Об организации страхования в российской федерации

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 03 июля 2026 г.


Общие положения закона

Основным нормативным актом, регулирующим страховую деятельность в России, является Федеральный закон от 27 ноября 1992 г. № 4015‑1-ФЗ «Об организации страхового дела в Российской Федерации». На сегодняшний день закон действует с учётом ряда изменений, в частности поправок от 20 июля 2020 г., которые уточняют порядок лицензирования, требования к финансовой устойчивости страховщиков и расширяют возможности перестрахования.

Сфера регулирования

Закон охватывает все виды страхования, включая:

  • обязательное страхование (обязательное страхование автотранспортных средств, обязательное медицинское страхование и др.);
  • добровольное страхование (жизнь, здоровье, имущество, ответственность и пр.);
  • перестрахование.

Цели и задачи организации страхового дела

Согласно статье 3 закона, главные цели и задачи включают:

  1. Обеспечение защиты имущественных интересов граждан и юридических лиц.
  2. Формирование единой государственной политики в сфере страхования.
  3. Создание условий для развития страхового рынка и повышения его конкурентоспособности.
  4. Гарантирование финансовой стабильности страховых организаций.
  5. Защита прав страхователей и страховщиков.

Основные положения страхового законодательства

Принципы страхования

Закон фиксирует следующие принципы:

  • Добровольность заключения договора (за исключением обязательных видов страхования);
  • Равенство сторон договора;
  • Прозрачность условий и информирование страхователя;
  • Ответственность страховщика за страховые случаи.

Формы страхования

Страхование делится на три группы:

  • Обязательное страхование – регулируется отдельными федеральными законами (например, ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»);
  • Добровольное страхование – договор между страхователем и страховщиком, условия которого определяются сторонами;
  • Перестрахование – передача части рисков от одной страховой компании к другой.

Лицензирование и надзор

Лицензирование страховой деятельности осуществляется Банком России (ранее – Федеральной службой по надзору в сфере страхования и финансовых рынков). Основные требования к получению лицензии:

  1. Наличие уставного капитала, установленного нормативами (не менее 10 млн руб. для большинства видов страхования);
  2. Подтверждение финансовой устойчивости (соотношение собственных средств к обязательствам);
  3. Наличие квалифицированного персонала и системы внутреннего контроля.

Институциональная структура регулирования
Орган Функции Контактные данные
Банк России (Отдел страхового надзора) Выдача лицензий, контроль за соблюдением нормативов, проведение проверок.
  • Официальный сайт: cbr.ru/insurance
  • Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
  • Телефон: +7 (495) -87‑77‑77
  • E‑mail: insurance@cbr.ru
Министерство финансов РФ (Отдел регулирования страхового рынка) Разработка нормативных актов, подготовка изменений в закон.
  • Официальный сайт: minfin.gov.ru
  • Телефон: +7 (495) -71‑00‑00
  • E‑mail: insurance@minfin.gov.ru

Права и обязанности участников страхового рынка

Права страхователя
  • Получать полную и достоверную информацию о страховом продукте;
  • Требовать выплаты страхового возмещения в случае наступления страхового случая;
  • Обращаться в суд или в органы надзора при нарушении условий договора.

Обязанности страховщика
  • Выполнять условия договора и своевременно выплачивать страховое возмещение;
  • Сохранять конфиденциальность персональных данных страхователя;
  • Предоставлять ежегодные финансовые отчёты в органы надзора.

Последние изменения в законодательстве (2020 г.)

В 2020 г. в закон были внесены поправки, которые:

  • Сняли ограничение на перестрахование обязательных видов страхования;
  • Установили новые требования к капиталу страховых компаний, повышая финансовую устойчивость;
  • Упростили процедуру лицензирования для новых участников рынка, вводя электронный документооборот;
  • Ввели обязательный механизм раскрытия информации о тарифах и условиях полисов в открытом доступе.

Как обратиться за консультацией

Личный кабинет страховой организации

Для физических и юридических лиц предусмотрены личные кабинеты на официальных порталах страховых компаний и регулятора. Через кабинет можно:

  • Оформить страховой полис онлайн;
  • Отслеживать статус заявок на выплату;
  • Получать копии договоров и актов выполненных работ;
  • Вести переписку с представителями страховой компании.

Персональный приём в регуляторе

Для решения сложных вопросов (например, споры о выплате, проверка лицензии) можно записаться на персональный приём к специалисту Банка России.

График приёма
День недели Время
Понедельник – Пятница 09:00 – 12:30, 14:00 – 17:30
Суббота 09:00 – 12:00 (по предварительной записи)
Воскресенье Выходной

Контактные данные для записи
  • Телефон приёма: 8‑800‑555‑33‑34
  • E‑mail: reception@cbr.ru
  • Онлайн‑форма записи: cbr.ru/insurance/appointment

Структура отделов регулятора
  • Отдел лицензирования и контроля – выдача лицензий, проведение проверок.
  • Отдел нормативного обеспечения – разработка и актуализация нормативных актов.
  • Отдел аналитики и статистики – сбор и публикация данных о состоянии страхового рынка.
  • Отдел правового обеспечения – юридическая поддержка и рассмотрение жалоб.

Руководство регулятора

На 2026 год возглавляет Герман Оскарович Греф (заместитель председателя Банка России, отвечающий за страховой надзор). Ниже – контактные данные руководства:

  • Герман Оскарович Греф – greff@cbr.ru
  • Заместитель – Ирина Петровна Смирнова, телефон: +7 (495) -87‑77‑78

Отзывы от участников рынка

Отзывы страховых компаний

«АльфаСтрахование»: «Сотрудничество с Банком России по вопросам лицензирования прошло быстро и прозрачно. Электронный документооборот существенно ускорил процесс получения лицензии».

Отзывы страхователей

Иванов И.И., физическое лицо: «Благодаря личному кабинету на портале cbr.ru я смог быстро проверить статус выплаты по полису ОСАГО и получил полную информацию без визита в офис».

Отзывы экспертов

Д. С. Кузнецов, профессор МГИМО: «Последние поправки 2020 г. сделали рынок перестрахования более гибким, что положительно отразилось на финансовой устойчивости российских страховщиков».


Как связаться с нами

Если у вас возникли вопросы по законодательству, лицензированию или работе страхового рынка, используйте один из способов ниже.

  • Официальный сайт регулятора: https://www.cbr.ru/insurance/
  • Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
  • Телефон справочного отдела: +7 (495) -87‑77‑77
  • E‑mail: insurance@cbr.ru
  • Личный кабинет: https://www.cbr.ru/insurance/login
  • Личный приём (запись онлайн): https://www.cbr.ru/insurance/appointment

Мы готовы помочь вам разобраться в нюансах страхового законодательства и обеспечить защиту ваших имущественных интересов.