С введением единого налогового счета (ЕНС) и единого налогового платежа (ЕНП) процедура зачета переплат, включая пени по страховым взносам, претерпела существенные изменения․ На 2026 год (актуально на ) действуют новые бланки, порядок подачи через личные кабинеты и специфические правила для разных категорий плательщиков․ В данной статье подробно разобраны формы, основания, порядок заполнения и подачи заявления о зачете пеней․
Нормативная база и актуальные формы на 2026 год
Основным документом, регулирующим отношения по зачету и возврату излишне уплаченных сумм (включая пени и штрафы), является НК РФ (ст․ 78)․ Формы заявлений устанавливаются приказами ФНС России и СФР (ранее ПФР/ФСС)․
Форма по КНД 1150057 (Приложение № 9 к Приказу ФНС)
Это универсальная форма для зачета положительного сальдо ЕНС в счет предстоящих платежей (налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов)․
- Статус: Действует с (утверждена Приказом ФНС)․
- Назначение: Распоряжение путем зачета средств с ЕНС в счет будущих платежей или погашения текущей задолженности (в т․ч․ пени)․
- Ключевые реквизиты для заполнения: КПП, КБК, срок уплаты (код периода), ОКТМО․
Приложение № 2 к Приказу СФР от № 1027 (Форма 22-СФР / бывшая 22-ПФР)
Специализированная форма для обращения в Социальный фонд России (СФР)․
- Название: «Заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов»․
- Применяется: С 23 июля 2023 года․
- Особенность: Используется, когда переплата уже сформирована на счете в СФР (до полного перехода на ЕНС или по специфическим вопросам расчетов с Фондом), а также для возврата денежных средств на банковский счет․
Важное различие: Зачет vs Возврат
- Зачет (КНД 1150057): Направляется в ФНС (через ЕНС)․ Средства остаются в бюджетной системе, списываются при наступлении срока платежа․
- Возврат (Приложение № 2 к Приказу СФР № 1027): Направляется в СФР․ Деньги возвращаются на банковский счет плательщика․ Условие: отсутствие задолженности по страховым взносам (в т․ч․ пеням и штрафам) на момент рассмотрения․
Когда нужно подавать заявление, а когда, нет?
Правила зависят от режима налогообложения и цели зачета․
| Категория плательщика | Цель | Нужно ли заявление? | Комментарий |
|---|---|---|---|
| ИП на УСН / ПСН | Уменьшение налога (авансов) / стоимости патента на сумму взносов и пени по ним | НЕТ | Происходит автоматически при наличии положительного сальдо ЕНС на момент расчета налога (п․ 3․1 ст․ 346․21, п․ 6 ст․ 346․53 НК РФ)․ |
| ИП на ОСНО (без сотрудников) | Включение взносов и пени в расходы (уменьшение базы НДФЛ) | НЕТ | Суммы учитываются в расходах по факту оплаты (списания с ЕНС)․ |
| Все плательщики (ЮЛ, ИП с сотрудниками) | Зачет пени/штрафа в счет будущего платежа по конкретному КБК | ДА (КНД 1150057) | Необходимо распорядиться средствами на ЕНС заранее (до срока платежа)․ |
| Все плательщики | Зачет пени в счет существующей задолженности по другому КБК/виду платежа | ДА (КНД 1150057) | Требуется явное указание КБК, в счет которого зачислять․ |
| Все плательщики | Возврат пени на банковский счет | ДА (Приложение № 2 к Приказу СФР № 1027) | Только при отсутствии ЛЮБОЙ задолженности по взносам/пеням/штрафам․ |
Порядок заполнения заявления КНД 1150057 (на 2026 год)
Заявление оформляется исключительно в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП)․
Основные этапы заполнения:
- Шапка: Код вида обращения, код ФНС (по месту учета), дата составления․
- Реквизиты плательщика: ИНН, КПП (для ЮЛ/ИП с филиалами), ФИО / Наименование․
- Блок «Прошу зачесть средства․․․»: Выбор признака зачета:
- 1 — уплата за другое лицо;
- 2, уплата налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов самого плательщика (наиболее частый вариант)․
- Табличная часть (Сведения о зачете): Заполняется строка на каждый вид платежа/период․
- КБК: Актуальный код бюджетной классификации (для пеней по взносам, специфические КБК с признаком «пени»)․
- ОКТМО: Код территории (для взносов — часто 00, но уточняйте по месту регистрации)․
- Показатель периода (код срока уплаты): Код периода (МС, КВ, ПЛ, ГД) и год (например, МС․03․2026)․
- Сумма: Сумма пени к зачету․
- Основание: Номер и дата требования/решения/уведомления о начислении пени (если есть)․
- Подпись: ЭП руководителя или уполномоченного лица․
Важно: Если денежных средств на ЕНС недостаточно для полного зачета, зачет производится частично (п․ 2 ст․ 78 НК РФ) в порядке очередности, установленном ст․ 78 НК РФ (сначала арреар, потом текущие платежи, потом пени/штрафы)․
Способы подачи заявления
Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФНС) — Основной способ
- Доступен для ИП и ЮЛ․
- Раздел: «Единый налоговый счет» → «Заявление о зачете/возврате»․
- Преимущества: автоматическая подстановка реквизитов, проверка КБК/ОКТМО, мгновенная отправка, отслеживание статуса․
Личный кабинет СФР (ЛК СФР)
- Используется для подачи Приложения № 2 (Форма 22-СФР) на возврат переплаты пени на счет․
- Раздел: «Расчеты» → «Заявления на возврат/зачет»․
Через оператора ЭДО (СБИС, Контур, 1С и др․)
- Удобно для массовой подачи или интеграции с учетной системой․
- Формируется XML-файл по формату ФНС (КНД 1150057)․
На бумажном носителе (Исключительно)
Допускается только для ИП, не являющихся плательщиками НДС, и не имеющих УКЭП (п․ 3 ст․ 174 НК РФ)․ Подается в любом отделение ФНС (МФЦ) по месту учета․ На 2026 год для ЮЛ электронная форма обязательна․
Специфика зачета пеней за прошлые периоды (пример 2022-2023 гг․)
Частый вопрос: как зачесть пени, начисленные за 2022 год, уплаченные в 2023-2024 гг․?
- Пени по страховым взносам за 2022 год (срок уплаты ) относятся к периоду до введения ЕНС ․
- Если они были уплачены в 2023 г․ (после введения ЕНС), они попали на ЕНС․
- Для зачета в счет УСН 2023 года (ИП) — заявление не нужно, зачет автоматический к концу года․
- Для зачета в счет конкретных будущих платежей в 2024-2026 гг․ — нужно подать КНД 1150057 с указанием КБК пени и периода (ГД;2022)․
Контакты для обращений (ФНС и СФР)
Для решения спорных вопросов, уточнения сальдо ЕНС или помощи в заполнении:
Федеральная налоговая служба (ФНС России) — Основной орган по ЕНС
- Официальный сайт: nalog․gov․ru
- Единая горячая линия (бесплатно по РФ): ###-###-####
- Горячая линия по ЕНС/ЕНП: ###-###-#### (специализированная линия по единому налоговому платежу)
- Электронный адрес (для официальных обращений через сайт): Форма обратной связи на nalog․gov․ru/rn77/feedback/ (выберите свой регион)
- Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФЛ/ЮЛ/ИП): lkfl2․nalog․ru (ФЛ/ИП) | lkul․nalog․ru (ЮЛ)
Социальный фонд России (СФР) — Расчеты по взносам, пени, возврат на счет
- Официальный сайт: sfr․gov․ru
- Единый контакт-центр (бесплатно): ###-###-####
- Электронная почта (центральный аппарат): info@sfr․gov․ru (для общих вопросов; по конкретным расчетам лучше ЛК СФР)
- Личный кабинет СФР (для работодателей/ИП): lk․sfr․gov․ru
Личный прием граждан (ФНС и СФР)
Для сложных вопросов (спор по сальдо, отказ в зачете, необходимость прояснения начислений) можно записаться на личный прием․
График приема в ФНС (Общий для инспекций)
- Понедельник: 09:00 – 13:00 (прием по предварительной записи)
- Среда: 14:00 – 18:00 (прием по предварительной записи)
- Пятница: 09:00 – 12:00 (консультативный прием без записи, по живой очереди — уточняйте в своей инспекции)
Запись на прием: Через ЛК ФНС («Запись на прием»), по телефону ###-###-#### или на терминалах в отделениях ФНС/МФЦ․
График приема в СФР (Территориальные органы)
- График устанавливается каждым территориальным органом индивидуально․
- Обычно: Вторник/Четверг 10:00–13:00 и 14:00–17:00․
- Запись: Через ЛК СФР, по телефону ###-###-#### или на сайте sfr․gov․ru в разделе «Контакты» → выберите регион → «Прием граждан»․
Структура отделов и руководство (Куда адресовать обращение)
ФНС России (Центральный аппарат)
- Руководитель: Даниил Вячеславович Егоров (Начальник ФНС России)․
- Заместитель, курирующий ЕНС/ЕНП: Владимир Владимирович Пчелькин (Заместитель Начальника ФНС)․
- Ключевой департамент: Департамент организации налогового администрирования (методическое обеспечение ЕНС)․
- Департамент по работе с обращениями граждан и организаций: Рассмотрение жалоб на действия/бездействие инспекций․
Социальный фонд России (Центральный аппарат)
- Руководитель: Светлана Анатольевна Бессарاب (Председатель Правления СФР)․
- Ключевой блок: Управление расчетов с плательщиками и контролем доходов (методика начисления пеней, зачетов, возвратов)․
- Управление по работе с обращениями граждан: Рассмотрение претензий по расчетам взносов/пеней․
Важно: Обращения по зачету пеней с ЕНС адресуются в территориальную инспекцию ФНС по месту учета (для ЮЛ — по месту нахождения, для ИП, по месту жительства)․ Обращения по возврату денег на счет — в территориальный орган СФР․
Отзывы и типичные ошибки практики (2024–2026 гг․)
Анализ практики подачи заявлений КНД 1150057 и Приложения № 2 выявляет частые проблемы:
Положительный опыт:
- ЛК ФНС — самый надежный канал; Встроенные контроля КБК/ОКТМО/Периода не дают отправить заявление с ошибками формата․
- Автоматический зачет для ИП на УСН/ПСН работает без сбоев с 2023 года — заявления не нужны, сальдо ЕНС учитывается к 31 декабря налогового периода․
- Частичный зачет при недостатке средств на ЕНС проходит корректно (сначала погашается арреар по налогам, потом взносы, потом пени)․
Типичные ошибки и жалобы:
- Неверный КБК пени․ Использование КБК основного взноса вместо КБК пени (они отличаются последними цифрами)․ Результат: зачет не происходит, средства «висят» на ЕНС․
- Ошибка в коде периода (Показатель срока уплаты)․ Указание «ГД․2023» вместо «МС․07․2023» для пени за июль․ ФНС не может идентифицировать платеж․
- Подача в СФР вместо ФНС (и наоборот)․ Заявление на зачет с ЕНС (КНД 1150057) в СФР вернут/проигнорируют․ Заявление на возврат денег (Приложение №2) в ФНС, не примут․
- Игнорирование задолженности при возврате․ Подача Приложения № 2 на возврат пени на счет при наличии даже небольшой задолженности по другому виду взносов, основание для отказа (п․ 2 ст․ 78 НК РФ, ст․ 137 ФЗ-212)․
- Поздняя подача․ Заявление на зачет в счет будущего платежа подано после срока уплаты этого платежа․ Зачет возможен только в счет предстоящих платежей или существующей задолженности․
Примеры из отзывов (обобщенно):
ИП на УСН: «Год не подавал ничего, к 31․12 пени за прошлые годы сами зачлись в счет налога УСН․ Проверил в ЛК — сальдо ЕНС уменьшилось, налог уменьшился․ Удобно»․
Бухгалтер ЮЛ: «Подали КНД 1150057 на зачет пени по взносам за 2022 г․ в счет взносов 2024 г․ Ошиблись в ОКТМО (поставили 00 вместо кода инспекции)․ Заявление ушло, но зачета не было․ Пришлось подать новое с правильным ОКТМО․ Проверяйте реквизиты в ЛК перед отправкой!»
ИП с сотрудниками: «Хотел вернуть пени на карту через СФР (Приложение №2)․ Отказали — оказалась задолженность 50 руб․ по травмам за 2021 год, которой не знал․ Погасил — через неделю деньги пришли»․
Краткий чек-лист перед подачей (Резюме)
- Определите цель: Зачет в счет будущего платежа/задолженности → ФНС (КНД 1150057)․ Возврат денег на счет → СФР (Приложение № 2 к Приказу № 1027)․
- Проверьте сальдо ЕНС в ЛК ФНС (должно быть положительным на сумму пени)․
- Уточните реквизиты пени: КБК (специальный для пени), ОКТМО, Период (код срока), основание (номер требования/уведомления)․
- Проверьте задолженность (для возврата на счет, она должна быть нулевой по всем КБК взносов/пеней/штрафов)․
- Подайте через ЛК ФНС или ЛК СФР с УКЭП․ Сохраните квитанцию о приеме;
- Контролируйте статус в ЛК: «Принято», «Рассмотрено», «Зачтено/Возвращено»․
Дата актуализации статьи: ․
Действующее законодательство: НК РФ (ред․ на 2026 г․), ФЗ-212, Приказ ФНС о КНД 1150057 (действует с ), Приказ СФР № 1027 от ․
Данная статья носит информационный характер․ Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратится к квалифицированному налоговому консультанту или в территориальный орган ФНС/СФР․