Реорганизация ФСС в СФР: история, функции и актуальные контакты на 2024–2026 годы

ФСС и ПФР объединены в Социальный фонд России. Узнайте, как реформа СФР влияет на ваши выплаты, больничные и пенсию прямо сейчас.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Важное уведомление: С 1 января 2023 года Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) прекратил свое существование как отдельная правовая единица. В результате масштабной пенсионной реформы он был объединен с Пенсионным фондом России (ПФР). Правопреемником всех функций, полномочий, имущества и обязательств ФСС стал Социальный фонд России (СФР).

Ниже представлена подробная статья, охватывающая исторические функции ФСС, текущие функции его правопреемника (СФР), а также актуальные контактные данные и способы обращения граждан на 2024–2026 годы.


Описание и исторический контекст

Что такое был ФСС?

Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) — был российским государственным внебюджетным фондом, существовавшим с 1991 года по 31 декабря 2022 года. Деятельность фонда регулировалась Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» и иными нормативными актами.

Причины реорганизации

В июле 2022 года Госдумой был принят федеральный закон о реорганизации ПФР и ФСС в целях:

  • Повышения доступности и качества государственных услуг;
  • Снижения административной нагрузки на работодателей и граждан;
  • Оптимизации расходов на содержание аппарата двух фондов;
  • Создания единого «однооконного» принципа обслуживания граждан;

Правопреемник — Социальный фонд России (СФР)

С 1 января 2023 года Социальный фонд России (СФР) осуществляет все функции, ранее распределенные между ПФР и ФСС. Это единый оператор пенсионного и социального обеспечения граждан.


Функции ФСС (исторически) и текущие функции СФР

Функции фонда социального страхования тесно переплетены с задачами обязательного социального страхования. Ниже приведен сравнительный анализ: что делал ФСС и что делает сейчас СФР.

Основные функции ФСС (до )

Согласно статье 5 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» и уставу ФСС, к ключевым функциям относились:

  1. Обеспечение выплат пособий по обязательному социальному страхованию:
    • Временная нетрудоспособность (больничные листы);
    • Беременность и роды;
    • Уход за ребенком до 1,5 лет;
    • Женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
    • При рождении ребенка (разовый выплаченный пособие);
    • Социальное пособие на погребение / возмещение ритуальных услуг.
  2. Санаторно-курортное обслуживание: Обеспечение путёвок для работников и их детей (в рамках квот).
  3. Финансирование мероприятий по реабилитации инвалидов: Закупка технических средств реабилитации (ТСР), протезирование, санаторно-курортное лечение инвалидов.
  4. Управление фондами обязательного социального страхования: Формирование и расходование бюджета ФСС.
  5. Контроль за правильностью исчисления и полноты уплаты страховых взносов (взаимодействие с налоговыми органами после передачи им функции сбора взносов с 2017 г.).
  6. Персонифицированный учёт застрахованных лиц: Ведение реестров СНИЛС, регистрация участников ОСС.
  7. Актуарное оценивание: Прогнозирование финансового состояния системы ОСС.
  8. Оказание государственных услуг: Присвоение СНИЛС, выдача справок о стаже, заработке и т.д.

Расширенные функции СФР (с по настоящее время)

СФР объединил пенсионный и социальный блоки. Текущие функции включают всё перечисленное выше ПЛЮС:

  • Назначение и выплата страховых и социальных пенсий (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, государственные пенсии);
  • Выплата материнского (семейного) капитала и выплат по его направлениям;
  • Ежемесячные выплаты при рождении (усыновлении) первого/второго ребенка (пособия на детей до 3 и до 17 лет, единое пособие);
  • Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (ветераны, участники ВОВ, ликвидаторы ЧАЭС и др.);
  • Ведение индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) и обязательного социального страхования (ОСС);
  • Информирование граждан о сформированных пенсионных правах (перевод коэффициентов в баллы ИПК).

Контакты для обращений (Актуальные на 2024–2026 гг.)

Поскольку ФСС больше не существует, все обращения направляються в Социальный фонд России (СФР).

Официальный сайт

  • Главный портал: sfr.gov.ru, единая точка входа для граждан, работодателей и партнеров.
  • Портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — большинство услуг СФР предоставляется через ЕПГУ.
  • Сайт для работодателей (отчетность): work.sfr.gov.ru (личный кабинет страхователя).

Горячая линия (Единый контакт-центр СФР)

Работает ежедневно с 8:00 до 22:00 (время Москвы). Звонок по России бесплатный.

  • ###-###-#### — единый федеральный номер.
  • ###-###-#### — горячая линия для работодателей (вопросы отчетности, взносов).

Номера телефонов территориальных органов

У каждого регионального отделения СФР (бывших управлений ФСС и ПФР) есть свои контактные телефоны приёмных, бухгалтерий и отделов.

  • Найти телефон вашего регионального отделения можно на сайте sfr.gov.ru в разделе «Контакты» → «Территориальные органы».
  • В разделе «Контакты» также доступна карта офисов с адресами и режимом работы.

Электронные адреса (E-mail)

Прямые e-mail адреса для писем граждан не публикуются в открытом виде из соображений безопасности (борьба со спамом и фишингом). Обращения направляются через:

  • Личный кабинет гражданина на сайте СФР или Госуслуг (раздел «Обращения» / «Написать в СФР»);
  • Форму обратной связи на сайте sfr.gov.ru/feedback;
  • Почту России (заказное письмо с вложением) на адрес территориального органа СФР.

Личный кабинет (ЛК) — главный цифровой инструмент

С 2023 года личные кабинеты ПФР и ФСС объединены в единый Личный кабинет гражданина СФР.

Где зайти:

  • Через сайт sfr.gov.ru (кнопка «Личный кабинет»);
  • Через портал Госуслуг (ЕСИА) — рекомендуемый способ (полный функционал);
  • Через приложение «Госуслуги» или «СФР» (мобильное приложение для iOS/Android).

Основные функции ЛК гражданина:

  • Просмотр пенсионных коэффициентов (ИПК) и страхового стажа;
  • Проверка истории страховых взносов (перечислены ли работодателем);
  • Подача заявлений на пособия (беременность, уход за ребенком, временная нетрудоспособность — электронный больничный);
  • Оформление пенсии (предварительное бронирование, подача документов);
  • Управление материнским капиталом (списание средств, получение выплат);
  • Заказ справок (о стаже, о доходах, о выплаченных пособиях, для банка/визы);
  • Назначение выплат на карту «Мир» или изменение банковских реквизитов;
  • Запись на личный приём в отделение СФР.

Личный кабинет страхователя (Работодателя)

Доступен по адресу work.sfr.gov.ru. Предназначен для сдачи отчетности (ЕФС-1, ДУЛ, RSV), расчета взносов, получения сведений о задолженности, взаимодействия по электронным больничным.


Личный приём граждан

Как записаться на приём:

  1. Через Личный кабинет на Госуслугах / сайте СФР (раздел «Запись на приём»);
  2. По телефону ###-###-#### (оператор запишет на удобное время);
  3. Самстоятельно в терминале электронной очереди в холле отделения СФР (если есть свободные слоты).

График приёма (типовый):

Внимание: График может отличаться в конкретных отделениях. Уточняйте на сайте СФР в карточке вашего отделения.

День недели Часы приёма (типовые) Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00 Основной день приёма
Вторник 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Среда 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Четверг 09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Пятница 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 Сокращенный день
Суббота, Воскресенье Выходной Приём не ведется

Перерыв на обед: обычно 13:00 – 14:00.

Важно: Многие вопросы решаются дистанционно (через ЛК, почту, Госуслуги). Личный приём нужен для сложных спорных ситуаций, предоставления оригиналов документов, идентификации без ЕСИА.


Структура отделов (Типовая структура территориального органа СФР)

Бывшие отделения ФСС и ПФР реорганизованы в территориальные органы СФР (в субъектах РФ) и клиентские сервисы (в районах/городах). Внутри территориального органа выделяют ключевые департаменты/отделы:

  • Департамент назначения и выплаты пенсий и пособий (объединенный фронт-офис и бэк-офис);
  • Департамент работы со страхователями (работодателями) — контроль взносов, отчетность, проверки;
  • Департамент персонифицированного учёта и информационных систем, СНИЛС, ИПК, реестры;
  • Департамент реабилитации и абилитации инвалидов (бывшая функция ФСС): ИПРА, ТСР, санаторное лечение;
  • Департамент материнского (семейного) капитала и выплат семьям с детьми;
  • Юридический департамент (судебная работа, нормативная деятельность);
  • Департамент финансов и бухгалтерского учёта;
  • Отдел по работе с обращениями граждан и публичными связями (приёмная, горячая линия, пресс-служба);
  • Отдел информационной безопасности и защиты персональных данных.

Руководство Социального фонда России (на 2024–2026 гг.)

Руководство единого Фонда осуществляется Советом и Правлением.

Глава СФР (Председатель Правления)

  • Чернышёв Сергей Викторович — Председатель Правления Социального фонда России (назначен с 1 января 2023 года). Ранее возглавлял Пенсионный фонд России.

Заместители Председателя Правления (ключевые блоки):

  • Зам. Председателя по вопросам пенсионного обеспечения;
  • Зам. Председателя по вопросам социального страхования и пособий (курирует бывшие функции ФСС);
  • Зам. Председателя по информационным технологиям и цифровой трансформации;
  • Зам. Председателя по финансам и бюджету;
  • Зам. Председателя по работе с персоналом и организационному развитию;
  • Зам. Председателя по правовым вопросам.

Состав Правления и распределение обязанностей утверждается Советом СФР. Актуальный состав всегда публикуется на сайте sfr.gov.ru в разделе «О Фонде» → «Руководство».

Руководители территориальных органов

В каждом субъекте РФ действует Территориальный орган СФР, возглавляемый Начальником территориального органа (ранее — руководитель управления ФСС/ПФР по региону). Их ФИО и контакты приёмных указаны на сайте СФР в карточке региона.


Отзывы граждан и качество обслуживания

С реорганизацией в СФР изменился подход к работе с обращениями: введена система оценки качества услуг (ОКУ) и независимый мониторинг.

Основные каналы оставления отзывов:

  • Портал Госуслуг: после получения услуги система предлагает оценить качество (звёзды + комментарий);
  • Сайт СФР (sfr.gov.ru): раздел «Оценка качества условий оказания услуг» / «Обратная связь»;
  • Личный кабинет гражданина: история обращений с возможностью поставить оценку;
  • Народный контроль / Общественный совет при СФР: рассмотрение системных жалоб;
  • Проект «Народный контроль» (РОИВ): независимая оценка доступности офисов.

Типовые темы отзывов (2023–2025 гг.):

  • Работа Личного кабинета и приложения СФР (просмотр баллов, заказ справок)
  • Позитивные аспекты Проблемные зоны (на которые жалуются)
    Удобство электронных больничных (не нужно носить бумажку) Долгие сроки рассмотрения сложных пенсий (сnorthern/северный стаж, спецстаж)
    Очереди в клиентских сервисах в пиковые периоды (начало года, каникулы)
    Единый номер ###-###-#### (доступен с мобильных бесплатно) Сложность дозвона до оператора в часы пик (решается обратным звонком в ЛК)
    Автоматическое назначение пособий (единое пособие, на детей до 17 лет) без визита Ошибки в страховом стаже / ИПК, требующие личного визита для коррекции
    Выдача ТСР (инвалидным коляскам, слуховым аппаратам) через электронный каталог Бюрократия при оформлении ИПРА (индивидуальной программы реабилитации)

    Как повлиять на качество работы?

    1. Оставляйте обоснованные отзывы на Госуслугах после каждого визита или получения услуги — они попадают в рейтинг ведомства.
    2. При нарушении сроков, пишите жалобу через ЛК СФР (раздел «Обращения») с требованием проверить соблюдение административного регламента.
    3. Обращайтесь в Общественный совет при территориальном органе СФР (состав и контакты на сайте регионального отделения).

    Краткая шпаргалка: Куда обращаться по ключевым вопросам (2024–2026)

    | Вопрос | Куда обращаться | Канал |
    | :— | :— | :— |
    | Электронный больничный / Пособие по беременности/родителям | СФР (автоматически от врача/работодателя) | ЛК Госуслуг / СФР, приложение СФР |
    | Пособие до 1.5 лет / Единое пособие / Материнский капитал | СФР | ЛК Госуслуг (полностью онлайн) |
    | Страховая пенсия / Социальная пенсия | СФР | ЛК Госуслуг (предварительное бронирование) -> Личный приём |
    | Инвалидность / ИПРА / ТСР (коляски, протезы) / Санаторий | СФР (Бюро МСЭ -> СФР) | ЛК Госуслуг (каталог ТСР), Личный приём |
    | СНИЛС (замена, восстановление, присвоение новорожденному) | СФР / МФЦ / ЗАГС | ЛК Госуслуг (электронный СНИЛС), МФЦ |
    | Справка о стаже / доходах / выплатах | СФР | ЛК Госуслуг (мгновенно), Личный приём |
    | Взносы работодателя / Отчетность (ЕФС-1) / Проверки | СФР (Департамент по страхователям) | ЛК Страхователя (work.sfr.gov.ru) |
    | Жалоба на действия/бездействие сотрудников | СФР / Прокуратура / Суд | ЛК СФР (Обращения), сайт ГП РФ |


    Фонд социального страхования (ФСС) выполнил свою историческую миссию по выплате пособий по нетрудоспособности, материнству и реабилитации инвалидов в период 1991–2022 гг. С 2023 года все его функции интегрированы в Социальный фонд России (СФР).

    Для гражданина это означает переход к единой точке входа (Госуслуги / сайт СФР / единый телефон ###-###-####) и получению большинства услуг в проактивном или полностью электронном режиме без визитов в офисы. Актуальные контакты, график приёма, структура отделов и руководство всегда доступны на официальном портале sfr.gov.ru.

    Статья подготовлена на основе данных открытых источников, Федерального закона от № 236-ФЗ «О Социальном фонде России» и информации с официального сайта СФР. Актуальность контактов и руководства рекомендуется проверять на сайте sfr.gov.ru на дату обращения.