случаи (премии, страховые выплаты, компенсации) от страховых компаний‑страховщиков, созданных Правительством РФ.
3. Государственное субсидирование – целевые трансферты из федерального бюджета, направленные на поддержку отдельных программ (например, реабилитация, материнский капитал).
4. Доходы от использования имущества Фонда (аренда, продажа неиспользуемого имущества, инвестиционная деятельность).
5. Возвратные средства – возвратные платежи от региональных и муниципальных органов, полученные в рамках распределения резервов.
6. Прочие доходы – штрафы, пени за несвоевременную уплату взносов, доходы от судебных решений и др.

Как формируются бюджеты ФГСС по видам страхования

Бюджет ФГСС формируется раздельно по каждому виду обязательного социального страхования (например, страхование от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, временной нетрудоспособности и др.) и планируется на очередной и два последующих года. При этом:

• Каждый вид страхования имеет собственный бюджет и смету расходов;
• Распределение средств осуществляется по территориальному принципу – в регионы в зависимости от объёма застрахованных лиц и уровня риска;
• Контроль за целевым использованием средств осуществляют органы ФГСС и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Роль ФГСС в системе социальной поддержки

ФГСС играет ключевую роль в обеспечении:

• компенсаций за временную нетрудоспособность (больничные листы);
• выплат пособий по беременности и родам;
• компенсаций за профессиональные заболевания и травмы на производстве;
• реабилитационных программ и профессионального переобучения;
• социальных выплат семьям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

Контакты для обращений

Для получения более подробной информации, подачи заявлений или подачи отзывов используйте следующие контактные данные:

Фонд государственного социального страхования формируется за счёт обязательных страховых взносов работодателей и индивидуальных предпринимателей, а также ряда дополнительных источников (государственное субсидирование, доходы от имущества, возвратные средства и пр.). Эти средства направляются на реализацию программ социальной защиты, обеспечивая финансовую поддержку граждан в случае временной нетрудоспособности, профессиональных заболеваний, травм на производстве и других страховых случаев.

Эффективность работы ФГСС напрямую зависит от прозрачности формирования бюджета, строгого контроля за расходованием средств и своевременного взаимодействия с участниками системы (работодателями, работниками, региональными органами). При правильном использовании фонд служит надёжным механизмом социальной стабильности и способствует повышению уровня жизни населения.

Дата публикации: 04 июля 2026 г.