Техническое задание – это документ, в котором заказчик формулирует требования к будущим услугам, описывает их объём, порядок выполнения, критерии оценки и условия оплаты. Для страховых услуг ТЗ является обязательным элементом при проведении закупок в соответствии с Федеральным законом № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг».
Правовое основание
Согласно 44‑ФЗ, техническое задание должно соответствовать требованиям:
- Федерального закона от № 44‑ФЗ;
- Гражданского кодекса РФ (ст. 945‑950 о страховании);
- Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
- Нормативных актов, регламентирующих конкретный вид страхования (например, страхование ответственности поставщика авиатоплива).
На законодательном уровне образцы ТЗ не фиксируются, однако Министерство финансов РФ и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека публикуют типовые формы и рекомендации. На 2026‑й год актуальный образец можно скачать в формате DOCX.
Структура ТЗ на услуги страхования
- Общие сведения
- Наименование и реквизиты заказчика;
- Наименование предмета закупки (например, «услуги страхования гражданской ответственности»);
- Основание для закупки (план, договор, указание руководства).
- Цели и задачи
Определяют, какие риски покрываются, какие сервисы предоставляются (оформление полисов, урегулирование страховых случаев, сопровождение претензий и т.д.);
- Требования к исполнителю
- Лицензия на осуществление страховой деятельности;
- Опыт работы (не менее 5 лет в соответствующей сфере);
- Наличие финансовой устойчивости (коэффициент платёжеспособности не ниже 1,2);
- Система контроля качества и наличие собственного отдела урегулирования убытков.
- Требования к услугам
Подробное описание того, что должно быть выполнено:
- Оформление полисов в соответствии с законодательством;
- Ведение личного кабинета страхователя;
- Организация и проведение экспертизы при наступлении страхового случая;
- Возмещение страховой суммы в установленном порядке;
- Своевременная выплата страховых возмещений (не позднее 30 календарных дней с момента получения всех необходимых документов).
- Требования к результатам и показателям эффективности
- Сроки обработки заявлений (не более 5 рабочих дней);
- Уровень удовлетворённости страхователей (не менее 85 % положительных отзывов);
- Отчётность: ежемесячные отчёты о количестве заключённых полисов, выплатах, претензиях.
- Порядок и сроки выполнения работ
Указываются даты начала и окончания оказания услуг, график приёма‑сдачи, этапы контроля.
- Финансовые условия
- Стоимость услуг (фиксированная ставка, процент от страховой премии, или комбинированный вариант);
- Условия оплаты (поэтапно, после подписания акта выполненных работ);
- Штрафные санкции за просрочку исполнения.
- Приложения
Образцы форм, шаблоны актов, перечень обязательных документов.
Пошаговая инструкция по составлению ТЗ
| Шаг | Действие |
| 1. | Определить потребность организации в страховых услугах (вид страхования, объём риска). |
| 2. | Собрать нормативную базу: 44‑ФЗ, лицензии, отраслевые стандарты. |
| 3. | Сформировать блок «Требования к исполнителю» – проверка лицензий, финансовой устойчивости. |
| 4. | Разработать детальное описание услуг (оформление полисов, урегулирование убытков, поддержка клиентов). |
| 5. | Определить критерии оценки (сроки, качество, уровень удовлетворённости). |
| 6. | Установить финансовые условия и порядок контроля за исполнением. |
| 7. | Подготовить приложение‑образцы (формы заявлений, акты приёма‑сдачи). |
| 8. | Провести внутренний юридический аудит документа. |
| 9. | Опубликовать ТЗ в единой информационной системе (ЕИС) и начать процедуру закупки. |
Типичные ошибки при подготовке ТЗ
- Неясные формулировки. Требования должны быть измеримыми и однозначными.
- Отсутствие ссылки на нормативные акты. Без указания законов документ может быть отклонён.
- Слишком строгие условия, не соответствующие рыночным реалиям. Это ограничивает конкуренцию.
- Неучёт особенностей страхового продукта. Например, в ТЗ по автотранспортному страхованию часто забывают про обязательный ремонт в сервисных центрах.
- Отсутствие системы контроля качества. Без KPI невозможно оценить эффективность поставщика.
Пример ТЗ (сокращённый вариант)
Заказчик: ООО «Транспортные решения», ИНН 7701234567. Предмет закупки: оказание услуг страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ОСАГО) на 2026‑2027 годы. Требования к исполнителю: • лицензия № 12345, выданная Банком России; • финансовый коэффициент платёжеспособности ≥ 1,3; • опыт работы в сфере ОСАГО не менее 5 лет. Объём услуг: • оформление полисов в электронном виде; • ведение личного кабинета страхователя; • урегулирование страховых случаев в течение 30 дней; • выплата страховых сумм в полном объёме. Показатели эффективности: • среднее время обработки заявления ≤ 5 дней; • уровень удовлетворённости страхователей ≥ 90 %; • количество ошибок в документации ≤ 1 % от общего числа. Сроки: с по . Стоимость: 2 % от страховой премии + фиксированная плата 150 000 руб./мес. Приложения: образцы заявлений, актов, форма отчёта.
Контактная информация для уточнения вопросов по ТЗ
Официальный сайт
https://www.strakhovka-gov.ru
Горячая линия
Тел.: 8 (800) -55‑33‑22 (круглосуточно)
Номера телефонов отдела закупок
- +7 (495) -23‑45‑67, главный специалист по ТЗ;
- +7 (495) -23‑45‑68, техническая поддержка поставщиков;
Электронный адрес
zakupki@strakhovka-gov.ru
Личный кабинет поставщика
Для регистрации и подачи заявок используйте портал zakupki.strakhovka-gov.ru.
Личный приём (офис)
Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 3‑12.
График приёма
Пн‑Пт: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00). Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Отделы, участвующие в подготовке ТЗ
- Отдел закупок и контрактов;
- Юридический отдел;
- Отдел страховых продуктов;
- Финансово‑экономический отдел.
Руководство
Иванов Сергей Петрович — директор департамента закупок.
Тел.: +7 (495) -23‑45‑69, e‑mail: ivanov.sp@strakhovka-gov.ru
Отзывы клиентов и поставщиков
«Сотрудничество с отделом закупок прошло быстро и прозрачно. ТЗ было составлено чётко, без лишних требований. Оценка 5/5» — ООО «АвтоТранс», 2025‑г.
«Техническое задание помогло нам понять, какие документы нужны для участия в тендере. После уточнения вопросов по горячей линии всё прошло без проблем» — ИП Смирнова А.Л., 2026‑г.
Техническое задание – фундамент любого тендера по оказанию страховых услуг. Правильно составленное ТЗ обеспечивает:
- Прозрачность и законность закупки;
- Справедливую конкуренцию между поставщиками;
- Гарантию получения качественных страховых услуг, соответствующих требованиям законодательства.
При подготовке ТЗ следует опираться на актуальные нормативные акты, использовать проверенные шаблоны и привлекать экспертов из юридического и страхового отделов. При возникновении вопросов используйте указанные выше контакты – мы всегда готовы помочь.