Основные положения по необлагаемым доходам

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Актуально на: 03 июля 2026 г. | Источник: Федеральная налоговая служба России (ФНС России), Налоговый кодекс РФ (НК РФ), разъяснения Минфина России.

Описание: Основные положения по необлагаемым доходам

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и страховые взносы, это разные платежи с разными базами налогообложения. Тот факт, что доход освобожден от НДФЛ (ст. 217 НК РФ), не означает автоматически, что он освобожден от страховых взносов (ст. 422 НК РФ), и наоборот. Работодатель (налоговый агент) обязан правильно классифицировать каждую выплату.

Ключевые нормативные акты

  • Статья 217 НК РФ — перечень доходов, не подлежащих налогообложению НДФЛ (около 90 подпунктов).
  • Статья 422 НК РФ — перечень выплат, не включаемых в базу для начисления страховых взносов.
  • Статья 419 НК РФ — определение плательщиков страховых взносов.
  • Разъяснения Минфина России, ФНС России, судебная практика (Верховный Суд РФ).

Изменения с 2025–2026 гг., важные для расчетов

  • Прогрессивная шкала НДФЛ для резидентов (с ): ставки 13%, 15%, 18%, 20%, 22% в зависимости от совокупного годового дохода. Для нерезидентов — 30%.
  • Лимит необлагаемых процентов по вкладам (2025 год, уплата в 2026): 210 000 руб. (рассчитывается как 1 млн руб. × ключевая ставка ЦБ на — 16%);
  • ДМС для сотрудников (с ): стоимость полиса добровольного медицинского страхования, оформленного работодателем для работника (в т.ч. членов семьи), полностью исключается из базы НДФЛ и страховых взносов (п. 39.1 ст. 217 НК РФ, п. 28.1 ст. 422 НК РФ).
  • Подарки от работодателя: лимит 4 000 руб. в год (п. 28 ст. 217 НК РФ). Превышение облагается НДФЛ и взносами.

Основные категории доходов, не облагаемых НДФЛ (ст. 217 НК РФ)

Ниже приведены наиболее распространенные случаи для трудовых и гражданско-правовых отношений.

Государственные пособия и социальные выплаты (п. 1 ст. 217 НК РФ)

  • Пособие по временной нетрудоспособности (больничный) — облагается НДФЛ (исключение: пособие по беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение — не облагаются).
  • Пособие по безработице.
  • Пенсии (трудовые, социальные, государственные), выплаты из Пенсионного фонда (СФР).
  • Довольствие военнослужащих, выплаты участникам СВО, членам их семей (п. 93 ст. 217 НК РФ): ежемесячное довольствие, премии за боевые задачи, компенсации за имущество, пособия при ранении/контузии, единовременные пособия при увольнении, материальная помощь.

Материальная помощь и компенсации (п. 8, 9, 10 ст. 217 НК РФ)

  • Материальная помощь (в т.ч. на лечение, в связи с ЧС, рождением ребенка, смертью родственника) — в пределах 4 000 руб. в налоговый период на одного получателя (для организаций на спецрежимах, некоммерческих, бюджетных — до 4 000 руб. раз в год).
  • Компенсация расходов на лечение (свои, супруга, родителей, детей до 18 лет) — без лимита, при наличии документов (договор с лицензированной клиникой, рецепты, чеки, справка об оплате). Важно: деньги должны быть переведены сотруднику, а не оплачены работодателем напрямую клинике (иначе — доход в натуре, облагается НДФЛ).
  • Компенсация процентов по ипотеке на приобретение/строительство жилья — без лимита (п. 40 ст. 217 НК РФ). Кредит должен быть оформлен на имя работника.

Обучение и профессиональное развитие (п. 21, 45 ст. 217 НК РФ)

  • Оплата обучения работника (и его детей) по основным/доп. программам в лицензированных организациях (РФ и зарубеж) — если обучение направлено на повышение квалификации для текущей/будущей работы в компании (зафиксировано в трудовом договоре или доп. соглашении).
  • Оплата проезда к месту учебы и обратно, питания, жилья.

Накопительная пенсия и ДМС (п. 39, 39.1 ст. 217 НК РФ)

  • Взносы работодателя на накопительную пенсию сотрудника, до 12 000 руб. в год.
  • С 2026 г;: полная стоимость полиса ДМС для работника и членов его семьи (супруг, родители, дети до 18 лет) — без лимита.

Дивиденды и доходы от ценных бумаг (п. 17.2, 66, 67 ст. 217 НК РФ)

  • Дивиденды от российских компаний, облагаются НДФЛ (13/15% резидентам, 30% нерезидентам). Не облагаются страховыми взносами (не связаны с трудовыми отношениями, письмо Минфина 03-15-06/20276).
  • Доход от продажи акций/долей/паев — освобождение от НДФЛ при владении более 1 года (акции российских эмитентов) или 5 лет (иные случаи).
  • Доход от переоценки основных фондов, реорганизации АО, не облагается НДФЛ.

Прочие случаи

  • Алименты (п. 5 ст. 217 НК РФ).
  • Подарки от близких родственников (п. 18.1 ст. 217 НК РФ). Подарки от ИП/организаций — до 4 000 руб. в год (кроме недвижимости, транспорта, акций).
  • Доходы банкрота (п. 62, 63 ст. 217 НК РФ) при соблюдении условий.
  • Возмещение расходов на командировку, переезд, обучение (в пределах норм, с чеками).
  • Безотчетные суммы по актам Президента/Правительства РФ.

Доходы, не облагаемые страховыми взносами (ст. 422 НК РФ)

Перечень ст. 422 НК РФ ужесточен по сравнению со ст. 217 НК РФ. Главное отличие: многие выплаты, свободные от НДФЛ, все равно подлежат начислению страховых взносов (пособия по нетрудоспособности, компенсации процентов по ипотеке, оплата обучения, материальная помощь свыше 4 000 руб. и др.).

Основные выплаты, исключенные из базы страховых взносов (п. 1, 2, 3, 28.1 и др. ст. 422 НК РФ):

Вид выплаты НДФЛ Страховые взносы Основание / Условия
Пособие по беременности и родам, при рождении, на погребение Не облагается Не облагается п. 1 ст. 217 НК РФ / п. 1 ст. 422 НК РФ
Пособие по временной нетрудоспособности (больничный) Облагается Не облагается п. 1 ст. 422 НК РФ (исключение из базы взносов)
Материальная помощь (в т.ч. на лечение, ЧС) До 4 000 руб. — нет До 4 000 руб., нет п. 8 ст. 217 НК РФ / п. 2 ст. 422 НК РФ. Свыше 4 000, взносы есть.
Компенсация процентов по ипотеке Не облагается Облагается п. 40 ст. 217 НК РФ. Нет исключения в ст. 422 НК РФ.
Оплата обучения работника/детей Не облагается (при условиях) Облагается п; 21 ст. 217 НК РФ. Нет исключения в ст. 422 НК РФ.
Взносы на накопительную пенсию До 12 000 руб., нет До 12 000 руб. — нет п. 39 ст. 217 НК РФ / п. 3 ст. 422 НК РФ
ДМС (полис для работника и семьи) Не облагается (с 2026 г.) Не облагается (с 2026 г.) п. 39.1 ст. 217 НК РФ / п. 28.1 ст. 422 НК РФ
Подарки работодателю (имущество, деньги) До 4 000 руб. — нет До 4 000 руб. — нет п. 28 ст. 217 НК РФ / п. 2 ст. 422 НК РФ
Дивиденды, доходы от участия в уставном капитале Облагается (13/30%) Не облагается Не являются оплатой труда (письмо Минфина 03-15-06/20276)
Выплаты по ГПХ (исполнитель, физлицо, не ИП) Облагается (13/30%) Облагается (полный пакет взносов) База определяется по ст. 421 НК РФ (минус вычеты по ст. 422 НК РФ)
Выплаты по ГПХ (исполнитель — ИП) Облагается (13/30%) Не облагается (плательщик — ИП сам за себя) п. 1 ст. 419 НК РФ (плательщиком взносов является сам ИП)
Компенсация затрат на благотворительность Не облагается (при условиях) Не облагается п. 2 ст. 422 НК РФ (возмещение расходов на благотворительность)
Внимание! Наличие выплаты в ст. 217 НК РФ (освобождение от НДФЛ) не гарантирует освобождение от страховых взносов. Всегда проверяйте ст. 422 НК РФ. Например, компенсация процентов по ипотеке и оплата обучения — свободны от НДФЛ, но облагаются взносами.

Особенности для договоров ГПХ (гражданско-правового характера)

  • Исполнитель — физическое лицо (не ИП): Заказчик (орг/ИП) — налоговый агент по НДФЛ (13/30%) и плательщик страховых взносов (пенсионные, медицинские, социальные, НСЗЛ — ~30-34% от базы). База взносов = доход минус профессиональный вычет 20% (если не ИП на НПД) или документальные расходы (если предусмотрено).
  • Исполнитель — ИП на общем режиме/УСН/Патент: Заказчик НЕ начисляет страховые взносы (плательщиком является сам ИП). Заказчик удерживает НДФЛ (13/30%) только если ИП не предоставил справку о регистрации/режиме.
  • Исполнитель — ИП на НПД (налог на профессиональный доход): Заказчик не удерживает НДФЛ и не платит взносы. ИП сам платит 4% (физлица) или 6% (юрлица/ИП).

Порядок применения освобождений

  1. Идентификация выплаты: Определите экономическое содержание (зарплата, пособие, матпомощь, компенсация, подарок, возмещение расходов).
  2. Проверка НДФЛ: Есть ли основание в ст. 217 НК РФ? Соблюдены ли лимиты (4 000, 12 000, 210 000 руб.) и условия (документы, лицензии, целевое назначение)?
  3. Проверка взносов: Есть ли исключение в ст. 422 НК РФ? Совпадает ли перечень с НДФЛ?
  4. Документооборот: Для НДФЛ (матпомощь на лечение, обучение, ипотека) — обязательны первичные документы (договоры, чеки, справки, рецепты). Для взносов — оформление в локальных актах (Положение о матпомощи, Политика ДМС и т.д.).
  5. Отчетность: Отразите в расчете по НДФЛ (код дохода 2000/2001) и в ЕПН/РСВ (коды вида дохода).

Контакты для обращений

Для получения консультаций по налогообложению доходов физических лиц (НДФЛ) и исчислению страховых взносов вы можете обратиться в Федеральную налоговую службу России следующими способами:

Единый контакт-центр ФНС России (Горячая линия): ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Телефон справочной службы МОЭК (для Москвы): +7 (495) -87-65-43
Федеральная горячая линия по вопросам страховых взносов (СФР): ###-###-####

Официальный сайт

Портал ФНС России (Налоговая служба): https://www.nalog.gov.ru
Личный кабинет налогоплательщика (ФЛ/Орг/ИП): https://lkfl2.nalog.ru / https://lkul.nalog.ru
Сайт Социального фонда России (СФР), страховые взносы: https://sfr.gov.ru
Налоговый кодекс РФ (официальный текст): Раздел «Законодательство» на nalog.gov.ru

Горячая линия

Единый номер контакт-центра ФНС России работает в режиме 24/7 (автоинформатор) и с операторами в рабочее время.

  • ###-###-#### — Федеральная горячая линия ФНС России (НДФЛ, налоги, отчетность, ЛК).
  • ###-###-#### — Горячая линия Социального фонда России (СФР) (страховые взносы, пособия, пенсии, РСВ/ЕПН).
  • ###-###-#### — Горячая линия Минфина России (методологические вопросы законодательства).

Номера телефонов (Справочно)

Структурное подразделение Телефон приемной / Справки Режим работы
Управление ФНС по г. Москве +7 (495) -87-65-43 Пн-Пт: 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)
Управление ФНС по г. Санкт-Петербургу +7 (812) -80-40-40 Пн-Пт: 9:00–18:00
Главное управление ФНС по ЦФО +7 (495) -26-40-00 Пн-Пт: 9:00–18:00
Территориальный орган СФР (по месту регистрации) Уточняйте на sfr.gov.ru/contacts Пн-Пт: 8:30–17:00 / 18:00

Примечание: Для получения телефона конкретной инспекции (ИФНС) по адресу регистрации используйте сервис «Найти инспекцию» на сайте nalog.gov.ru.

Электронный адрес (для официальных обращений)

ФНС России не использует единый публичный e-mail для приема обращений от физических лиц и организаций. Официальная коммуникация ведется через:

  • Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФЛ / ЛК ЮЛ/ИП), раздел «Написать в налоговую» / «Обращения». Это основной юридически значимый канал.
  • Сервис «Написать в ФНС» на портале nalog.gov.ru (доступен без входа в ЛК для общих вопросов).
  • Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), для организаций при направлении официальных запросов.
  • Почта для претензий/жалоб вышестоящим органам: info@nalog.gov.ru (приемная ФНС России, 109012, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23).

Личный кабинет

Личный кабинет (ЛК), основной инструмент взаимодействия с ФНС и СФР в электронном виде.

Возможности ЛК для контроля НДФЛ и взносов:

  • ЛК Физического лица (lkfl2.nalog.ru): просмотр доходов (2-НДФЛ), удержанного налога, задолженностей, заполнение деклараций 3-НДФЛ, получение вычетов, уведомления о налогах, обращения в ФНС.
  • ЛК Организации / ИП (lkul.nalog.ru): сдача отчетности (6-НДФЛ, ЕПН, РСВ), просмотр расчетов ЕНС/ЕПН, базы начисленных взносов (СВЕДУЩИЕСЯ СВЕДЕНИЯ), направление уведомлений о суммах удержанного НДФЛ, обращения.
  • ЛК Застрахованного лица на портале СФР (lk.sfr.gov.ru): просмотр страхового стажа, индивидуального лицевого счета (ИЛС), начисленных работодателем взносов, пенсионных коэффициентов.
Вход: через Госуслуги (ЕСИА), квалифицированную электронную подпись (КЭП) или логин/пароль (для физлиц, после подтверждения личности).

Личный прием граждан

Руководители территориальных органов ФНС России и СФР проводят личный прием граждан по предварительной записи.

Порядок записи на прием:

  1. Через портал Госуслуги (gosuslugi.ru) → раздел «Запись на прием к специалисту» → выберите «Федеральная налоговая служба» или «Социальный фонд России» → ваш регион/инспекцию.
  2. Через Личный кабинет налогоплательщика (раздел «Обращения» → «Запись на прием»).
  3. По телефону контакт-центра ###-###-#### (ФНС) или ###-###-#### (СФР).

Что взять с собой:

  • Паспорт гражданина РФ (оригинал).
  • Документы, подтверждающие вопрос (2-НДФЛ, трудовой договор, ГПХ, чеки на лечение/обучение/ипотеку, уведомления ФНС, решения по налогам).
  • Заявление в 2-х экземплярах (можно написать на месте по образцу).

График приема посетителей (Типовый для ИФНС и территориальных органов СФР)

Внимание: График может отличаться в конкретных инспекциях. Уточняйте на сайте вашей ИФНС (раздел «Контакты» → «Режим приема посетителей») или на Госуслугах при записи.

День недели Часы приема (общий) Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 Основной день приема руководителей
Вторник 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00
Среда 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00 Часто — день приема начальников отделов
Четверг 09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00
Пятница 09:00 – 13:00 / 14:00 – 16:00 Сокращенный день
Суббота, Воскресенье — Выходные дни (кроме дней «Открытых дверей» по расписанию)

Перерыв на обед обычно: 13:00 – 14:00. Прием по предварительной записи имеет приоритет.

Основные отделы (структура ИФНС / ГУ ФНС), затрагивающие тему НДФЛ и взносов

В структуре инспекций ФНС вопросы НДФЛ и взносов курируются разными подразделениями:

  • Отдел налогового контроля и анализа доходов физических лиц (ОНК и АДФЛ): камеральные проверки 3-НДФЛ, контроль 2-НДФЛ/6-НДФЛ, вычеты, уведомления о доходах.
  • Отдел общения с налогоплательщиками (ООН): прием посетителей, горячая линия, ЛК, разъяснения, прием обращений.
  • Отдел по работе с крупными налогоплательщиками (если применимо): контроль крупных работодателей, сложные схемы оптимизации НДФЛ/взносов.
  • Отдел налогового контроля за исчислением и уплатой страховых взносов (в структуре ГУ ФНС / МСП): камеральные проверки ЕПН/РСВ, контроль баз взносов, применение ст. 422 НК РФ.
  • Центр обработки информации (ЦОИ): прием и обработка отчетности (6-НДФЛ, ЕПН, РСВ, СВЕДУЩИЕСЯ СВЕДЕНИЯ).
  • Территориальные органы Социального фонда России (СФР): контроль начисления взносов, ИЛС, стаж, назначение пособий (взаимосвязь с базой НДФЛ).

Руководство (Федеральный уровень)

Ключевые лица, определяющие государственную политику в области налогообложения доходов и страховых взносов:

Должность ФИО (на ) Ведомство
Начальник Федеральной налоговой службы России Егоров Даниил Владимирович ФНС России
Первый заместитель Начальника ФНС России Савинов Алексей Валерьевич ФНС России
Заместитель Начальника ФНС России (курирует НДФЛ, физлиц) Тимофеев Андрей Викторович ФНС России
Глава Социального фонда России Чуйков Сергей Викторович СФР
Министр финансов Российской Федерации Силуанов Антон Германович Минфин России (нормотворчество)

Руководители территориальных органов (ИФНС, ГУ ФНС, УФСС/СФР региона) публикуются на сайтах соответствующих ведомств в разделе «Руководство».

Отзывы и оценка качества услуг

ФНС России и СФР регулярно проводят замеры удовлетворенности налогоплательщиков и страхователями качеством предоставляемых государственных услуг.

Как оставить отзыв / предложение / жалобу:

  • Через Личный кабинет (ЛК ФЛ / ЛК ЮЛ/ИП): раздел «Обращения» → «Написать в налоговую» / «Оценка качества услуги».
  • На портале Госуслуги (gosuslugi.ru): раздел «Оценка качества госуслуг» → выберите услугу (например, «Предоставление информации о задолженности», «Прием декларации 3-НДФЛ», «Начисление пенсии/пособия»).
  • На сайте ФНС (nalog.gov.ru): раздел «Обращения граждан и организаций» → «Электронные обращения» (доступно без входа в ЛК).
  • На сайте СФР (sfr.gov.ru): раздел «Обращения» / «Независимая оценка качества».
  • По почте: 109012, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (ФНС России); 129090, г. Москва, ул. Шпалерная, д. 4 (СФР).
Популярные темы отзывов по данной рубрике:
  • Сложность применения прогрессивной шкалы НДФЛ (с 2025 г.) в 6-НДФЛ.
  • Ошибки в кодах вида дохода в СВЕДУЩИХСЯ СВЕДЕНИЯХ (СЗВ-ТД / СЗВ-СТАЖ) и ЕПН.
  • Споры по применению ст. 422 НК РФ (взносы с матпомощи, обучения, ипотеки).
  • Своевременность зачисления платежей на ЕНС / ЕПН.
  • Работа сервиса «Проверка контрагента» и «Прозрачный бизнес» для проверки надежности партнеров.