Система обязательного медицинского страхования (ОМС) гарантирует каждому гражданину Российской Федерации доступ к бесплатной медицинской помощи. По состоянию на 07 марта 2026 года основным документом, подтверждающим право на помощь, является электронный полис ОМС (в виде QR-кода в приложении «Госуслуги» или на портале ФФОМС), так как с 1 декабря 2022 года выпуск бумажных и пластиковых полисов прекращен. В этой статье подробно разбираем, какие именно услуги вы можете получить в поликлинике по месту прикрепления, как записаться к врачу и куда обратиться, если права нарушены.

Описание: базовый пакет услуг по ОМС в поликлинике

В соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи (утверждается ежегодно на следующий трехлетний период), в поликлинике (организации, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях) вам должны оказать следующие виды помощи бесплатно при предъявлении полиса ОМС и паспорта:

Первичная медико-санитарная помощь (врач-участковый терапевт/педиатр)

• Неотложная помощь: при острых заболеваниях, травмах, обострениях хронических заболеваний (без направления).
• Плановая помощь: консультации, назначение лечения, выдача больничных листов, рецептов на льготные/бесплатные лекарства (для отдельных категорий граждан), направление на ВМП (высокомедицинскую помощь) и в стационар.
• Диспансеризация и профилактические осмотры: ежегодные комплексные обследования для раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний (онкология, диабет, сердечно-сосудистые и т.д.). С 2026 года в программу диспансеризации добавлены новые маркеры для пациентов с диабетом.
• Вакцинопрофилактика: прививания по национальному календарю и по эпидемическим показаниям;

Специализированная медицинская помощь (узкие специалисты)

Доступна по направлению врача-участкового (в некоторых регионах — по самостоятельной записи через ЕМИАС/Госуслуги/терминал):

• Кардиолог, невролог, эндокринолог, гастроэнтеролог, пульмонолог, нефролог, ревматолог, гематолог;
• Офтальмолог, оториноларинголог (ЛОР), дерматовенеролог;
• Хирург, уролог, проктолог, гинеколог (для женщин), уролог/андролог (для мужчин);
• Психиатр, нарколог, инфекционист, фтизиатр;
• Физиотерапевт, врач ЛФК, рефлексотерапевт (по показаниям).

Диагностические услуги (лабораторные и инструментальные)

Осуществляются только по направлению лечащего врача (самостоятельная запись на МРТ/КТ по ОМС в поликлинике обычно недоступна, нужен консилиум/направление):

• Лабораторные анализы: общий и биохимический анализ крови, моча, гормоны, онкомаркеры, ПЦР-диагностика и др.
• Функциональная диагностика: ЭКГ, ЭЭГ, спирография, Холтеровское мониторирование АД/ЭКГ.
• Инструментальные исследования: УЗИ органов брюшной полости, щитовидной железы, молочных желез, сердца (ЭхоКГ), сосудов (УЗДГ), ЭФГДС (гастроскопия), колоноскопия, рентгенография, флюорография.
• ВМП (Высокотехнологичная медицинская помощь): МРТ, КТ, ПЭТ-КТ, ангиография, сложные эндоскопические операции — по строгим медицинским показаниям и через комиссию/региональный центр ВМП.

Паллиативная медицинская помощь

Оказывается бесплатно в амбулаторных условиях (в поликлинике), в условиях дневного стационара и на дому (пальситивная команда/врач-участковый) невропатическим больным, онкобольным на стадии IV и иным категориям по показаниям.

Медицинская реабилитация

Восстановительное лечение после инсультов, инфарктов, травм, операций — в кабинете ЛФК, физиотерапии, эрготерапии поликлиники или дневном стационаре.

Что НЕ входит в базовый ОМС в поликлинике (платные услуги):

• Медицинские осмотры для получения прав, справок на бассейн, работу (если не предусмотрены законом), визы.
• Эстетическая медицина, косметология, стоматология (кроме неотложной помощи и отдельных категорий граждан, дети, беременные, льготники по перечню).
• Лекарственные средства для амбулаторного лечения (кроме категорий граждан, имеющих право на бесплатное/льготное обеспечение: инвалиды, участники ВОВ, дети до 3-6 лет, больные редкими/орфанными заболеваниями и др.).
• Анонимное лечение (кроме ВИЧ/СПИД, ТБ, кожно-венерологических, психиатрических, наркологических по спец. программам).

Как записаться на прием по полису ОМС в 2026 году

1. Портал «Госуслуги» (раздел «Здоровье» → «Запись к врачу») — основной способ.
2. Региональные порталы записи (ЕМИАС в Москве, «Здоровье Петербурга» и аналоги в других регионах).
3. Мобильное приложение «Госуслуги» / приложение вашей СМО (страховой медицинской организации).
4. Информационные терминалы в холле поликлиники.
5. Телефон единого справочно-диспетчерской службы (региональный номер) или колл-центр вашей СМО.
6. Личный прием в регистратуре поликлиники.

Важно: Для записи к узким специалистам часто требуется направление (форма 057/у-04) от врача-участкового. Направление действует ограниченное время (обычно 14–30 дней).

Контакты для обращений: куда жаловаться и спрашивать

Поскольку поликлиник в России тысячи, ниже приведен универсальный алгоритм поиска контактов ВАШЕЙ конкретной поликлиники и вышестоящих инстанций.

Официальный сайт поликлиники

На сайте обязательно публикуются: реквизиты, лицензия, перечень услуг (базовый и платный), тарифы на платные услуги, состав врачей, график приема, контакты руководства, отзывы (книга отзывов/электронная форма), отчеты о качестве.

• Как найти: Введите в поисковике (Яндекс/Google) название поликлиники + ваш город (например, «ГБУЗ ГП № 4 ДЗМ официальный сайт» или «Городская поликлиника № 5 г. Казани официальный сайт»).
• На сайте Минздрава вашего региона обычно есть реестр всех медицинских организаций с ссылками на сайты.

Горячая линия (Единый контакт-центр региона / Минздрава региона)

Это самый быстрый способ узнать график приема, записаться или пожаловаться на отказ в помощи.

• Федеральная горячая линия Минздрава России: 8-800-200-0-200 (круглосуточно, бесплатно по РФ).
• Горячая линия ФФОМС (Федеральный фонд ОМС): ###-###-#### (вопросы страхования, полиса, прав пациентов).
• Горячая линия вашей Страховой Медицинской Организации (СМО): Номер указан на обратной стороне полиса (если пластиковый) или в приложении СМО/на сайте СМО. СМО — ваш главный защитник по ОМС.
• Региональный контакт-центр записи (Единый номер записи): У каждого субъекта РФ свой (например, для Москвы — 122 или +7 (495) -39-55-55; для СПб, 122 или +7 (812) -24-11-11). Уточните на сайте Минздрава вашего региона.

Номера телефонов поликлиники (справочно)

Пример структуры телефонов, которые нужно найти на сайте ВАШЕЙ поликлиники:

Электронный адрес (E-mail)

• Официальный e-mail поликлиники: Обычно имеет вид info@gbzXX.ru, priem@poliklinikaXX.ru или chief@... (для обращений главврачу). Указан в разделе «Контакты» на сайте.
• E-mail СМО: Для жалоб на качество/объем помощи (например, zhaloba@smo-rosno.ru, protect@sogaz-med.ru и т.д.).
• E-mail Минздрава региона / Управления Росздравнадзора: Для официальных жалоб (предварительно уточните на их сайтах).

Личный кабинет пациента

В 2026 году основным инструментом является ЕСИА (Госуслуги) и региональные ЛК:

• Госуслуги (Раздел «Здоровье»): История болезни (ЕМК), записи к врачам, рецепты, направления, результаты анализов, выбор/смена поликлиники и СМО, электронный полис ОМС (QR-код).
• Региональный ЛК (ЕМИАС, «Мой врач», «Здоровье» и др.): Более детальная запись на конкретное время/кабинет, чат с врачом (внедряется), управление уведомлениями.
• ЛК Страховой медицинской организации (СМО): Статус полиса, выбор СМО, обращения/жалоба, информация о правах, профилактические программы.

Личный прием руководства и График приема

Личный прием главврача (заведующего) и заместителей

Согласно Приказу Минздрава РФ, руководители медицинских организаций обязаны проводить личный прием граждан.

• Частота: Не реже 1 раза в неделю (чаще — по будням).
• Длительность: Не менее 2-3 часов.
• Запись: Через регистратуру, по телефону приемной, на сайте (электронная запись на личный прием), через «Госуслуги» (раздел «Обращения»).
• Что решать: Жалобы на отказ в госпитализации/направлении, конфликты с врачами, вопросы обеспечения лекарствами, санитарное состояние, платные услуги, нарушение сроков оказания помощи.

График приема поликлиники (типовый режим на 2026 год)

Точный график ВАШЕЙ поликлиники смотрите на её сайте или на информационном стенде в вестибюле.

• Режим работы поликлиники: Обычно Понедельник – Пятница: 08:00 – 20:00, Суббота: 09:00 – 14:00 (или 15:00). Воскресенье — выходной (кроме дежурств/неотложки).
• Прием врачей-участковых: Часто в 2 смены: утренняя (08:00–14:00) и вечерняя (14:00–20:00).
• Прием узких специалистов: По расписанию кабинетов (обычно 08:00–16:00 или до 18:00).
• Процедурные кабинеты / Забор анализов: 08:00 – 10:30 / 11:00 (натощак). В некоторые дни, до 12:00.
• Рентген / Флюорография / УЗИ / Функц. диагностика: По предварительной записи в часы работы кабинетов (часто 08:00–16:00).
• Вызов врача на дом: Принимаются звонки до 10:00 – 11:00 (в некоторые регионы до 12:00) в день вызова. Позже — на следующий день.
• Аптечный пункт / Выдача рецептов: По графику аптеки (часто 08:30–15:00 с перерывом).

Структура поликлиники: Основные отделения (Отделы)

Современная поликлиника — это комплекс. Наличие отделов зависит от категории (районная, межрайонная, консультативно-диагностический центр), но базовый набор такой:

1. Терапевтический отдел (Участковый): Врачи-терапевты участковые, участковые медсестры, фельдшеры. Основа первичной помощи.
2. Педиатрический отдел (Детский): Участковые педиатры, медсестры, кабинет здорового ребенка, прививочный кабинет.
3. Консультативно-диагностический отдел (КДО) / Отделение специалистов: Кабинеты кардиолога, невролога, эндокринолога, гастроэнтеролога, пульмонолога, нефролога, ревматолога, гематолога, дерматовенеролога, офтальмолога, ЛОРа, хирурга, уролога, гинеколога, проктолога, невролога, психиатра, нарколога.
4. Отделение диагностики (Функциональная / Инструментальная / Лучевая диагностика): ЭКГ, Холтер, ЭхоКГ, УЗИ, ЭЭГ, спирография, рентген, флюорография, маммография, плотность кости.
5. Лабораторная диагностика (Процедурный кабинет / Забор биоматериала + Лаборатория): Анализы крови, мочи, кала, ПЦР, биохимия, гормоны, цитология, гистология.
6. Отделение медицинской реабилитации / Физиотерапия / ЛФК: Физиотерапевт, ЛФК, массаж, рефлексотерапия, магнитотерапия, электрофорез и др.
7. Дневной стационар / Стационарозамещающее отделение: Лечение в дневное время (капельницы, инъекции, процедуры) без ночевки. Для стабильных хронических больных.
8. Кабинет профилактики / Диспансеризация: Организация профилактических осмотров, скринингов, анкетирование, расчет сердечно-сосудистого риска (СКАЛА).
9. Паллиативная помощь (Мобильная бригада / Кабинет): Контроль боли, симптоматическая терапия, уход за тяжелыми больными на дому и в поликлинике.
10. Стоматологическое отделение (часто отдельная юр. лицо или филиал): Неотложная помощь, санация очагов инфекции (по ОМС ограниченно).
11. Административно-хозяйственная часть: Регистратура, архив историй болезни, статистика, кадры, бухгалтерия, СЭД (система электронного документооборота), IT-отдел (ЕМИАС/ЭМК).

Руководство поликлиники

Структура руководства типична для бюджетного учреждения здравоохранения (ГБУЗ / ГАУЗ / ГКУЗ / АУЗ / КБУЗ и т.д.):

• Главный врач (Заведующий) — единоличный исполнительный орган. Несет полную ответственность за медицинскую, хозяйственную, кадровую деятельность. Осуществляет личный прием граждан.
• Заместители главного врача (обычно 3-5):
  • ЗГВ по медицинской части (основной) / Первичной ссылке: Курирует терапевтический, педиатрический отделы, КДО, диспансеризацию, качество медпомощи, профили клинических протоколов.
  • ЗГВ по диагностике / КДО: Курирует лабораторию, рентген, УЗИ, фуд, ВМП, телемедицину.
  • ЗГВ по реабилитации / Дневному стационару / Паллиативке: Курирует физотерапию, ЛФК, дневной стационар, паллиативную помощь, санаторно-курортное лечение.
  • ЗГВ по организационно-методической работе / Качеству / ЭЦМ (экспертно-консультативные комиссии): Внутренний контроль качества, разбор сложных случаев, работа с жалобами, ЭМК/ЕМИАС.
  • ЗГВ по хозяйственной части / АХЧ / Капитальному строительству / Охране труда: Не медицинский профиль, но критически важен для снабжения, ремонта, безопасности.
• Старшая медсестра (Главная медсестра): Руководит средним медперсоналом, санитарами, контролем санитарного режима, режима стерилизации, учета расходников.
• Совет поликлиники (Общественный совет / Наблюдательный совет): Консультативно-совещательный орган при главвраче (представители врачей, профсоюза, общественности, пациентов).

ФИО руководства и их телефоны приемных обязательно публикуются на сайте поликлиники в разделе «Руководство» или «Контакты».

Отзывы и защита прав пациента

Где оставлять отзывы (официально):

• Книга отзывов и предложений (бумажная): Находится в регистратуре / приемной главврача. Требуйте её предоставления — это закон (ФЗ-210).
• Электронная книга отзывов на сайте поликлиники: Раздел «Обращения граждан», «Книга отзывов», «Задать вопрос главврачу».
• Портал «Госуслуги» — «Оценка качества услуг»: После визита к врачу (через 1-3 дня) приходит пуш-уведомление/СМС с предложением оценить качество (шкала 1-5 + комментарий). Это попадает в рейтинг поликлиники и к Минздраву региона.
• Сайт/Приложение СМО (вашей страховки): Раздел «Оценка качества», «Жалоба на качество/доступность».
• Нароспотребнадзор / Прокуратура / Минздрав региона / Росздравнадзор: Через интернет-приемные на их официальных сайтах (для серьезных нарушений).
• Яндекс.Карты / 2ГИС / Google Maps: Публичные отзывы (влияют на рейтинг, но не являются официальным обращением).

Алгоритм действий, если отказали в помощи или качество плохое:

1. Устно/Письменно к главврачу поликлиники (личный прием, книга отзывов, сайт). Срок ответа — 30 дней (по закону об обращениях).
2. В Страховую Медицинскую Организацию (СМО), выдавшую полис. Это самый эффективный уровень. СМО проводит экспертизу качества/объема/сроков помощи. Может штрафовать поликлинику, вернуть деньги за платные услуги, если они должны были быть бесплатными, помочь получить направление/госпитализацию. Контакты СМО — на полисе и в приложении.
3. В Территориальный фонд ОМС (ТФОМС) вашего региона. Контролирует СМО и исполнение Программы госгарантий.
4. В Минздрав региона / Депздрав (для Москвы/СПб). Через интернет-приемную.
5. В Росздравнадзор (территориальное управление). По фактам нарушения законодательства (лицензирование, санитарные нормы, права пациентов).
6. В Прокуратуру / Суд. При тяжких нарушениях, причинении вреда здоровью.

Краткая шпаргалка: Ваши главные права по ОМС в поликлинике (2026)

• Право на выбор: Поликлинику (1 раз в год), СМО (1 раз в год), врача-участкового (в пределах поликлиники). Через Госуслуги/СМО.
• Право на сроки: Врач-участковый — в день обращения (неотложка) или в ближайший свободный слот (планово). Специалист — в течение 14 дней с момента направления (норматив, может отличаться по регионам). Диагностика — в течение 14-30 дней (зависит от вида). ВМП — по очереди/показаниям.
• Право на бесплатные лекарства: Только для федеральных/региональных льготных категорий (инвалиды, дети до 3/6 лет, беременные, больные определенными нозологиями — перечень приказа Минздрава). Остальные — по рецепту за свой счет.
• Право на ВТО (вторичное специализированное мнение): Если не согласны с диагнозом/лечением — просите консилиум в поликлинике или направление в вышестоящий центр (областной/региональный/федеральный).
• Право на информацию: Врач обязан объяснить диагноз, назначения, риски, альтернативы на понятном языке.
• Право на ЭМК (Электронную медицинскую карту): Доступ к своим данным через Госуслуги/ЛК поликлиники. Никто не имеет права отказать в выписке из истории болезни (на бумаге или электронно).

Данная статья носит справочный характер. Перечень услуг, графики, контакты и нормативы сроков могут отличаться в конкретном субъекте РФ и конкретной медицинской организации. Всегда сверяйте актуальную информацию на официальном сайте ВАШЕЙ поликлиники, в приложении Госуслуг или по телефону вашей СМО. Дата актуальности информации: .