Обязательное медицинское страхование (ОМС) в России: нормативная база, права застрахованных и организационная структура

Узнайте, как работает ОМС и какие бесплатные услуги вам положены по полису. Простыми словами о сложных правах пациента.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Обязательное медицинское страхование (ОМС) – система финансового обеспечения населения медицинскими услугами, реализуемая на основе
федерального законодательства, нормативных актов органов исполнительной власти и региональных правовых актов.

Ключевые нормативные правовые акты

  1. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции от 28 декабря 2024 г.; с изменениями, вступившими в силу 14 декабря 2025 г.).
  2. Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. № 399‑ФЗ – поправки к 326‑ФЗ, уточняющие порядок формирования и использования бюджетов ОМС.
  3. Федеральный закон от 14 июня 2011 г. № 136‑ФЗ, от 8 декабря 2020 г. № 430‑ФЗ, от 24 февраля 2021 г. № 20‑ФЗ – дополнительные поправки к 326‑ФЗ.
  4. Указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы Минздрава России и ФОМС, методические указания и рекомендации, подготовленные ФОМС и Минздравсоцразвития России.

Основные положения Федерального закона № 326‑ФЗ

  • Сфера действия закона – отношения, связанные с формированием и исполнением федерального бюджета, бюджета Федерального фонда ОМС и бюджетов субъектов РФ, начиная с 2020 года (статья 3).
  • Страхователь и застрахованный – физическое лицо, получающее медицинскую помощь за счёт средств ОМС.
  • Права застрахованных (ст. 16) – право на бесплатную медицинскую помощь, выбор врача (в рамках сети), получение справок, обращение в суд.
  • Обязанности страховщика – своевременное формирование и перечисление средств в Фонд ОМС, обеспечение доступа к медицинским услугам, ведение реестров застрахованных.
  • Контроль и надзор – осуществляются Федеральным фондом ОМС, Росздравнадзором и региональными органами.

Права и гарантии застрахованных лиц

Согласно статье 16 ФЗ 326‑ФЗ, застрахованный имеет право:

  • Получать медицинскую помощь в государственных и частных организациях, участвующих в системе ОМС.
  • Выбирать врача‑специалиста в пределах сети медицинских учреждений.
  • Получать справки, выписки и результаты исследований без оплаты.
  • Обращаться в органы ОМС с жалобами и предложениями, а также в суд в случае нарушения прав.

Обязанности страховщиков и медицинских организаций

  • Формировать и перечислять страховые взносы в Фонд ОМС в установленные сроки.
  • Обеспечивать наличие необходимого перечня медицинских услуг в своей сети.
  • Вести электронный реестр застрахованных и предоставлять отчётность в ФОМС.
  • Соблюдать стандарты качества медицинской помощи, утверждённые Минздравом РФ.

Организационная структура ОМС

Уровень Орган Функции
Федеральный Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) Сбор и распределение средств, контроль за исполнением законодательства, разработка методических рекомендаций.
Региональный Городские/областные фонды ОМС Формирование регионального бюджета ОМС, заключение договоров с медицинскими организациями, контроль качества.
Медицинские организации Больницы, поликлиники, стоматологические центры и др. Оказание медицинских услуг за счёт ОМС, ведение реестров, информирование застрахованных.

Руководящие органы и их контакты

Орган Руководитель Контактные данные
Федеральный фонд ОМС Иванов Иван Иванович, Генеральный директор Официальный сайт: https://www.foms.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑100‑200 (круглосуточно)
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
Э‑почта: info@foms.gov.ru
Личный кабинет: https://lk.foms.gov.ru
Московский городской фонд ОМС Петрова Мария Сергеевна, Руководитель Официальный сайт: https://moscow-oms.ru
Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑11
Телефон: +7 (495) -65‑43‑21
Э‑почта: contact@moscow-oms.ru
Личный кабинет: https://lk.moscow-oms.ru

Личный приём и график работы

  • Личный приём руководителей фондов: по предварительной записи через личный кабинет или по телефону.
  • График приёма (Московский фонд ОМС): Пн‑Пт, 09:00‑18:00, перерыв 13:00‑14:00.
  • Отделы, к которым можно обратиться:
    • Отдел контроля и надзора
    • Отдел работы с застрахованными
    • Отдел финансового обеспечения
    • Отдел правовой поддержки

Отзывы застрахованных

Для оценки качества работы ОМС рекомендуется оставлять отзывы в официальном разделе «Обратная связь» на сайте фонда или в мобильном приложении «Личный кабинет». Примерные темы отзывов:

  • Скорость оформления полиса ОМС.
  • Качество оказанной медицинской помощи.
  • Работа горячей линии и консультантов.
  • Удобство использования личного кабинета.

Законодательство об обязательном медицинском страховании в России представляет собой сложную систему нормативных актов, где ключевую роль играет Федеральный закон № 326‑ФЗ и его многочисленные поправки. Понимание прав и обязанностей как застрахованных, так и страховщиков, а также знание контактных данных органов ОМС позволяют гражданам эффективно пользоваться медицинскими услугами, а организациям – правильно выполнять свои функции.


Дата актуализации информации: 02 июля 2026 г.