Обязательное медицинское страхование (О М С) – система финансирования медицинской помощи‚ реализуемая за счёт страховых взносов‚ субвенций из федерального бюджета и межбюджетных трансфертов. Бюджет Федерального фонда О М С (ФФОМС) и бюджеты территориальных фондов (ТФОМС) формируются в соответствии с Федеральным законом № 326‑ФЗ от г. (ред. от ) и другими нормативными актами.
Правовая основа формирования бюджета
- Статья 21 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» – определяет источники доходов:
- Страховые взносы на О М С (основной источник).
- Средства федерального бюджета‚ передаваемые в бюджет ФФОМС в случаях‚ установленных федеральными законами (компенсация выпадающих доходов при пониженных тарифах).
- Средства бюджетов субъектов РФ‚ передаваемые в бюджеты ТФОМС в соответствии с законодательством РФ и субъектов.
- Статья 26 – определяет состав бюджета ФФОМС и ТФОМС‚ а также порядок их формирования и использования.
- Приказ ФФОМС № 47Н от г. – порядок представления отчёта о расходах бюджета ТФОМС‚ в т.ч. расходов‚ покрываемых межбюджетными трансфертами.
Источники финансирования
Основные источники доходов бюджета ФФОМС и ТФОМС:
- Страховые взносы на О М С – в 2026 году их доля в доходах фонда составит 88‚7 %‚ в 2027 году – 89 %‚ в 2028 году – 89‚3 %.
- Субвенции из федерального бюджета – компенсация снижения тарифов‚ а также целевые субвенции на развитие региональных программ.
- Межбюджетные трансферты – средства‚ передаваемые из бюджетов субъектов в бюджеты ТФОМС в соответствии с региональными нормативными актами.
Объём бюджета в последние годы
| Год | Объём доходов ФФОМС (трлн руб.) | Объём расходов ФФОМС (трлн руб.) |
|---|---|---|
| 2015 | 1‚351.8 | — |
| 2016 | 1‚588.6 | — |
| 2017 | 1‚675.8 | — |
| 2025 (проект) | 4‚339 | — |
| 2026 (утверждённый) | 4‚777 | 4‚79 |
| 2027 (проект) | 5‚161 | — |
По данным аналитических публикаций‚ в 2026 году фонд планирует потратить 4‚79 трлн рублей‚ а в 2027 году – впервые превысить отметку в 5 трлн рублей.
Процедура утверждения бюджета
- Подготовка проекта бюджета ФФОМС и ТФОМС Министерством финансов РФ совместно с Министерством здравоохранения.
- Публичные обсуждения в рамках портала Госуслуги и в региональных СМИ.
- Внесение проекта в Государственную Думу – первое‚ второе и третье чтения.
- Утверждение бюджета Президентом РФ в виде федерального закона.
- Подписание и публикация в официальных источниках (КонсультантПлюс‚ «Российская газета»).
Контактная информация для обращений
Все вопросы‚ связанные с бюджетом ФФОМС и ТФОМС‚ можно задать через официальные каналы связи.
Официальный сайт
https://www.foms.gov.ru
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно‚ бесплатный для всех регионов России)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: +7 (495) -71‑30‑00
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -11‑45‑00
- Новосибирск: +7 (383) -50‑10‑00
- Екатеринбург: +7 (343) -22‑55‑00
- Для полного списка – см. раздел «Контакты» на сайте ФФОМС.
Электронный адрес
Общий почтовый ящик: info@foms.gov.ru
Личный кабинет
Для физических и юридических лиц доступен личный кабинет‚ где можно:
- Отслеживать статус выплат и субвенций;
- Скачивать финансовые отчёты;
- Подавать запросы в электронном виде.
Личный приём (приёмные часы)
Адрес центрального приёма ФФОМС:
115114‚ г. Москва‚ ул. Тверская‚ д. 7‚ офис 5
График приёма:
- Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00
- Суббота‚ воскресенье – выходные.
- Приём по предварительной записи через онлайн‑форму или по телефону горячей линии.
Структурные подразделения (отделы)
- Отдел планирования и формирования бюджета.
- Отдел финансового контроля и аудита.
- Отдел правового обеспечения.
- Отдел межбюджетных трансфертов.
- Отдел аналитики и мониторинга расходов.
- Отдел работы с общественностью и обратной связью.
Руководство ФФОМС
- Председатель ФФОМС – Олег Алексеевич Петров (с 2024 года).
- Заместитель председателя – Елена Викторовна Смирнова.
- Главный бухгалтер – Иван Сергеевич Кузнецов.
Отзывы и обратная связь
Граждане могут оставлять отзывы о работе ФФОМС в следующих сервисах:
- Портал Госуслуги – Раздел «Обратная связь».
- Сайт Российская газета – раздел «Обращения граждан».
- Система «Электронный приём заявлений» Министерства здравоохранения.
Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджеты территориальных фондов являются ключевыми финансовыми инструментами‚ обеспечивающими доступность и качество медицинской помощи для всех граждан России. Их формирование происходит на основе строгих законодательных норм‚ а контроль за исполнением осуществляется как на федеральном‚ так и на региональном уровнях. При возникновении вопросов граждане могут воспользоваться широким спектром официальных каналов связи‚ перечисленных выше.