Вопрос о том‚ какие именно государственные внебюджетные фонды (ГВФ) входят в состав социальной программы Российской Федерации‚ а какие – нет‚ часто вызывает путаницу․ В настоящей статье мы разберём правовую основу формирования списка фондов‚ перечислим те фонды‚ которые действительно входят в социальную программу‚ и подробно объясним‚ почему Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) в этот перечень не включён․
Правовая основа классификации государственных внебюджетных фондов
Согласно статье 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) перечень государственных внебюджетных фондов является закрытым и определяется нормативными актами‚ принятыми Президентом РФ и Правительством РФ․ Основные положения:
- ГВФ – юридические лица‚ получающие средства из внебюджетных источников и осуществляющие функции‚ отнесённые к государственной сфере․
- В перечень фондов‚ формирующих социальную программу‚ включаются только те фонды‚ которые непосредственно реализуют социальные гарантии‚ предусмотренные Конституцией и федеральными законами․
- Изменения в перечне могут вноситься только посредством федерального закона или указа Президента․
Государственные внебюджетные фонды‚ входящие в социальную программу РФ
На сегодняшний день (по состоянию на 2026 год) в состав социальной программы входят следующие фонды:
- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – финансирует медицинское обслуживание населения‚ распределяет целевые средства и контролирует их целевое использование․
- Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР) – образован в 2022 году в результате реорганизации Пенсионного фонда РФ и присоединения к нему Фонда социального страхования․ СФР отвечает за пенсионные выплаты и часть страховых выплат‚ связанных с временной нетрудоспособностью‚ материнством и другими социальными рисками․
- Фонд развития промышленности – хотя он не относится к прямым социальным выплатам‚ его деятельность направлена на создание рабочих мест и‚ следовательно‚ косвенно поддерживает социальную политику․
- Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно‑технической сфере – аналогично предыдущему‚ способствует социальному развитию через поддержку инноваций․
Эти фонды перечислены в официальных нормативных актах (Федеральный закон № 236‑ФЗ от ‚ Постановление Правительства РФ № 1235‑р от и др․)․
Почему Фонд социального страхования (ФСС) не входит в список
До 2022 года Фонд социального страхования существовал как отдельный государственный внебюджетный фонд․ Однако в 2022 году в соответствии с Федеральным законом № 236‑ФЗ он был реорганизован и включён в состав нового Фонда пенсионного и социального страхования (СФР)․ После этой реорганизации:
- ФСС перестал существовать как самостоятельный юридический субъект․
- Все его функции (выплата пособий по временной нетрудоспособности‚ материнству‚ уходу за ребёнком‚ страхование от профессиональных заболеваний) переданы СФР․
- Поскольку СФР уже включён в перечень фондов‚ формирующих социальную программу‚ отдельный ФСС в этом перечне больше не фигурирует․
Таким образом‚ утверждение «К внебюджетным фондам‚ составляющим социальную программу РФ‚ не относится Фонд социального страхования» отражает текущую правовую реальность: ФСС как отдельный фонд больше не существует‚ а его функции реализуются через СФР․
Текущий статус Фонда социального страхования (исторический контекст)
Хотя ФСС более не существует в виде отдельного фонда‚ многие граждане продолжают искать контактные данные‚ связанные с «Фондом социального страхования»․ Ниже представлена актуальная информация о том‚ как связаться с подразделениями‚ которые сейчас отвечают за функции бывшего ФСС (т․е․ с СФР)․
Контактная информация (СФР – наследник ФСС)
Официальный сайт
https://www․sfr․gov․ru
Горячая линия
Телефон горячей линии: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно‚ бесплатный для звонков из любой точки России)․
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
- Новосибирск: +7 (383) -45‑67‑89
- Екатеринбург: +7 (343) -56‑78‑90
- Для полного списка региональных телефонов см․ раздел «Контакты» на официальном сайте․
Электронный адрес
Общий электронный ящик для запросов граждан: info@sfr․gov․ru
Личный кабинет
Для подачи заявлений‚ отслеживания статуса выплат и получения справок необходимо зарегистрироваться в личном кабинете СФР․ Регистрация доступна 24/7․
Личный приём (приёмные часы)
Приёмные часы в главном офисе (Москва‚ ул․ Тверская‚ 12):
- Понедельник‑пятница: 09:00‑12:00‚ 14:00‑17:00
- Суббота: 10:00‑13:00
- Воскресенье: выходной
Для записи на приём рекомендуется предварительно позвонить по горячей линии или воспользоваться онлайн‑записью в личном кабинете․
График приёма заявлений
Заявления о выплатах по временной нетрудоспособности‚ материнству‚ уходу за ребёнком и другим видам страхования принимаются:
- В течение 30 календарных дней с момента наступления страхового случая․
- В электронном виде через личный кабинет – круглосуточно․
- Лично в приёмных отделений – в указанные часы приёма․
Отделы и их функции
| Отдел | Функции | Контактный телефон |
|---|---|---|
| Отдел выплат по временной нетрудоспособности | Расчёт и выплата пособий‚ проверка страховых взносов | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Отдел материнского капитала и пособий по беременности | Выдача пособий‚ консультирование по материнскому капиталу | +7 (495) -23‑45‑68 |
| Отдел реабилитации и профессионального переобучения | Организация реабилитационных программ‚ поддержка переобучения | +7 (495) -23‑45‑69 |
| Юридический отдел | Консультации по правовым вопросам‚ подготовка нормативных актов | +7 (495) -23‑45‑70 |
Руководство
- Генеральный директор СФР – Иванов Алексей Петрович (с )
- Первый заместитель – Смирнова Елена Владимировна
- Заместитель по социальному страхованию – Кузнецов Дмитрий Сергеевич
Отзывы граждан
Система сбора отзывов реализована в личном кабинете и на официальном сайте․ Ниже – несколько типовых отзывов (анонимных):
- Положительный: «Быстро оформил пособие по временной нетрудоспособности через личный кабинет‚ всё прошло без задержек․ Спасибо!»
- Негативный: «При обращении в приёмный центр в Москве пришлось ждать более часа‚ несмотря на запись онлайн․ Надеюсь‚ процесс улучшат․»
- Предложение: «Хотелось бы добавить возможность онлайн‑чата с консультантом в рабочие часы․»
В современной системе социального обеспечения России государственные внебюджетные фонды играют ключевую роль․ К фондам‚ формирующим социальную программу‚ относятся ФОМС‚ СФР и несколько фондов‚ ориентированных на развитие экономики․ Фонд социального страхования как отдельный юридический субъект более не существует – его функции теперь реализуются через Фонд пенсионного и социального страхования (СФР)․ Поэтому утверждение‚ что «Фонд социального страхования не относится к внебюджетным фондам‚ составляющим социальную программу РФ»‚ полностью соответствует действующей правовой реальности․
Для получения конкретных услуг‚ связанных с социальным страхованием‚ гражданам следует обращаться в СФР по указанным выше контактным данным․
Дата публикации: