Система государственного страхования в Узбекистане проходит этап масштабной реформы, направленной на повышение социальной защищенности граждан, цифровизацию услуг и приведение законодательства в соответствие с международными стандартами. Ключевым событием 2025–2026 гг. стало принятие нового Закона РУз «О государственном социальном страховании» (ЗРУ-1101 от ), вступившего в силу с 1 января 2026 года, а также обновление нормативной базы обязательных видов страхования (ОСАГО, ответственность работодателя).

Описание системы государственного страхования

Правовая основа

• Конституция Республики Узбекистан — гарантирует право на социальную защиту.
• Гражданский кодекс РУз (раздел «Страхование»).
• Закон РУз «О страховой деятельности» (ЗРУ-730 от , ред. от ) — регулирует общие принципы рынка страхования, виды деятельности, трансграничное страхование.
• Закон РУз «О государственном социальном страховании» (ЗРУ-1101 от ), базовый закон для социального страхования (пенсии, пособия по временной нетрудоспособности, материнству, потере кормильца и др.).
• Закон РУз «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ЗРУ-155 от ) — регулирует ОСАГО.
• Закон РУз «Об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя» — защита работников от производственных травм и заболеваний.

Ключевые институты

1. Национальное агентство социальной защиты при Президенте РУз (Национальное агентство) — главный координирующий орган государственной политики в сфере социальной защиты.
2. Государственный фонд социального страхования (Госфонд / Фонд) — некоммерческая организация, формирующая и расходующая фонды обязательного государственного социального страхования. Является структурным подразделением Национального агентства.
3. Страховые организации (частные) — осуществляют обязательное страхование гражданской ответственности (ОСАГО, работодателей) по лицензии ЦБ РУз.

Основные виды государственного/обязательного страхования (актуально на 2026 г.)

Контакты для обращений (Национальное агентство социальной защиты и Госфонд)

Важно: Ниже приведены официальные реквизиты центрального аппарата. Для обращений по конкретным вопросам (пенсии, пособия, ОСАГО) рекомендуется использовать личный кабинет или территориальные отделения.

Официальный сайт

• Национальное агентство социальной защиты: socialprotection.uz (основной портал, новости, нормативная база, электронные услуги).
• Государственный фонд социального страхования: gfs.gov.uz (специализированный портал Фонда, калькуляторы, отчетность).
• Единый портал интерактивных госуслуг (EPIGU): my.gov.uz (доступ к личному кабинету застрахованного лица).

Горячая линия (Call-центр)

• Единый номер Контакт-центра Национального агентства: 1159 (бесплатно по Узбекистане, работает ежедневно 09:00–18:00).
• Горячая линия Госфонда социального страхования: +998 78 140-XX-XX (уточняйте актуальный номер на сайте gfs.gov.uz).

Номера телефонов приемной / канцелярии (Ташкент)

• Национальное агентство социальной защиты: +998 71 207-XX-XX (справочный).
• Государственный фонд социального страхования: +998 71 233-XX-XX (справочный).
• Приемная гражданского обращений (виртуальная/телефонная): часто интегрирована в номер 1159.

Электронный адрес (E-mail)

• Центральный аппарат Национального агентства: info@socialprotection.uz
• Государственный фонд социального страхования: info@gfs.gov.uz
• Для жалоб и предложений: complaints@socialprotection.uz

Личный кабинет застрахованного лица

С 2026 года основным инструментом взаимодействия с Фондом является Единый личный кабинет (Энет (ЕЛК) на портале my.gov.uz или через мобильное приложение «Mening Ijtimoiy Himoyam» / «Моя социальная защита».

Возможности личного кабинета:

• Просмотр страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
• Отслеживание поступления страховых взносов от работодателя.
• Электронное оформление пособий (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на ребенка до 2 лет и др.) без визита в Фонд.
• Получение справок (форма 107н, справка о доходах) с ЭЦП.
• Запись на личный прием к специалисту.
• Обратная связь / обращения к руководству.

Авторизация: через ЭЦП (электронную цифровую подпись), SMS-код (по номеру, привязанному к ЕСИА) или биометрию (FaceID/TouchID в приложении).

Личный прием граждан и График приема

Центральный аппарат (Ташкент)

Адрес: г. Ташкент, ул. Ислам Каримов (бывш. Шота Руставели), 37/1 (здание Национального агентства социальной защиты).

Режим работы приемной:

• Понедельник – Четверг: 09:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00.
• Пятница: 09:00 – 13:00 (сокращенный день).
• Суббота, Воскресенье: Выходной.

Порядок приема: Обязательная предварительная запись через Личный кабинет (my.gov.uz), приложение «Моя социальная защита» или по телефону 1159. Без записи прием не гарантируется.

Территориальные управления (по регионам и городам)

График приема в регионах (Вилаятские, городские, районные управления социальной защиты / отделения Госфонда) может незначительно отличаться. Стандартный график:

• Рабочие дни: Понедельник – Пятница.
• Обед: 13:00 – 14:00.

Адреса и телефоны территориальных органов: Размещены на сайте socialprotection.uz/structure/territorial.

Структура и Отделы (Основные направления деятельности)

Деятельность Национального агентства и Госфонда структурирована по ключевым социальным рискам:

Управления / Департаменты Центрального аппарата:

1. Управление пенсионного обеспечения, назначение и перерасчет пенсий (по старости, инвалидности, потере кормильца), социальных пенсий.
2. Управление пособий и социальной поддержки — пособия по временной нетрудоспособности (больничные), материнству, на детей, по уходу за инвалидами/пожилыми.
3. Управление страховых взносов и учета — контроль полноты исчисления и перечисления взносов работодателями, ведение индивидуального лицевых счетов застрахованных.
4. Управление обязательного страхования ответственности (ОСАГО, Работодателей), методическое руководство, контроль тарифов, взаимодействие со страховыми компаниями и ЦБ РУз.
5. Департамент цифровизации и информационных технологий — разработка ЕЛК, мобильного приложения, интеграция с ЕСИА, банками, налоговой.
6. Юридический департамент / Отдел работы с обращениями граждан — рассмотрение жалоб, судебное представительство, правовая экспертиза проектов нормативных актов.
7. Управление международного сотрудничества, соглашения о пенсиях с странами СНГ и др., взаимодействие с МОС, ВСС.
8. Финансово-экономическое управление / Инвестиционный комитет Фонда, управление резервами Фонда, инвестиционная политика.

Руководство (На )

Примечание: Должности и ФИО могут меняться. Актуальную информацию всегда проверяйте на официальном сайте в разделе «Руководство».

• Директор Национального агентства социальной защиты при Президенте РУз: [ФИО текущего Директора] (Назначается Президентом РУз).
• Первый заместитель Директора: [ФИО] — курирует операционную деятельность, пенсионную реформу;
• Заместители Директора по направлениям:
  • По вопросам социального страхования и Фонда.
  • По вопросам социальной поддержки и пособий.
  • По цифровой трансформации и IT.
  • По правовым вопросам и международному сотрудничеству.
• Председатель Правления Государственного фонда социального страхования: [ФИО] (Назначается Советом Фонда / Директором Агентства).
• Члены Правления Фонда / Руководители главных управлений: Отвечают за блоки: пенсии, взносы, инвестиции, IT, регионы.

Отзывы и рейтинг услуг (Анализ на 2026 год)

Система сбора отзывов интегрирована в портал my.gov.uz (раздел «Оценка качества услуги») и приложение «Моя социальная защита».

Позитивные тренды (по итогам 2025 – 1 полугодие 2026):

• Цифровизация: >85% пособий назначаются в проактивном/автоматическом режиме («без визита, без справок»). Высокая оценка удобства Личного кабинета и приложения.
• Скорость ОСАГО: Внедрение Е-ОСАГО (электронных полисов) и быстрой обработки уведомлений о ДТП через приложения страховщиков.
• Горячая линия 1159: Сокращено время ожидания ответа до 1-2 минут, внедрена система обратного звонка (callback).

Проблемные зоны (частые жалобы в обращениях):

• Перерасчет пенсий по старым периодам: Сложности подтверждения стажа до 1991 г. (архивные справки), длительные сроки рассмотрения (до 3-6 месяцев).
• Ошибки работодателей во взносах: Просрочки или ошибки в отчетах (форма 107н) приводят к «провалам» в стаже, которые гражданину приходится доказывать судебным порядком или через жалобы.
• Тарифы ОСАГО 2026: Недовольство ростом стоимости полисов (ПКМ №458), несмотря на увеличение лимитов выплат.
• Личный прием в регионах: Очереди в популярные дни (понедельник, пятница), недостаток специалистов в районных отделах.
• Долгосрочные компенсации (работодатели): Сложность процедуры перерасчета выплат при изменении состояния здоровья пострадавшего (новые правила ПКМ №443 требуют уточнений).

Как оставить отзыв / жалобу:

1. Личный кабинет my.gov.uz → «Обращения» → «Новое обращение».
2. Приложение «Моя социальная защита» → «Обратная связь».
3. Телефон 1159 (устная жалоба регистрируется оператором).
4. Электронная почта: complaints@socialprotection.uz.
5. Портал «Менгинг Ишоним» (Ishonch.uz) — единая система обращений Президента/Правительства.

Ключевые нормативные акты 2025–2026 гг. (Шпаргалка)

• ЗРУ-1101 «О государственном социальном страховании», Основной закон с .
• ЗРУ-730 (, ред. ) «О страховой деятельности».
• ПКМ №443 — Тарифные коэффициенты по страхованию ответственности работодателя.
• ПКМ №458 — Новые тарифы и покрытие ОСАГО с 2026 года.
• ПКМ №141 , Реализация закона об ОСАГО (действует с изменениями).

Резюме: Что нужно знать гражданину/работодателю в 2026 году

1. Регистрируйтесь в ЕСИА / my.gov.uz — это единственный надежный способ контролировать свои взносы, стаж и оформлять пособия дистанционно.
2. Проверяйте взносы ежемесячно в Личном кабинете. Обнаружили ошибку — сразу пишите работодателю и в Фонд (через ЛК или 1159).
3. ОСАГО: Оформляйте только электронный полис (Е-ОСАГО) на сайтах лицензированных страховщиков или агрегаторах. Сохраняйте PDF на телефоне.
4. Работодатели: Пересчитайте тарифы по ПКМ №443 (код вида деятельности по ОКЭД) и своевременно сдавайте отчетность в Фонд.
5. Пенсионная реформа: Изучите свой ИПК (Индивидуальный пенсионный коэффициент) в ЛК — он определяет размер будущей пенсии.

Данная статья составлена на основе открытых нормативных актов РУз (ЗРУ-1101, ЗРУ-730, ПКМ №443, №458) и информации с официальных порталов socialprotection.uz, gfs.gov.uz, my.gov.uz актуальной на . Контактные данные (телефоны, e-mail, ФИО руководства) могут изменяться; перед визитом или звонком обязательно сверяйтесь с официальным сайтом.