Страхователями в обязательном государственном страховании являются

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Данная статья представляет собой подробный справочник по теме определения круга страхователей в системе обязательного государственного страхования (ОГС) в Российской Федерации. Здесь собраны нормативные основания‚ категории застрахованных лиц‚ а также контактная информация ключевых государственных органов и фондов‚ осуществляющих администрирование и контроль за данным видом страхования.


Описание: Кто являются страхователями в ОГС?

Понятие «страхователь» в обязательном государственном страховании имеет свою специфику‚ отличную от добровольного страхования. Согласно статье 969 Гражданского кодекса РФ и специальным федеральным законам‚ страхователями в ОГС выступают не сами застрахованные лица (граждане)‚ а государственные учреждения‚ органы власти‚ организации и работодатели‚ на которых закон возлагает обязанность страховать определенные категории граждан за счет бюджетных средств или средств фондов.

Основные категории страхователей (плательщиков взносов/организаторов страхования):
  1. Министерство обороны РФ‚ Министерство внутренних дел РФ‚ ФСБ РФ‚ Росгвардия‚ МЧС РФ и иные ведомства‚ в которых проходят службу военнослужащие и приравненные к ним лица (согласно ст. 969 ГК РФ и ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» № 28-ФЗ от ). Именно эти ведомства являются страхователями по договорам ОГС жизни и здоровья военнослужащих.
  2. Работодатели (организации и индивидуальные предприниматели) — в рамках обязательного пенсионного страхования‚ обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний‚ а также обязательного медицинского страхования (ОМС). Они уплачивают страховые взносы в Социальный фонд России (СФР) и ТФОМС за своих работников.
  3. Субъекты МСП‚ самозанятые‚ адвокаты‚ нотариусы‚ арбитражные управляющие и иные лица‚ осуществляющие индивидуальную трудовую деятельность‚ — выступают страхователями за себя самих (уплачивают взносы за себя в СФР и ТФОМС).
  4. Органы государственной власти субъектов РФ и местные органы самоуправления — в отношении отдельных категорий бюджетников и муниципальных служащих‚ по решениям о внесении в перечень застрахованных лиц (ст. 969 ГК РФ).
  5. Государственный корпорация «Росатом»‚ Госкорпорация «Роскосмос» и др., в отношении работников ядерной отрасли‚ космонавтов и иных специальных категорий (по специальным законам).

Кто являются ЗАСТРАХОВАННЫМИ ЛИЦАМИ (выгодоприобретателями)?

Важно не путать страхователя (плательщика/организатора) и застрахованного лица. В ОГС застрахованными лицами являются:

  • Военнослужащие (проходящие срочную службу‚ службу по контракту)‚ граждане‚ призванные на военные сборы;
  • Лицы рядового и начальствующего состава органов внутренних дел‚ Росгвардии‚ ФСИН‚ МЧС‚ ФСБ‚ СВР и др.;
  • Работники по трудовому договору (ОПС‚ ОСНПЗ‚ ОМС);
  • Граждане‚ осуществляющие индивидуальную трудовую деятельность;
  • Отдельные категории государственных и муниципальных служащих (по решениям органов власти);
  • Все граждане РФ (в системе ОМС — универсальное покрытие).

Нормативная база:
  • ГК РФ (ст. 969) — общие основания ОГС;
  • ФЗ от № 28-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…»;
  • ФЗ от № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании»;
  • ФЗ от № 125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве…»;
  • ФЗ от № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ»;
  • ФЗ от № 291-ФЗ «О Социальном фонде России».

Контакты для обращений

Поскольку ОГС администрируется разными ведомствами в зависимости от вида страхования‚ обращения необходимо адресовать конкретному оператору:

Вид ОГС / Вопрос Ведомство / Оператор Основной канал обращения
ОГС жизни и здоровья военнослужащих‚ сотрудников МВД‚ Росгвардии‚ ФСБ и др. Соответствующее ведомство (Минобороны‚ МВД‚ ФСБ и т.д.) / Страховые организации-победители конкурса Через командание воинской части / органа управления ведомства
Обязательное пенсионное страхование (ОПС)‚ ОСНПЗ‚ материнский капитал‚ пособия Социальный фонд России (СФР) Личный кабинет на Госуслугах / СФР‚ МФЦ‚ почта
Обязательное медицинское страхование (ОМС)‚ полисы‚ ТФОМС Территориальные фонды ОМС (ТФОМС) в субъекте РФ Сайт ТФОМС региона‚ МФЦ‚ страховые медицинские организации (СМО)
Уплата страховых взносов работодателями‚ отчетность ФНС России (с 2023 г. сбор взносов передан ФНС) Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ИП/ЮЛ)‚ налоговая инспекция

Официальные сайты
  • Социальный фонд России (СФР): sfr.gov.ru — основной портал по пенсиям‚ пособиям‚ ОПС‚ ОСНПЗ.
  • Федеральная налоговая служба (ФНС): nalog.gov.ru — уплата взносов‚ отчетность‚ ЛК налогоплательщика.
  • Портал Госуслуг: gosuslugi.ru — единый доступ к ЛК СФР‚ записи на прием‚ получению справок.
  • Сайты ТФОМС: Поиск по запросу «ТФОМС [Название вашего региона]» (например‚ tfoms.mos.ru для Москвы).
  • Министерство обороны РФ: mil.ru — вопросы страхования военнослужащих.
  • МВД России: мвд.рф — вопросы страхования сотрудников полиции.

Горячая линия / Единые контактные центры

Социальный фонд России (СФР) — основной оператор по ОПС‚ ОСНПЗ‚ пособиям:
  • Единый бесплатный номер (всю РФ): ###-###-#### (круглосуточно‚ без выходных).
  • Короткий номер для мобильных: 129 (бесплатно по РФ).
  • Режим работы: Понедельник–Пятница 08:00–20:00 (по местному времени)‚ Суббота 09:00–17:00.

Федеральная налоговая служба (ФНС), вопросы уплаты взносов‚ ЕНП‚ отчетности:
  • Единый контактный центр: ###-###-#### (бесплатно).
  • Работает ежедневно с 8:00 до 22:00 (МСК).

Обязательное медицинское страхование (ТФОМС):
  • Единый федеральный номер справочной службы ОМС: ###-###-#### (бесплатно).
  • Горячие линии конкретных ТФОМС указаны на их официальных сайтах.

Ведомственные горячие линии (для военнослужащих и силовиков):
  • Минобороны РФ: ###-###-#### (вопросы социального обеспечения‚ страхования).
  • МВД России: ###-###-#### (общая горячая линия).
  • Росгвардия: ###-###-####.

Номера телефонов справочно-информационных служб

Для уточнения адресов отделений‚ графиков приема и номенклатуры документов:

  • СФР (справочно-информационная): ###-###-####
  • ФНС (справочная): ###-###-####
  • Единая справочная Госуслуг: ###-###-####
  • Телефон доверия Пенсионного фонда (исторический‚ перенаправляет на СФР): ###-###-####

Электронные адреса (E-mail) для официальных обращений

Примечание: Прием электронных обращений в ведомствах осуществляется преимущественно через официальные формы на сайтах или через Госуслуги. Прямые e-mail адреса центральных аппаратов для массовых обращений обычно не публикуются из соображениях безопасности. Используйте:

  • СФР: Форма обратной связи на sfr.gov.ru/feedback или через ЛК на Госуслугах.
  • ФНС: Сервис «Напишите нам» в ЛК налогоплательщика (lkfl2.nalog.ru) или форма на nalog.gov.ru.
  • ТФОМС: Раздел «Обращения граждан» на сайте вашего регионального ТФОМС.
  • Минобороны/МВД/ФСБ: Через официальные сайты ведомств в разделах «Обращения граждан» / «Приемная».

Личный кабинет (ЛК)

Цифровой профиль гражданина/работодателя — главный инструмент взаимодействия с системой ОГС.

Для граждан (застрахованных лиц):
  • Единый личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА): gosuslugi.ru, доступ ко всем услугам СФР‚ ФНС‚ ТФОМС‚ Минобороны (Госуслуги.Армия).
  • ЛК СФР (внутри Госуслуг): Просмотр ИЛС‚ СНИЛС‚ пенсионных коэффициентов‚ назначение пособий‚ справка о взносах.
  • ЛК ФНС (ФЛ/ИП/ЮЛ): lkfl2.nalog.ru — учет ЕНП‚ уплата взносов‚ отчетность РСВ (для работодателей).
  • ЛК ТФОМС / СМО: На сайтах региональных фондов или страховых мед. организаций (проверка полиса‚ выбор поликлиники‚ СМО).
  • Госуслуги.Армия: Специализированный ЛК для военнослужащих (проверка выплат по ОГС‚ иждивенство‚ жилье).

Для страхователей (работодателей‚ ведомств):
  • ЛК ФНС для организаций/ИП: Сдача отчетности (РСВ‚ ЕФС-1)‚ управление ЕНП‚ платежи.
  • ЭДО (Электронный документооборот) СФР: Для передачи сведений о стаже‚ зарплате (СВЕД-1‚ СЗВ-ТД‚ СЗВ-СТАЖ) через операторов ЭДО или портал СФР.

Личный прием граждан

Личный прием осуществляется по предварительной записи (через Госуслуги‚ сайт ведомства‚ по телефону) или в порядке живой очереди (в ограниченных случаях).

Куда обращаться лично:
  1. Клиентская служба СФР (территориальные органы / отделения): Вопросы пенсий‚ пособий‚ страхового стажа‚ СНИЛС‚ ОСНПЗ. Адреса на sfr.gov.ru/branches.
  2. Многофункциональные центры (МФЦ) «Мои Документы»: Прием заявлений на пособия‚ пенсии‚ выдача справок СФР‚ замена/получение полиса ОМС. Самый доступный канал.
  3. Территориальные фонды ОМС (ТФОМС): Вопросы полиса ОМС‚ выбор СМО‚ защита прав пациентов.
  4. Инспекции ФНС (МФЦ налоговой): Вопросы ЕНП‚ задолженностей по взносам (для работодателей/ИП).
  5. Военкоматы / Командиры воинских частей / Кадровые отделы ведомств (МВД‚ ФСБ‚ Росгвардия): Для военнослужащих и сотрудников силовой блок — вопросы ОГС жизни и здоровья решаются исключительно через командание/кадровую службу своей организации.

График приема посетителей

Важно: График может отличаться в конкретном отделении. Обязательно проверяйте актуальное расписание на сайте ведомства или в Госуслугах перед визитом.

Типовый график клиентских служб СФР и МФЦ:
  • Понедельник – Пятница: 08:00 – 20:00 (в некоторых регионах до 18:00 или 19:00).
  • Суббота: 09:00 – 14:00 (или 15:00), не во всех отделениях.
  • Воскресенье: Выходной.
  • Перерыв на обед: Обычно отсутствует (работа со сменным графиком)‚ но уточняйте локально.

График приема в ведомствах силового блока (Минобороны‚ МВД и др.):
  • Регламентируется внутренними распорядками частей/органов.
  • Обычно: Рабочие дни с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00 (по предварительной записи через командира/начальника службы).

Структура отделов (функциональных блоков)‚ задействованных в ОГС

Поскольку единого «Отдела ОГС» не существует‚ функции распределены:

В Социальном фонде России (СФР):
  • Департамент пенсионного обеспечения: Назначение и выплата страховых пенсий (ОПС).
  • Департамент социальных выплат и пособий: Материнский капитал‚ пособия по беременности‚ детям‚ временной нетрудоспособности (ОСНПЗ).
  • Департамент учета и контроля взносов: Расчет ЕНП‚ зачет платежей‚ работа с РСВ/ЕФС-1.
  • Департамент клиентской работы: Прием граждан‚ МФЦ‚ горячая линия‚ ЛК.
  • Территориальные органы (ОСФР) и Клиентские сервисы: На местах — непосредственное обслуживание.

В ФНС России:
  • Департамент по учету и контролю уплаты страховых взносов: Администрирование ЕНП‚ налоговый контроль.
  • Инспекции ФНС по субъектам/районам: Работа с работодателями/ИП.

В системе ОМС (ТФОМС):
  • Отдел организации медицинской помощи / Отдел работы с обращениями граждан: Полисы‚ СМО‚ контроль качества.
  • Отдел тарифования и экономики: Финансирование ОМС.

В ведомствах (Минобороны‚ МВД‚ ФСБ и др.):
  • Управления (директораты) социального обеспечения / Главные управления кадров: Организация конкурсов на ОГС‚ заключение договоров‚ выплата страховых сумм застрахованным (военнослужащим/сотрудникам).
  • Кадровые службы воинских частей/органов: Первичный учет застрахованных‚ сбор документов для выплат.

Руководство ключевых организаций-операторов ОГС (на 2024–2026 гг.)

Социальный фонд России (СФР) — Главный оператор ОПС‚ ОСНПЗ‚ пособий:
  • Председатель Правления СФР: Чуйков Сергей Викторович (с 2023 г.).
  • Первые заместители Председателя: Овчинников Алексей Валерьевич‚ Сидоров Андрей Юрьевич и др.
  • Совет Правления СФР — коллегиальный орган управления.

Федеральная налоговая служба (ФНС), Оператор по сбору взносов:
  • Начальник ФНС России: Егоров Даниил Вячеславович (с 2020 г.).
  • Заместители Начальника: Курируют блоки по взносам‚ ЕНП‚ ИТ.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) / ТФОМС:
  • Директор ФОМС России: Иванов Андрей Владимирович (проверьте актуальность на foms.ru).
  • Руководители ТФОМС назначаются по согласованию с ФОМС в каждом регионе.

Ведомственные кураторы ОГС военнослужащих/силовиков:
  • Минобороны РФ: Замминистра‚ курирующий социальные вопросы / Главное управление социального обеспечения (ГУСО).
  • МВД России: Замминистра / Главное управление кадров / Центр социального обеспечения.
  • ФСБ‚ Росгвардия‚ СВР‚ ФСО: Соответствующие управления кадров/соцобеспечения.

Отзывы и практика обращений (Аналитика)

Агрегированная информация на основе открытых источников‚ форумов Госуслуг‚ отчетов СФР и ФНС за 2023–2025 гг.:

Позитивные аспекты (что работает хорошо):
  • Цифровизация: 95%+ услуг СФР и ФНС доступны через Госуслуги/ЛК без визитов. Справки (Форма 182н‚ СНИЛС‚ о пенсии‚ о взносах) формируются мгновенно в ЛК.
  • ЕНП (Единый налоговый платеж): Упростило жизнь работодателям — один платеж‚ одно реквизитное поле‚ автоматический зачет по налогам и взносам.
  • МФЦ: Стали основным точкой «офлайн» каналом — удобные часы‚ электронная очередь‚ сканирование документов на месте.
  • ОГС военнослужащих: Выплаты по страховым случаям (смерть‚ травма‚ болезнь) производятся оперативно (в течение 10–30 дней после подачи полного пакета документов через часть).

Проблемные зоны (на что жалуются чаще всего):
  • Ошибки в ИЛС (Индивидуальном лицевом счете): Пропуски стажа‚ неверные коэффициенты (ИПК/СПК) из-за несвоевременной сдачи отчетности работодателями (СЗВ-ТД‚ СЗВ-СТАЖ). Решение: проверять ЛК СФР раз в год‚ требовать у работодателя справки.
  • Сложности с «досрочной» пенсией по ОГС (выслуга): Для военнослужащих и силовиков — бюрократические задержки при расчете выслуги лет‚ уччете времени обучения‚ медицинских комиссий.
  • Полис ОМС (виртуальный/пластик): Путаница при смене СМО‚ неактуальные данные в реестре застрахованных‚ отказы в приеме в поликлинике из-за «нет в базе». Решение: проверить статус на сайте ТФОМС или в ЛК СМО.
  • Долгие сроки рассмотрения спорных вопросов: Обжалование решений СФР/ТФОМС через вышестоящие инстанции или суд занимает месяцы.
  • Низкая осведомленность застрахованных: Многие военнослужащие и сотрудники МВД не знают‚ что страхователем является их ведомство‚ а не они сами‚ и пытаются обратиться в СФР по вопросам ОГС жизни/здоровья (отказ в приеме).

Советы по эффективной работе с системой ОГС:
  1. Всегда начинайте с ЛК Госуслуг / СФР / ФНС. 90% вопросов решаются дистанционно.
  2. Сохраняйте скрины/PDF из ЛК (статус ИЛС‚ квитанции ЕНП‚ полисы ОМС) — это ваши доказательства.
  3. Военнослужащие/Силовики: Все вопросы по ОГС жизни/здоровья — только через командование/кадровую часть вашей организации. В СФР/МФЦ по этим вопросам не помогут.
  4. Работодатели: Сдавайте отчетность (ЕФС-1‚ РСВ) строго в срок — от этого зависит пенсионный стаж ваших сотрудников.
  5. При отказе: Пишите официальное обращение через форму на сайте ведомства (СФР‚ ФНС‚ ТФОМС) с требованием письменного ответа (срок 30 дней).

  6. Краткое резюме (Cheat Sheet)

    Страхователь в ОГС — это организация/ведомство/работодатель‚ обязанный страховать.

    Застрахованное лицо — гражданин‚ в чью пользу страхуется (военнослужащий‚ работник‚ пенсионер).

    ОПС / ОСНПЗ / Пособия → СФР (sfr.gov.ru‚ ###-###-####‚ ЛК Госуслуг).

    Взносы / ЕНП / Отчетность работодателя → ФНС (nalog.gov.ru‚ ###-###-####‚ ЛК ФНС).

    ОМС / Полис / Медпомощь → ТФОМС региона / СМО (###-###-####).

    ОГС жизни/здоровья военнослужащих‚ МВД‚ ФСБ‚ Росгвардии → Командование / Кадровая служба ведомства (не СФР!).


    Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ (ГК РФ‚ ФЗ № 28‚ 167‚ 125‚ 326‚ 291) и открытых данных официальных сайтов СФР‚ ФНС‚ Минобороны‚ МВД‚ ФОМС на дату 2024–2026 гг. Данные о руководстве и телефонах актуальны на момент публикации‚ перед визитом рекомендуется уточнить информацию на официальных порталах.