Согласно Федеральному закону от № 212-ФЗ «О страховых взносах» (ст. 20.1) и Федеральному закону от № 255-ФЗ, категория «граждане, не подлежащие обязательному социальному страхованию», формируется исходя из отсутствия у них статуса застрахованного лица по конкретным видам страхования (временно нетрудоспособности/материнство, профессиональные риски, безработица).

Основные категории граждан, не подлежащие обязательному социальному страхованию (в контексте страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по безработице):

• Индивидуальные предприниматели (ИП), применяющие специальные налоговые режимы (УСН, ПСН, ЕСХН, НПД), которые не имеют наемных работников и не заключили договор о добровольном страховании.
• Самозанятые граждане (плательщики НПД), не имеющие наемных работников (они могут страховаться только добровольно).
• Нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, арбитражные управляющие (если они не заключили договоры о добровольном страховании).
• Духовнослужители (священнослужители, монахи, новобранцы), осуществляющие религиозную деятельность в религиозных организациях.
• Члены крестьянских (фермерских) хозяйств (глава и члены КФХ), если КФХ не является работодателем по отношению к наемным работникам и члены не застрахованы добровольно.
• Граждане, выполняющие альтернативную гражданскую службу (в период прохождения службы они застрахованы за счет федерального бюджета, но не в рамках общего обязательного страхования работодателями).
• Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы (за исключением случаев, когда они привлекаются к оплачиваемому труду по трудовому договору).
• Иностранные граждане и лица без гражданства, работающие на территории РФ по патенту (для них действуют специальные правила: они платят взносы на обязательное пенсионное и медстрахование, но не подлежат обязательному страхованию по безработице и ВН/М, если не застрахованы добровольно).
• Студенты, аспиранты, ординаторы, приучающиеся (во время обучения по очной форме они не подлежат страхованию по безработице и ВН/М за счет учебных заведений, пособия не назначаются, за исключением случаев совмещения с работой).

Важное уточнение: Отсутствие обязательного страхования означает, что страхователь (работодатель) не платит за них страховые взносы в Социальный фонд России (СФР) на ВН/М и безработицу. Соответственно, данные лица не имеют права на пособия по временной нетрудоспособности (больничные), пособия по беременности и родам, пособия по безработице за счет средств фонда, если не оформили добровольное страхование (для ИП, самозанятых, нотариусов, адвокатов и т.д.).

В то же время, данные категории граждан (ИП, самозанятые, нотариусы и др.) обязаны платить фиксированные страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за себя (в Пенсионный и ОМС фонды, теперь в составе СФР и ФОМС).

Контакты для обращений: Социальный фонд России (СФР)

Поскольку вопросы обязательного социального страхования, назначения пособий, регистрации страхователей и проверки статуса застрахованного лица находятся в ведении Социального фонда России, ниже приведены актуальные контакты для обращений граждан и организаций.

Официальный сайт

• Главный портал: sfr.gov.ru
• Личный кабинет гражданина: lk.sfr.gov.ru (доступ через Госуслуги / ЕСИА)
• Личный кабинет страхователя (работодателя): lk.sfr.gov.ru/employer

Горячая линия (Единый контакт-центр СФР)

Единый бесплатный номер по России (круглосуточно, автоматический информатор / операторы в рабочее время):

• ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
• +7 (495) -70-35-50 (для звонков из-за рубежа и с мобильных, тарификация по тарифу оператора)

Режим работы операторов: пн–пт с 08:00 до 20:00 (время Москвы), сб–вс, выходной. Автоинформатор работает 24/7.

Номера телефонов территориальных органов

Для решения сложных вопросов (личный прием, споры по взносам, проверки) необходимо обращаться в территориальный орган СФР по месту регистрации (для ИП/физлиц) или месту нахождения (для организаций).

• Поиск телефона и адреса вашего отделения: Раздел «Территориальные органы» на сайте СФР
• Справочная по адресам и телефонам: ###-###-####

Электронный адрес (E-mail)

Обращения через электронную почту принимаются через форму обратной связи на официальном сайте (раздел «Обращения граждан» / «Написать в СФР»). Прямые почтовые ящики территориальных органов публикуются на их подсайтах.

• Форма обращения: sfr.gov.ru/appeals/
• Для страхователей (электронный документооборот): через личный кабинет страхователя или операторов ЭДО (СБИС, Диадок, Контур и др.).

Личный кабинет (ЛК) — основной инструмент взаимодействия

Настоятельно рекомендуется использовать Личный кабинет на портале СФР (lk.sfr.gov.ru) для:

1. Проверки своего статуса застрахованного лица (есть ли запись о страховании ВН/М).
2. Получения справки о страховом стаже и взносах (Форма СВЕД-1 / СВЕД-2).
3. Подачи заявления на добровольное страхование (для ИП, самозанятых, нотариусов, адвокатов).
4. Отслеживания статуса назначения пособий.
5. Подачи электронных обращений с прикреплением сканов документов.

Вход: только через ЕСИА (Госуслуги) — базовая, стандартная или подтвержденная учетная запись.

Личный прием граждан и График приема

Прием граждан в территориальных органах СФР осуществляется по предварительной записи (через ЛК, Госуслуги, по телефону ###-###-#### или на терминалах в офисах).

Общий график приема посетителей (типовый для большинства офисов):

Важно: График может отличаться в конкретных регионах. Обязательно уточняйте график и записывайтесь заранее на сайте sfr.gov.ru → «Контакты» → выберите свой регион → «График приема».

Какие вопросы решаются при личном приеме:

• Оформление добровольного страхования (ИП, самозанятые, нотариусы, адвокаты).
• Разрешение споров по начисленным взносам и пеням.
• Восстановление страхового стажа (признание нестраховых периодов).
• Сложные случаи назначения пособий (ВН/М, по детям).
• Получение справок с печатью и подписью (если не получается через ЛК).

Структура СФР: Основные отделы (направления деятельности)

В территориальных органах СФР работают следующие ключевые направления (отделы), затрагивающие тему обязательного страхования:

• Отдел регистрации страхователей и застрахованных лиц — учет ИП, организаций, выдача СНИЛС, регистрация договоров добровольного страхования.
• Отдел назначения и выплаты пособий (ВН/М, по детям, на погребение) — рассмотрение больничных, декретных, пособий по уходу за ребенком.
• Отдел контроля и проверки страховых взносов — камеральные и выездные проверки работодателей, начисление долгов/пеней по взносам на ВН/М и безработицу.
• Отдел работы с обращениями граждан — прием посетителей, обработка жалоб, заявлений, запросов.
• Отдел информационно-технического обеспечения — поддержка ЛК, ЭДО, взаимодействие с налоговой (ЕНВД/УСН/ПСН/НПД).
• Юридический отдел / Отдел по судебной работе — защита интересов Фонда в судах по спорам о взносах и пособиях.

Руководство Социального фонда России (Федеральный уровень)

На г. структура руководства СФР:

• Председатель Правления СФР: Чуйков Сергей Викторович (с 2023 г.).
• Первый заместитель Председателя: Соколов Андрей Юрьевич.
• Заместители Председателя Правления: курируют блоки: пенсионное обеспечение, социальные выплаты, страховые взносы, ИТ, финансы, правовое обеспечение, работа с персоналом и регионами.
• Совет Правления СФР, коллегиальный орган управления.

Руководители территориальных органов (управлений по субъектам РФ) назначаются Правлением СФР. ФИО руководителя вашего регионального управления указаны на сайте СФР в разделе «Контакты» → «Территориальные органы».

Отзывы и оценка качества обслуживания

Гражданами и страхователями отмечаются следующие тренды в работе СФР (на 2024–2026 гг.):

Положительные аспекты:

• Цифровизация: Личный кабинет (ЛК) и приложение «Госуслуги» позволяют получить 90% услуг удаленно (справки, заявления на пособия, добровольное страхование).
• Единый номер ###-###-####: Удобен для первичной консультации и записи на прием.
• Проактивные выплаты: Многие пособия (на беременность, рождение, до 1.5 и 3 лет) назначаются автоматически без заявления.
• Отсутствие очередей: Система предварительной записи по Госуслугам/ЛК работает эффективно.

Проблемные зоны (на что жалуются в отзывах):

• Сложности с «добровольным страхованием» ИП/самозанятых: Не все понимают, что без оплаты взноса за себя (4.5% от МРОТ × 12 мес. = 5 652,22 руб. в 2024 г., в 2025 г. сумма выше) больничные не платятся. Частые ошибки в сроках оплаты (до 31 декабря текущего года).
• Споры по взносам на ВН/М для иностранцев по патенту: Работодатели часто ошибочно платят ВН/М за патентников, а СФР потом требует возврат или перерасчет (патентники не подлежат обязательному ВН/М).
• Долгие сроки рассмотрения сложных обращений: При необходимости предоставления архивных документов (стаж до 1990-х) ответ может задерживаться на 1–3 месяца.
• Технические сбои в ЛК/ЭДО: Периодические недоступности портала в отчетные периоды (квартальные сдачи RSV).

Как оставить отзыв или жалобу:

1. Через Личный кабинет СФР → «Обращения» → «Новое обращение» → тема «Качество обслуживания / Жалоба».
2. На портале Госуслуги (gosuslugi.ru) → раздел «Оценка качества госуслуг» → выбираете услугу СФР.
3. Через форму «Народный контроль» на сайте sfr.gov.ru.
4. Письменно на адрес: 107996, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21 (центральный аппарат СФР) или адрес вашего территориального органа.

Резюме: что нужно знать гражданину, не подлежащему обязательному страхованию

Статья подготовлена на основании ФЗ-212, ФЗ-255, информации с официального портала sfr.gov.ru и актуальной судебной практики на . Нормативная база может меняться, перед принятием решений проверяйте актуальность на сайте СФР или консультируйтесь со специалистом.