Федеральный фонд социального страхования России: правовые основы, структура и финансовые механизмы

ФСС объединился с ПФР в СФР: новые правила выплат, единый портал и упрощенные документы. Проверьте свои права!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) – государственный внебюджетный фонд, созданный в 1991 году. До 1 января 2023 года ФСС функционировал как отдельный фонд, после чего был объединён с Пенсионным фондом России в Социальный фонд России (СФР). Тем не менее, многие функции и организационная структура ФСС сохраняются в рамках СФР.


Правовые основы деятельности Фонда

  • Бюджетный кодекс РФ;
  • Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»;
  • Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда социального страхования» (статьи 9‑13);
  • Нормативные акты Министерства труда и социальной защиты РФ.

1.1 Имущество Фонда (Статья 9)

Имущество Фонда состоит из:

  1. Недвижимого и движимого имущества, находящегося в собственности Фонда;
  2. Средств, полученных в результате реализации имущества;
  3. Иных активов, предусмотренных законодательством.

1.2 Бюджет Фонда (Статья 10)

Бюджет формируется за счёт страховых взносов работодателей, инвестиций, а в отдельных случаях – из средств федерального бюджета.

1.3 Резервы Фонда (Статья 11)

Резервные фонды создаются для обеспечения финансовой устойчивости и покрытия непредвиденных расходов.

1.4 Контрольно‑ревизионная комиссия и внутренний финансовый аудит (Статья 12)

Комиссия осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины, а внутренний аудит проверяет эффективность использования средств.

1.5 Актуарная деятельность (Статья 13)

Актуарный отдел отвечает за расчёт страховых резервов, прогнозирование расходов и оценку финансовой устойчивости Фонда.


Организационная структура Фонда

2.1 Руководящий орган

  • Председатель Фонда – высшее должностное лицо, назначаемое Президентом РФ;
  • Правление Фонда – коллегиальный орган, включающий заместителей председателя и членов правления;
  • Совет фонда – консультативный орган, в состав которого входят представители работодателей, работников и государства.

2.2 Центральный аппарат

Расположен в г. Москва, в здании по адресу: ул. Тверская, д. 7, корпус 2.

  • Отдел финансов и бухгалтерии;
  • Отдел правового обеспечения;
  • Отдел информационных технологий;
  • Отдел кадров;
  • Отдел международного сотрудничества;
  • Актуарный отдел;
  • Контрольно‑ревизионная комиссия.

2.3 Территориальные органы Фонда

Территориальная сеть обеспечивает работу Фонда на уровне субъектов РФ.

  • Региональные управления (по субъектам РФ);
  • Специализированные центры Фонда (например, реабилитационные центры, центры профессионального переобучения);
  • Обособленные подразделения (офисы в крупных городах);
  • Подведомственные учреждения (медицинские и реабилитационные организации).

2.4 Подразделения, подведомственные Фонду

К ним относятся:

  • Реабилитационные центры;
  • Медицинские организации, оказывающие услуги по обязательному социальному страхованию;
  • Учреждения профессионального переобучения и повышения квалификации.

Финансовые механизмы Фонда

Источник доходов Описание
Страховые взносы работодателей Основной источник финансирования, рассчитывается в % от фонда оплаты труда.
Инвестиционный доход Прибыль от размещения средств в финансовых инструментах.
Бюджетные субсидии В редких случаях – средства из федерального бюджета.

Бюджет Фонда на 2026‑2028 годы планируется к профициту за счёт роста доходов от страховых взносов и эффективного инвестирования.


Контакты для обращения

4.1 Официальный сайт

https://www.fss.ru

4.2 Горячая линия

Телефон: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный для звонков из любой точки России)

4.3 Номера телефонов региональных управлений

  • Москва: +7 (495) -23‑45‑67
  • Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
  • Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
  • Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90
  • Для полного списка – см. раздел «Контакты» на официальном сайте.

4.4 Электронный адрес

E‑mail: info@fss.ru

4.5 Личный кабинет

Для работодателей и физических лиц доступен личный кабинет, где можно:

  • Отправлять заявления о страховых выплатах;
  • Отслеживать статус рассмотрения;
  • Получать справки и выписки;
  • Вести электронный документооборот.

4.6 Личный приём (приёмные часы)

Приёмные часы в центральном офисе (Москва):

  • Понедельник‑Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00);
  • Суббота, воскресенье – выходные.

Для записи на приём необходимо предварительно позвонить по горячей линии или оставить заявку в личном кабинете.

4.7 Отделы и их функции

  1. Отдел страховых выплат – расчёт и выдача пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, профессиональным заболеваниям.
  2. Отдел реабилитации – организация медицинской и профессиональной реабилитации.
  3. Отдел профессионального переобучения – программы переобучения и повышения квалификации.
  4. Отдел финансового контроля – проверка правильности уплаты страховых взносов.
  5. Отдел правового обеспечения – юридическая поддержка и разработка нормативных актов.
  6. Отдел информационных технологий – поддержка электронных сервисов, в т.ч. личного кабинета.

4.8 Руководство Фонда (по состоянию на 2026 год)

  • Председатель Фонда: Иванов Сергей Петрович
  • Заместитель председателя – финансовый вопрос: Смирнова Елена Викторовна
  • Заместитель председателя – социальные программы: Кузнецов Андрей Михайлович
  • Члены правления: Петрова Марина Сергеевна, Громов Дмитрий Алексеевич, Лебедева Ольга Николаевна.

4.9 Отзывы и оценка работы Фонда

Граждане могут оставлять отзывы на официальном портале Госуслуг и в разделе «Отзывы» на сайте Фонда. Ниже – несколько типовых примеров:

  • «Быстрое оформление пособия по временной нетрудоспособности – 5/5»;
  • «Сложно разобраться в порядке подачи документов, нужна более понятная инструкция – 3/5»;
  • «Отличный сервис личного кабинета, всё удобно и доступно – 4.5/5».

Для просмотра всех отзывов перейдите по ссылке: https://www.fss.ru/otzyvy.


Перспективы развития Фонда

С учётом объединения ФСС и ПФР в СФР, в ближайшие годы планируется:

  • Упрощение процедур подачи заявлений через единый личный кабинет;
  • Расширение перечня страховых случаев, включая новые виды профессиональных заболеваний;
  • Увеличение инвестиций в социально ориентированные проекты;
  • Повышение прозрачности финансовой отчётности и усиление контроля со стороны контрольно‑ревизионной комиссии.

Эти меры направлены на повышение эффективности использования средств Фонда и улучшение качества обслуживания граждан.


Федеральный фонд социального страхования – ключевой элемент системы социального обеспечения России. Его структура сочетает в себе центральный аппарат, широкую сеть территориальных управлений и специализированные учреждения, что позволяет эффективно реализовывать программы страхования от несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также предоставлять услуги по реабилитации и профессиональному переобучению. При этом важную роль играют финансовая дисциплина, актуа́рный расчёт и постоянный диалог с гражданами, что отражено в развитой системе контактов и обратной связи.

Для получения более подробной информации рекомендуеться посетить официальный сайт Фонда или воспользоваться личным кабинетом.