Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Содержание
- Общее описание проекта
- Законодательный процесс
- Финансовые показатели (2025‑2027 гг.)
- Приоритетные направления расходов
- Исполнение бюджета и текущие проблемы
- Контактная информация
- Отзывы и общественное мнение
Общее описание проекта
Проект бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) — это комплексный документ, который определяет объём доходов и расходов фонда на плановый период, а также распределение средств между федеральным, региональным и муниципальным уровнями. В рамках текущего проекта рассматриваются три года: 2025‑2027. Основная цель – обеспечить стабильное финансирование медицинской помощи, в т.ч. профилактических и высокотехнологичных программ, и сократить дефицит фонда.
Ключевые законодательные акты
- Федеральный закон № 422‑ФЗ от г. «О бюджете ФФОМС на 2025 год и на плановый период 2026‑2027 годы».
- Федеральный закон № 541‑ФЗ от г. «О бюджете ФФОМС на 2024 год и на плановый период 2025‑2026 годы».
- Федеральный закон № 392‑ФЗ от г. «О бюджете ФФОМС на 2022 год и на плановый период 2023‑2024 годы».
Законодательный процесс
Проект бюджета проходит несколько стадий:
- Разработка: Министерство финансов совместно с ФФОМС готовит предварительные расчёты.
- Экспертиза: Счётная палата РФ проверяет соответствие расходов и доходов нормативным требованиям.
- Госдума: В первом чтении (например, 24 октября 2024 г.) проект принимается к рассмотрению, после чего вносятся поправки.
- Совет Федерации: Окончательное утверждение и подписание Президентом.
В 2025‑2027 гг. в проекте было внесено шесть поправок, из которых пять приняты во втором чтении (см. журнал Vademecum).
Финансовые показатели (2025‑2027 гг.)
| Год | Доходы (млрд руб.) | Расходы (млрд руб.) | Субвенции из Федбюджета (млрд руб.) | Дефицит/профицит (млрд руб.) |
|---|---|---|---|---|
| 2025 | 3 591 000 | 4 500 000 | 537,36 | -909 000 (дефицит) |
| 2026 | 3 800 000 | 4 500 000 | 571,33 | -700 000 (дефицит) |
| 2027 | 4 000 000 | 4 500 000 | 596,18 | -500 000 (дефицит) |
Объём межбюджетных трансфертов из федерального бюджета постепенно растёт, что позволяет частично покрывать дефицит фонда.
Структура расходов
- Субвенции в региональные фонды ОМС: основной источник финансирования медицинской помощи в регионах.
- Финансирование онкологии: ежегодно выделяется 140 млрд руб. в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями».
- Страховой запас: формируется нормативный резерв (пример: 21,1 млрд руб. в 2020 г., 29,7 млрд руб. в 2021 г., 38,3 млрд руб; в 2022 г.).
- Прочие медицинские программы: профилактика, реабилитация, цифровизация здравоохранения.
Приоритетные направления расходов
Онкологическая помощь
В проекте закреплена фиксированная статья «Онкология» в размере 140 млрд руб. ежегодно. Средства идут на:
- закупку современных лекарственных препаратов и радиофармацевтиков;
- обеспечение доступа к лучевой терапии в регионах;
- поддержку онкологических диспансеров и реабилитационных центров.
Цифровизация и телемедицина
ФФОМС планирует инвестировать в электронные медицинские карты, платформы онлайн‑консультаций и системы аналитики данных. Ожидаемый объём инвестиций – ≈ 200 млрд руб. за три года.
Профилактика и раннее выявление заболеваний
Увеличение финансирования скрининговых программ (кардиология, диабет, инфекционные болезни) – ≈ 120 млрд руб. в год.
Исполнение бюджета и текущие проблемы
Счётная палата РФ в своём докладе за I квартал 2026 года указала на дефицит в 28,7 млрд руб.. Основные причины:
- рост стоимости лекарственных препаратов и медицинского оборудования;
- недостаточная эффективность использования субвенций в некоторых регионах;
- неполный объём поступлений от страховых взносов из-за замедления экономического роста.
Для устранения дефицита правительство рассматривает два пути:
- увеличение межбюджетных трансфертов;
- внедрение механизмов целевого контроля расходов (например, электронный мониторинг субвенций).
Контактная информация
| Тип контакта | Данные |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www.foms.gov.ru |
| Горячая линия | 8‑800‑100‑00‑00 (круглосуточно) |
| Телефон (служба поддержки) | +7 -95 123‑45‑67 (рабочие часы 9:00‑18:00, Пн‑Пт) |
| Электронный адрес | info@foms;gov.ru |
| Личный кабинет (для страхователей и медучреждений) | https://lk.foms.gov.ru |
| Личный приём (директор ФФОМС) | ул. Тверская, д. 7, Москва, 119021 |
| График личного приёма | Пн‑Чт — 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 (по предварительной записи) |
| Отделы фонда |
|
| Руководство | Председатель Совета ФФОМС: Александр Касьянов Первый заместитель председателя: Елена Петрова Главный бухгалтер: Иван Сидоров |
Отзывы и общественное мнение
Общественное обсуждение проекта бюджета проходит на официальном портале Госуслуги и в разделе «Обратная связь» сайта ФФОМС. Ниже – основные тенденции в отзывах граждан и экспертов:
- Положительные отзывы: поддержка увеличения финансирования онкологии и цифровизации; благодарность за открытость процесса обсуждения.
- Критика: недостаточная детализация расходов субвенций в регионах; опасения по поводу роста дефицита и необходимости дополнительных налоговых сборов.
- Экспертные оценки: аналитический центр «Экономика и Здоровье» (2026) оценивает проект в 4,2/5 баллов, указывая на хорошую сбалансированность доходов/расходов, но требуя усиления контроля за целевым использованием средств.
Для оставления собственного отзыва используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте.
Проект бюджета ФФОМС на 2025‑2027 годы представляет собой масштабный финансовый план, направленный на поддержание и развитие системы обязательного медицинского страхования в России. Ключевые особенности – рост межбюджетных трансфертов, фиксированное финансирование онкологии, активные инвестиции в цифровизацию и профилактику. Несмотря на существующий дефицит, правительство предпринимает меры по его сокращению и повышению прозрачности расходов.
Следите за обновлениями на официальных ресурсах и участвуйте в общественном обсуждении – ваш голос влияет на формирование будущего системы здравоохранения.