Комиссия по разработке территориальной программы ОМС: правовая основа, состав, функции и этапы работы

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Территориальная программа обязательного медицинского страхования (ТПОМС) – это стратегический документ, определяющий порядок организации и финансирования медицинской помощи населению субъекта РФ на очередной плановый период. Разработкой ТПОМС занимается специально созданная комиссия, состав и полномочия которой регламентированы федеральным и региональным законодательством.

Правовая основа создания комиссии

Комиссия по разработке ТПОМС формируется в каждом субъекте Российской Федерации в соответствии с:

  • Положением о деятельности комиссии, утверждённым приказом Минздрава России от № 496‑н (новые Правила ОМС);
  • Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
  • Региональными нормативными актами (например, постановлением правительства Пермского края от № 1132‑п «Об утверждении состава комиссии по разработке ТПОМС Пермского края»).

Состав комиссии

В состав комиссии обычно входят представители:

  1. Министерства здравоохранения субъекта;
  2. Управления делами ОМС;
  3. Главных медицинских учреждений региона;
  4. Финансового департамента (бюджет, страховые фонды);
  5. Органов местного самоуправления;
  6. Экспертных медицинских советов и научных институтов.

Основные функции комиссии

В рамках своей компетенции комиссия выполняет следующие задачи:

  • Разрабатывает проект территориальной программы обязательного медицинского страхования (ТПОМС) субъекта;
  • Анализирует статистику заболеваний, демографические показатели и потребности населения;
  • Учитывает порядки оказания медицинской помощи, клинические рекомендации и стандарты медицинской помощи;
  • Определяет перечень медицинских услуг, их объемы и финансирование;
  • Готовит обоснования для бюджетных расходов и согласует их с региональными органами власти;
  • Контролирует исполнение утверждённой программы и вносит корректировки в случае необходимости.

Порядок разработки ТПОМС

Процесс разработки программы условно делится на несколько этапов:

  1. Подготовительный этап – сбор исходных данных (демография, эпидемиология, финансовые возможности).
  2. Аналитический этап – оценка текущего состояния системы ОМС, выявление пробелов и приоритетов.
  3. Проектный этап – формирование проекта ТПОМС, включающего перечень услуг, финансовую модель и механизмы контроля.
  4. Консультационный этап – публичные обсуждения, сбор мнений медицинского сообщества и населения.
  5. Утверждающий этап – представление проекта в региональный совет по ОМС и получение окончательного одобрения.
  6. Контрольный этап – мониторинг реализации программы, подготовка ежегодных отчётов.

Контактная информация (пример для Владимирской области)

Официальный сайт комиссии

https://oms.vladimirregion.ru

Горячая линия

8‑800‑555‑01‑23 (круглосуточно)

Номера телефонов

  • Главный офис комиссии: +7 (492) -23‑45‑67
  • Отдел разработки программ: +7 (492) -23‑45‑68
  • Отдел финансового обеспечения: +7 (492) -23‑45‑69

Электронный адрес

info@oms-vladimir.ru

Личный кабинет (для участников ОМС)

Для доступа к персональному кабинету используйте ссылку: https://personal.oms-vladimir.ru

Личный приём (приёмные часы)

Адрес: ул. Советская, 12, г. Владимир, 600000
График работы: Пн‑Пт — 09:00‑17:00 (перерыв 13:00‑14:00)
Приём по записи: телефон +7 (492) -23‑45‑70 или онлайн‑запись через личный кабинет.

Отделы комиссии

  • Отдел стратегического планирования
  • Отдел медицинской экспертизы
  • Отдел финансов и бюджетирования
  • Отдел правового обеспечения
  • Отдел взаимодействия с населением

Руководство комиссии (по состоянию на 2026 г.)

Должность ФИО Контактный телефон Электронная почта
Председатель комиссии Иванов Сергей Петрович +7 (492) -23‑45‑71 chair@oms-vladimir.ru
Заместитель председателя (медицинская экспертиза) Кузнецова Елена Владимировна +7 (492) -23‑45‑72 ekuznetsova@oms-vladimir.ru
Заместитель председателя (финансы) Михайлов Андрей Сергеевич +7 (492) -23‑45‑73 amikhailov@oms-vladimir.ru

Отзывы и оценки работы комиссии

Согласно опросам, проведённым в 2025‑2026 годах, уровень удовлетворённости работой комиссии в Владимирской области составляет:

  • Положительные отзывы о прозрачности процесса разработки программы – 78 % респондентов;
  • Критика связана с длительностью согласовательных процедур – 12 %;
  • Предложения по улучшению – более активного привлечения общественных организаций и расширения онлайн‑консультаций.

Для оставления собственного отзыва используйте форму обратной связи на официальном сайте или отправьте письмо на feedback@oms-vladimir.ru.


Комиссии по разработке территориальных программ обязательного медицинского страхования играют ключевую роль в формировании доступной и качественной медицинской помощи для жителей регионов. Их работа регулируется федеральными и региональными нормативными актами, а также подкреплена механизмами общественного контроля. При правильном взаимодействии всех участников – государственных органов, медицинских учреждений и граждан – ТПОМС становится эффективным инструментом повышения уровня здоровья населения.

Если у вас возникли вопросы, вы всегда можете воспользоваться указанными контактными данными и получить необходимую информацию в личном кабинете или по телефону горячей линии.