С 1 января 2023 года функции Фонда социального страхования (ФСС) и Пенсионного фонда (ПФР) объединены в Социальный фонд России (СФР). Соответственно, все обращения по зачету или возврату переплат по страховым взносам, пеням и штрафам теперь адресуются именно в территориальные отделения СФР. Ниже представлена подробная инструкция по заполнению, сдаче и отслеживанию заявления на актуальной форме 2026 года.

Описание процедуры и нормативная база

Правовое основание

Порядок зачета и возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм регулируется:

• Статьей 78 Налогового кодекса РФ (общие правила зачета/возврата переплат).
• Федеральным законом от № 339-ФЗ «О Социальном фонде России».
• Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от № 1027 (утвердил форму заявления — Приложение № 2).

Актуальная форма заявления

С 23 июля 2023 года действует новая форма — «Заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (Приложение № 2 к Приказу № 1027).

С вступил в силу обновленный электронный формат версии 1.0 (используется при сдаче через ЛК СФР или ЭДО). Старая форма 22-ФСС РФ применялась только для периодов до включительно и сейчас недействительна.

Сроки обращения

Заявление можно подать в течение 3 лет со дня уплаты суммы страховых взносов, пеней или штрафов (п. 2 ст. 78 НК РФ).

Основные условия удовлетворения

• Отсутствие у страхователя задолженности по страховым взносам (в т.ч. пени и штрафы) на момент рассмотрения заявления.
• Наличие переплаты, подтвержденной данными сверки расчетов или актами проверки.
• Правильное заполнение реквизитов плательщика и банковских данных для возврата.

Варианты действия: Зачет или Возврат

В поле «На основании» необходимо выбрать один из вариантов:

1. Зачет, сумма переплаты списывается в счет будущих платежей по страховым взносам (в т.ч. по травматизму), пеням или штрафам. В заявлении нужно указать виды платежей и периоды, в счет которых производится зачет.
2. Возврат — денежные средства перечисляются на банковский счет страхователя. Указываются реквизиты счета и банка (для бюджетных организаций — КБК, ОКТМО, номер лицевого счета казначейства).

Порядок заполнения заявления (по полям)

1. Руководителю ТО СФР: Должность и ФИО руководителя (заместителя) территориального отделения СФР, куда подается заявление.
2. Страхователь: Полное наименование организации или ФИО ИП/физического лица. Указываются ИНН, КПП (для орг.), ОГРН/ОГРНИП.
3. На основании: Выбор признака: «зачет» или «возврат».
4. Суммы: Указание конкретных сумм переплат по видам взносов (пенсионные, медицинские, социальные/травматизм), пеням, штрафам с разбивкой по периодам (кварталам/годам).
5. Банковские реквизиты: Номер счета, наименование банка, БИК, корсчет (только при выборе «Возврат»).
6. Подпись: ФИО и должность руководителя организации (или ИП), телефон для связи, дата составления. Печать ставится при наличии (для ИП — по желанию).

Способы подачи заявления

• Личный кабинет страхователя на портале СФР (lk.sfr.gov.ru) — самый быстрый способ, автоматическая проверка формата.
• Система электронного документооборота (ЭДО) — через операторов ЭДО (СБИС, Диадок, Контур и др.).
• Почта России, ценным письмом с вложением описания (адрес: территориальное отделение СФР по месту регистрации страхователя).
• Лично в клиентской службе ТО СФР (см. раздел «Личный прием» ниже).
• Через МФЦ (Мои Документы) — в отделениях, предоставляющих услуги СФР.

Контакты для обращений, Социальный фонд России (СФР)

Поскольку ФСС и ПФР прекратили существование как отдельные юрлица, все контакты ниже относятся к СФР.

Официальный сайт

• Главный портал: sfr.gov.ru
• Личный кабинет страхователя: lk.sfr.gov.ru
• Сайт территориальных органов: Выбор региона на карте на главной странице sfr.gov.ru → раздел «Контакты».

Единая горячая линия (Контакт-центр СФР)

Работает круглосуточно, бесплатно по всей России:

• ###-###-#### (единый номер для гражданин и работодателей).
• ###-###-#### (специализированная линия для работодателей/страхователей, консультации по отчетности, взносам, зачетам).

Номера телефонов справочно-информационных служб ТО СФР

Номера конкретных территориальных отделений (ТО СФР) отличаются по регионам. Уточнить номер вашего отделения можно:

1. На сайте sfr.gov.ru в разделе «Контакты» → выберите свой регион.
2. В Личном кабинете страхователя (раздел «Профиль» / «Мое ТО СФР»).
3. По единой горячей линии ###-###-#### (оператор подключит к нужному отделению или назвонит прямой номер);

Электронный адрес (E-mail)

Единый прием обращений через интернет: используется форма обратной связи на портале sfr.gov.ru (раздел «Обращения» → «Написать в СФР») или в Личном кабинете (раздел «Обращения»).

Прямые e-mail адреса территориальных отделений для приема сканов документов не публикуются в открытом доступе из соображений информационной безопасности. Обмен документами осуществляется через ЛК, ЭДО или портал Госуслуг.

Личный кабинет страхователя (ЛК СФР)

Адрес: lk.sfr.gov.ru

Вход: через ЕСИА (Госуслуги) — профиль подтвержденный (для ИП/руководителей орг.) или через квалифицированную электронную подпись (КЭП).

Функции по теме зачета/возврата:

• Подача «Заявления о зачете (возврате)…» в электронном виде (форма 1.0).
• Получение акта сверки расчетов (для подтверждения переплаты).
• Отслеживание статуса рассмотрения заявления (Принято / На рассмотрении / Решение принято / Отказано).
• Просмотр решения о зачете/возврате и уведомления о перечислении средств.
• Направление уточняющих документов по запросу инспектора.

Личный прием граждан и представителей организаций

Прием ведется в клиентских службах территориальных отделений СФР и в МФЦ.

График приема (типовый)

Внимание: График может отличаться в конкретных регионах. Обязательно уточняйте на сайте вашего ТО СФР или по телефону ###-###-####.

Важно: Для личного приема часто требуется предварительная запись через портал Госуслуг, сайт СФР (виджет «Запись на прием») или по телефону горячей линии. Без записи вход может быть ограничен.

Что взять с собой при личном обращении:

• Паспорт (для ИП/физлиц) или паспорт руководителя + доверенность + устав (для представителей юрлиц).
• Заявление в 2-х экземплярах (один с отметкой о принятии останется у вас).
• Акт совместной сверки расчетов (если есть) или расчет переплаты.
• Документы, подтверждающие уплату (квитанции, выписки из банка, платежные поручения с отметкой банка).

Структура и отделы СФР, задействованные в процессе

Рассмотрение заявлений о зачете/возврате ведет не один отдел, а цепочка подразделений ТО СФР:

1. Клиентская служба (Приемная / Окно «Работодатели»), первичный прием документов, регистрация во входящих, выдача талона/квитанции о принятии.
2. Отдел учета и контроля расчетов с страхователями (ОУКРС / Отдел расчетов) — ключевое структурное подразделение. Инспекторы данного отдела проводят камеровую проверку, сверяют данные заявления с данными ЕРС (Единого реестра страхователей) и банковскими данными, готовят проект решения.
3. Юридический отдел / Отдел по работе с задолженностью — задействуется, если у страхователя есть текущая задолженность (проверка условия «отсутствие долга» для возврата).
4. Бухгалтерия / Казначейство ТО СФР — исполнение решения: проведение зачета в ЕРС или формирование платежного поручения на возврат денег в банк/казначейство.
5. Отдел информационного взаимодействия / ЭДО — обеспечение приема электронных заявлений через ЛК и операторов ЭДО.

Руководство СФР (Федеральный уровень)

Обращения к руководству федерального уровня направляются через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения к руководству») или официальный сайт СФР.

• Председатель Правления СФР: Чупринин Сергей Александрович (с 2023 г.).
• Первые заместители Председателя / Заместители Председателя: Курируют блоки: расчетов с страхователями, ИТ, пенсионных выплат, социальных выплат, медицинского страхования. Актуальный состав коллегии Правления СФР публикуется в разделе «О Фонде» → «Руководство» на сайте sfr;gov.ru.

Руководители территориальных отделений (ТО СФР) назначаются Правлением СФР. ФИО руководителя вашего ТО СФР (необходимо для шапки заявления) смотрите на сайте вашего регионального отделения в разделе «Контакты» → «Руководство».

Отзывы и частые проблемы (на основе практики 2024–2026 гг.)

Агрегированный опыт страхователей и бухгалтеров при работе с новой формой (Приказ № 1027):

Позитивные моменты:

• Единая форма для зачета и возврата упростила жизнь, не нужно выбирать между старыми бланками 22-ФСС и формой возврата.
• Электронная сдача через ЛК СФР работает стабильно: мгновенная регистрация, нет риска потери почты, автоматическая проверка КБК/ОКТМО.
• Сроки рассмотрения реально составляют 10–20 рабочих дней (закон устанавливает до 10 дней на решение + время на исполнение), что быстрее, чем при бумажной подаче.

Типичные ошибки и причины отказов:

1. Наличие задолженности на дату рассмотрения. Даже небольшая пени (например, 50 руб.) по другому виду взносов или периоду блокирует автоматически влечет отказ в возврате (зачет возможен, но возврат — нет). Совет: погасить все долги до подачи заявления на возврат.
2. Несоответствие сумм в заявлении и акте сверки. Инспекторы сверяют каждую копейку. Указывайте суммы строго по акту совместной сверки (можно заказать в ЛК).
3. Ошибки в банковских реквизитах (бик, корсчет, номер счета) или неактуальные реквизиты казначейства (КБК, ОКТМО) для бюджетников.
4. Неправильный выбор «На основании» (поставили «Возврат», а нужно «Зачет» в счет будущих платежей, или наоборот).
5. Подача на старую форму 22-ФСС. Такие заявления возвращаются без рассмотрения с требованием представить на форме Приложения № 2 к Приказу № 1027.

Рекомендации от практиков:

• Перед подачей обязательно закачайте Акт сверки в ЛК СФР (раздел «Расчеты» → «Сверка расчетов») и заполняйте заявление строго по его данным.
• Если переплата по травматизму (взносы за ОН и ПМ) — убедитесь, что в заявлении верно указан код вида платежа (КБК) и код дохода (КОД дохода в платежке).
• При выборе «Зачет» детально распишите в таблице заявления: «В счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2026 г. — ХХХ руб., в счет пени по ОПС за 1 кв. 2026 г., YYY руб.».
• Сохраняйте скриншот/PDF подтверждения о приеме заявления из ЛК (с номером регистрации и датой) — это ваше главное доказательство соблюдения срока.

Данные актуальны на . Нормативная база и реквизиты контактов могут меняться. Перед подачей документов рекомендуется сверить информацию на официальном портале sfr.gov.ru или в Личном кабинете страхователя.