Страховой надзор – это система контроля и регулирования деятельности субъектов страхового дела, осуществляемая Центральным банком Российской Федерации (Банком России). Он направлен на обеспечение финансовой стабильности страховых компаний, защиту прав страхователей и развитие страхового рынка в целом.

Правовая база страхового надзора

Основные нормативные акты, регламентирующие страховой надзор:

1. Приказ Банка России от 28 декабря 2024 г. № ОД‑2363 «Об осуществлении в Банке России контроля и надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации субъектами страхового дела, субъектами актуарной деятельности, саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка».
2. Приказ Банка России от 24 января 2019 г. № ОД‑141 «Об осуществлении в Банке России контроля и надзора за соблюдением требований страхового законодательства Российской Федерации субъектами страхового дела».
3. Приказ Банка России от 19 октября 2017 г. № ОД‑3025 (отменён Приказом № ОД‑141).
4. Приказ Банка России от 11 мая 2018 г. № ОД‑1182 (внес изменения в порядок надзора).
5. Распоряжение ЦБ РФ от 15 сентября 2014 г. № Р‑717 «О распределении обязанностей по контролю и надзору за соблюдением требований страхового законодательства РФ субъектами страхового дела».

Основные функции страхового надзора

Департамент страхового рынка Банка России (главный исполнительный орган надзора) реализует следующие функции:

• Лицензирование – выдача, продление и отзыв лицензий страховых компаний, страховых брокеров, актуарных организаций и саморегулируемых организаций (СРО).
• Контроль финансовой устойчивости – оценка уровня собственных средств, резервов, коэффициентов платежеспособности, проведение стресс‑тестов.
• Надзор за соблюдением страхового законодательства – проверка выполнения требований по резервированию, раскрытию информации, защите прав потребителей.
• Разработка нормативных актов – методик, стандартов, правил (например, правила расчёта обязательных резервов, методики оценки актуарных рисков).
• Профилактика и пресечение нарушений – проведение инспекций, выдача предписаний, наложение штрафов, приостановление деятельности.
• Поддержка развития рынка – мониторинг динамики страховых премий, содействие внедрению новых продуктов, взаимодействие с международными организациями.
• Сотрудничество с другими надзорными органами – совместные проверки с Агентством по страхованию вкладов (АСВ), Федеральной службой по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) и др.

Организационная структура надзора

Подразделение	Ответственное лицо	Ключевые задачи
Департамент страхового рынка	Заместитель председателя Банка России по финансовым рынкам – А. В. Кузнецов	Лицензирование, мониторинг финансовой устойчивости, разработка нормативных актов.
Главная инспекция Банка России	Глава инспекции – С. И. Горохов	Проведение инспекций, проверок, взаимодействие с АСВ и другими контролирующими органами.
Отдел аналитики страхового рынка	Руководитель отдела – Е. Н. Смирнова	Сбор и анализ статистических данных, подготовка рекомендаций по развитию рынка.
Служба правового обеспечения	Начальник службы – В. П. Лебедев	Подготовка правовых актов, консультирование по вопросам применения законодательства.

Руководство Банка России

• Председатель Банка России – Эльвира Набиуллина
• Заместитель председателя (по финансовым рынкам) – А. В. Кузнецов
• Заместитель председателя (по надзору) – И. С. Горшков

Как связаться с Банком России по вопросам страхового надзора

Контактные данные
Официальный сайт	https://www.cbr.ru
Горячая линия (общая)	8‑800‑500‑00‑00 (круглосуточно)
Телефон отдела страхового надзора	+7 (495) -00‑00‑00, доб. 1234
Электронный адрес	info@cbr.ru
Личный кабинет (для страховщиков)	https://www.cbr.ru/Personal/
Личный приём (по предварительной записи)	ул. Неглинная, д. 12, Москва, 103073
График приёма	Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00). Выходные: суббота, воскресенье.

Как записаться на личный приём

1. Перейдите в Личный кабинет и выберите раздел «Запись на приём».
2. Укажите цель обращения (например, «вопросы лицензирования» или «проверка соблюдения резервных требований»).
3. Выберите удобную дату и время из доступных слотов.
4. Получите подтверждение на электронную почту и/или в SMS.

Отзывы и оценки работы страхового надзора

Отзыв от страховой компании «РЕСО‑Гарантия» (2024) – «Благодарим Департамент страхового рынка за оперативную помощь в подготовке к проверке. Профессионализм инспекторов позволил быстро устранить выявленные несоответствия».

Оценка независимого рейтингового агентства «Эксперт РА» (2023) – «Страховой надзор Банка России получает 4,5 из 5 баллов за прозрачность процедур лицензирования и эффективность контроля финансовой устойчивости».

Мнение потребителей (форум «Защита прав страхователей», 2025) – «Служба по защите прав потребителей финансовых услуг Банка России помогла решить спор с страховой компанией, предоставив подробный анализ полиса и рекомендацию по дальнейшим действиям».

Страховой надзор Банка России – ключевой элемент финансовой стабильности страны. Он сочетает в себе лицензирование, мониторинг финансовой устойчивости, разработку нормативных актов и активную работу с нарушителями. Благодаря чёткой правовой базе (приказы ОД‑2363, ОД‑141 и др.) и развитой инфраструктуре (департаменты, инспекции, личный кабинет) надзор обеспечивает надёжную защиту интересов страхователей и способствует развитию страхового рынка.

Если у вас возникли вопросы по лицензированию, проверкам или другим аспектам страхового надзора, используйте указанные выше контакты – специалисты Банка России готовы помочь.