Государственный контроль – это система мер, направленных на обеспечение стабильности, прозрачности и законности функционирования страхового рынка․ В России функции контроля возложены в первую очередь на Банк России (Центральный банк РФ) и ряд специализированных органов․

Правовая основа государственного контроля

• Федеральный закон № 39‑ФЗ «Об организации страхового рынка» (вступил в силу г․)․
• Федеральный закон № 115‑ФЗ «О страховой деятельности» (2002 г․)․
• Постановления Банка России № 428‑П, 429‑П, 430‑П (регулирование лицензирования, требований к капиталу, раскрытия информации)․
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статья 14․30 «Нарушение требований к страховой деятельности»․
• Международные стандарты (Solvency II, IAIS) – применяются в адаптированной форме․

Основные функции контроля

1. Лицензирование страховых организаций – выдача, продление и отзыв лицензий․
2. Контроль финансовой устойчивости – оценка уровня резервов, собственных средств, коэффициентов платежеспособности․
3. Надзор за соблюдением нормативных требований – проверка соблюдения правил раскрытия информации, требований к тарифам, условиям договоров․
4. Защита прав страхователей – рассмотрение жалоб, контроль за выполнением обязательств страховщиков․
5. Борьба с отмыванием доходов и финансированием терроризма – взаимодействие с Росфинмониторингом․
6. Анализ и прогнозирование рисков – сбор статистики, публикация аналитических отчетов․
7. Международное сотрудничество – участие в работе IAIS, FATF, Евразийского экономического союза․

Пределы компетенции государства

Контроль ограничивается теми вопросами, которые прямо предусмотрены законодательством:

• Регулирование лицензирования и получения разрешений – государство не вмешивается в внутреннее ценообразование, если оно не противоречит установленным тарифным правилам․
• Контроль финансовой устойчивости – государство не управляет инвестиционными решениями страховщиков, но требует соблюдения нормативов по резервированию․
• Защита прав потребителей – органы могут требовать возврат средств, но не устанавливают индивидуальные условия договоров․
• Борьба с незаконными действиями – в случае выявления правонарушений органы могут привлекать к административной ответственности, но не заменяют суды в рассмотрении уголовных дел․

Как осуществляется взаимодействие с участниками рынка

Для эффективного контроля предусмотрены следующие механизмы:

• Регулярные проверки (плановые и внеплановые) – проводятся инспекторами Банка России․
• Отчетность – страховые компании обязаны предоставлять ежеквартальные и годовые финансовые отчеты․
• Электронный мониторинг – через Личный кабинет страховщика в системе Банка России․
• Обратная связь – горячая линия, электронная почта, приёмные комиссии․

Защита прав страхователей

Страхователи могут обратиться в:

• Отдел по защите прав потребителей Банка России․
• Росстрах‑надзор (при наличии конфликтов с конкретными страховщиками)․
• Судебные органы – в случае невозможности решить спор в административном порядке․

Отзывы и оценка эффективности контроля

Существует несколько источников, где публикуются отзывы участников рынка:

• Раздел «Отзывы и предложения» на официальном сайте Банка России․
• Публичные отчёты о результатах проверок (доступны в разделе «Документы»)․
• Социальные сети и профессиональные форумы (например, LinkedIn, Telegram‑каналы отраслевых ассоциаций)․

Контактная информация для обращений

Официальный сайт

https://www․cbr․ru

Горячая линия

Для вопросов по страхованию: 8 (800) -00‑00‑00 (круглосуточно)

Номера телефонов

• Отдел лицензирования – +7 (495) -87‑00‑00
• Отдел надзора за финансовой устойчивостью – +7 (495) -87‑01‑00
• Отдел защиты прав потребителей – +7 (495) -87‑02‑00

Электронный адрес

Общие запросы: info@cbr․ru

Вопросы лицензирования: licensing@cbr․ru

Личный кабинет

Для страховщиков и юридических лиц – Личный кабинет страховой компании

Личный приём (приёмные комиссии)

Приёмные комиссии проводятся в головном офисе Банка России, г․ Москва, ул․ Неглинная, д․ 12․

График приёма

Отделы

• Отдел лицензирования и регистрации
• Отдел надзора за финансовой устойчивостью
• Отдел контроля за соблюдением требований к раскрытию информации
• Отдел защиты прав потребителей
• Отдел международного сотрудничества

Руководство

Герман Оскарович Оскаров – Председатель Банка России (на 2026 год)․
Заместители председателя:

• Игорь Владимирович Киселёв – заместитель по финансовой стабильности․
• Елена Сергеевна Петрова – заместитель по защите прав потребителей․

Отзывы

Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте․ Отзывы также принимаются по телефону горячей линии и по электронной почте feedback@cbr․ru․

Дата публикации: 03 июля 2026 г․