Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является главным федеральным органом, отвечающим за разработку государственной политики и нормативно‑правовое регулирование в сфере страхования. В рамках этой функции Минфин осуществляет надзор за соблюдением страхового законодательства, выдает лицензии, ведёт реестр страховщиков и контролирует их финансовую устойчивость.

Законодательная база

• Федеральный закон № 52‑ФЗ от  г. «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» – один из первых нормативных актов, определяющих сферу государственного страхового надзора.
• Федеральный закон № 4015‑I от  г. «Об организации страхового рынка» (статьи 30‑33) – устанавливает порядок надзора за страховыми организациями.
• Приказы Минфина РФ:
  • Приказ № 126н от  г. – утверждает структуру и схему территориальных органов Федеральной службы страхового надзора.
  • Приказ № 33 от  г. – регламентирует функции и полномочия территориальных подразделений.

Исторический аспект

До марта 2004 г. надзорные функции в сфере страхования находились полностью в ведении Минфина РФ. Был создан Департамент страхового надзора и его территориальные органы. С 2004 года полномочия были переданы Федеральной службе страхового надзора (Росстрахнадзор), которая оставалась в подчинении Минфина до её упразднения в 2011 году.

Структура и основные подразделения

1. Департамент страхового надзора (главный орган Минфина, отвечающий за формирование политики надзора).
2. Территориальные органы – региональные управления, созданные в соответствии с Приказом № 126н.
3. Отдел регулирования страховой деятельности – разрабатывает нормативные акты и контролирует их исполнение.
4. Отдел лицензирования и реестра страховщиков – выдаёт лицензии, ведёт единый государственный реестр.

Полномочия Минфина в сфере страхового надзора

• Разработка и утверждение государственной политики в области страхования.
• Подготовка и внесение в Государственную Думу законопроектов и подзаконных актов, регулирующих страховой рынок.
• Выдача лицензий на страховую деятельность и их контроль.
• Ведение единого государственного реестра страховщиков и объединений страховщиков.
• Проведение инспекционных проверок и аудитов финансовой устойчивости страховых компаний.
• Применение санкций (выдача предписаний, приостановка или отзыв лицензий) в случае нарушения страхового законодательства.
• Координация с другими надзорными органами (Банк России, Федеральная служба по финансовому мониторингу) в вопросах ПОД/ФТ (противодействие легализации доходов, полученных преступным путем).
• Подготовка отчетов о состоянии страхового рынка для Правительства РФ и Государственной Думы.

Контакты для обращений

Официальный сайт

https://www.minfin.gov.ru

Горячая линия

8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)

Номера телефонов

• Главный справочный центр: +7 (495) -71‑00‑00
• Отдел регулирования страховой деятельности: +7 (495) -71‑01‑23
• Территориальные органы (пример, Москва): +7 (495) -71‑02‑34

Электронный адрес

info@minfin.gov.ru

Личный кабинет (Электронные услуги)

Для подачи заявлений, получения лицензий и доступа к реестру страховщиков используйте Личный кабинет Минфина. Регистрация производится по ГОСТ‑ЭПП (Электронная подпись).

Личный приём

Приём граждан и юридических лиц осуществляется в центральном офисе Минфина по адресу: 115035, г. Москва, ул. Тверская, д. 6.

График приёма

Отделы, отвечающие за страховой надзор

• Отдел регулирования страховой деятельности
• Отдел лицензирования и реестра страховщиков
• Отдел контроля финансовой устойчивости
• Отдел взаимодействия с Банком России и ФСФМ

Руководство

• Министр финансов РФ – Алексей Кудрин (на 2026 г.)
• Заместитель министра по финансовому рынку – Елена Кузнецова
• Начальник Департамента страхового надзора – Владимир Петров

Отзывы и предложения

Граждане могут оставлять отзывы о работе Минфина и подавать предложения через:

• Онлайн‑форму на официальном сайте: https://www.minfin.gov;ru/obratnaya-svyaz
• Электронную почту: feedback@minfin.gov.ru
• Горячую линию (по вопросам качества обслуживания): 8‑800‑555‑44‑55

Краткое резюме

Минфин России – ключевой игрок в системе государственного надзора за страховой деятельностью. Его полномочия охватывают разработку нормативных актов, лицензирование, контроль финансовой устойчивости страховщиков и взаимодействие с другими надзорными органами. Благодаря чёткой структуре (департаменты, территориальные органы) и доступным каналам связи, граждане и компании могут оперативно получать необходимую информацию и решать вопросы, связанные со страховым рынком.