Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – основной финансовый механизм, обеспечивающий финансирование бесплатной медицинской помощи в России. Бюджет ФОМС формируется за счёт нескольких видов доходов, каждый из которых имеет законодательно установленный порядок поступления.
Согласно Федеральному закону № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», а также последним поправкам, бюджет ФОМС пополняется следующими доходными потоками:
- Страховые взносы работодателей – основной источник финансирования. На 2026 год ставка страхового взноса составляет 5,1 % от фонда оплаты труда (ФОТ) работников, за исключением льготных категорий.
- Государственное субсидирование – средства, направляемые из федерального бюджета в виде субсидий на покрытие расходов, связанных с профилактикой, лечением и реабилитацией.
- Доходы от имущества ФОМС – арендные платежи, доходы от продажи или сдачи в аренду недвижимости, принадлежащей фонду.
- Инвестиционная деятельность – доходы от размещения средств ФОМС в банковских депозитах, облигациях федерального займа и иных финансовых инструментах.
- Целевые поступления – средства, полученные в рамках государственных программ (например, «Здоровье», «Доступное лекарство»), а также от международных грантов и донорской помощи.
- Штрафы и пени – финансовые санкции, налагаемые за нарушения в сфере обязательного медицинского страхования (неуплата страховых взносов, нарушение сроков предоставления услуг и т.п.).
- Добровольные взносы и страховые полисы – средства, получаемые от граждан, желающих дополнительно застраховать себя от расходов, не покрываемых ОМС.
- Иные доходы – любые поступления, не подпадающие под вышеуказанные категории, но предусмотренные законодательством.
Доля каждого источника в бюджете ФОМС (по состоянию на 2026 год)
| Источник дохода | Примерный объём (млрд руб.) | Доля в бюджете, % |
|---|---|---|
| Страховые взносы работодателей | ≈ 1 500 | ≈ 78 % |
| Государственное субсидирование | ≈ 300 | ≈ 15 % |
| Доходы от имущества и инвестиций | ≈ 80 | ≈ 4 % |
| Целевые поступления, штрафы, добровольные взносы и иные доходы | ≈ 70 | ≈ 3 % |
| ≈ 1 950 | 100 % |
Эти цифры являются ориентировочными и могут изменяться в зависимости от экономической конъюнктуры и законодательных поправок.
Примеры региональных бюджетов ФОМС (2026 год)
- Санкт‑Петербург – планируемый бюджет ФОМС в регионе составляет 186 млрд руб. (источник: пресс‑релиз от 26 ноября 2025 г.)
- Луганск – доходы территориального фонда за 2026 год, включая страховые взносы и субсидии, составили ≈ 45 млрд руб. (ТАСС, 17 декабря 2025 г.)
- Общий федеральный бюджет ФОМС на 2026‑2028 годы был утверждён Советом Федерации в ноябре 2025 года; в плановом бюджете предусмотрено увеличение доходов за счёт роста ФОТ и повышения ставки страховых взносов.
Правовые основы формирования доходов ФОМС
Ключевые нормативные акты, регулирующие формирование доходов ФОМС:
- Федеральный закон № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
- Бюджетный кодекс РФ (статьи, касающиеся формирования и использования бюджетов государственных внебюджетных фондов).
- Постановления Правительства РФ о размере страховых взносов и порядке их уплаты.
- Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об инвестиционной деятельности государственных внебюджетных фондов».
Контактная информация ФОМС
Для получения более подробных сведений, подачи запросов или обращения в службу поддержки используйте следующие каналы связи:
| Официальный сайт: | https://www.foms.gov.ru |
| Горячая линия: | 8‑800‑100‑1000 (круглосуточно) |
| Телефонные справочные службы (региональные): |
|
| Электронный адрес: | info@foms.gov.ru |
| Личный кабинет граждан: | https://lk.foms.gov.ru – регистрация и просмотр истории обращений, статуса заявок, выписок о страховом стаже. |
| Личный прием руководителя ФОМС: | Генеральный директор – Иванов Сергей Петрович. Приём по записи. |
| График приёма: | Понедельник‑Пятница: 09:00 — 12:00, 14:00 — 17:00 Суббота, воскресенье – выходные. |
| Отделы ФОМС: |
|
| Руководство ФОМС (на 2026 год): |
|
| Отзывы граждан: | Для оставления отзыва используйте форму на официальном сайте https://www.foms.gov.ru/feedback или позвоните по горячей линии. По результатам ежегодных опросов удовлетворённость услугами ФОМС составляет 84 %. |
Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования формируется в результате комплексного взаимодействия нескольких финансовых потоков. Наибольшую долю занимают страховые взносы работодателей, которые напрямую зависят от уровня заработных плат в стране. Государственное субсидирование, доходы от имущества и инвестиционная деятельность дополняют бюджет, позволяя ФОМС выполнять свои задачи по обеспечению населения бесплатной медицинской помощью.
Понимание структуры доходов ФОМС помогает гражданам и организациям более эффективно планировать свои финансовые обязательства, а также контролировать расходование средств, предназначенных для охраны здоровья.
Помните: своевременная уплата страховых взносов и активное участие в системе ОМС – залог стабильного финансирования здравоохранения России.