Дата актуальности информации: 07 мая 2026 года. Статья подготовлена на основе открытых данных официальных источников (ЕГРЮЛ‚ сайт Правительства РФ‚ КонсультантПлюс‚ официальный портал ФОМС).
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) — это один из ключевых государственных внебюджетных фондов Российской Федерации‚ созданный для финансирования системы обязательного медицинского страхования (ОМС). Фонд выступает центральным звеном в страховой модели финансирования здравоохранения‚ обеспечивая накопление и распределение средств между территориальными фондами (ТФОМС) по всей стране.
Главная миссия ФОМС — обеспечение финансовой устойчивости системы ОМС и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи‚ предоставляемой гражданам на всей территории России в рамках базовой программы ОМС.
Основные государственные регистрационные реквизиты (ЕГРЮЛ)
Ниже приведены официальные идентификационные коды организации‚ необходимые для заключения договоров‚ отчетности и взаимодействия с контролирующими органами.
- Полное наименование: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
- Краткое наименование: ФОМС
- ОГРН (Основной государственный регистрационный номер): 1027739712857
- ИНН (Идентификационный номер налогоплательщика): 7727032382
- КПП (Код причины постановки на учет): 770701001
- ОКПО: 00045385
- Дата регистрации (включения в ЕГРЮЛ): 11 августа 1998 года
- Юридический адрес: 127055‚ г. Москва‚ ул. Новослободская‚ д. 37‚ корп. 4А (вн.тер.г. Муниципальный округ Тверской)
- Официальный сайт: ffoms.gov.ru
Правовое положение и нормативная база
Деятельность Фонда регулируется:
- Федеральным законом от № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в частности‚ ст. 33).
- Уставом Федерального фонда ОМС‚ утвержденным Советом Фонда.
- Распоряжениями и постановлениями Правительства РФ.
- Приказами уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Министерства здравоохранения РФ).
Согласно ст. 33 Закона № 326-ФЗ‚ ФОМС является некоммерческой организацией‚ не имеющей членства‚ созданной в форме государственного фонда.
15 ключевых полномочий и функций ФОМС (согласно ст. 33 Закона № 326-ФЗ и поручениям Правительства)
Фонд концентрирует в своих руках уникальные управленческие и финансовые лева:
- Аккумулирование средств ОМС и управление ими.
- Формирование и использование резервов для обеспечения финансовой устойчивости ОМС в порядке‚ установленном Минздравом РФ.
- Выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов (ТФОМС) в рамках базовой программы ОМС (субсидирование дотационно-необеспеченных регионов).
- Предоставление субвенций из бюджета ФОМС бюджетам ТФОМС для финансового обеспечения переданных им полномочий.
- Осуществление финансового контроля за целевым использованием средств ОМС на федеральном и региональном уровнях.
- Утверждение базовой программы ОМС и контроль за ее реализацией.
- Определение методологии расчета тарифов на медицинские услуги и норматива финансирования.
- Ведение единого реестра застрахованных лиц (взаимодействие с ЕРЗЛ).
- Мониторинг доступности‚ объема и качества медицинской помощи по всей стране.
- Развитие и внедрение цифровых технологий в систему ОМС (ЭМИАС‚ телемедицина‚ «Госуслуги.Здоровье»).
- Организация работы по экспертизе качества медицинской помощи (вневедомственная экспертиза).
- Взаимодействие со страховыми медицинскими организациями (СМО) по вопросам защиты прав застрахованных.
- Управление федеральным реестром медицинских организаций‚ участвующих в системе ОМС.
- Анализ финансовой устойчивости ТФОМС и разработка мер по предотвращению дефицитов бюджетов фондов.
- Представление отчетности перед Правительством РФ и Федеральным Собранием об исполнении бюджета ФОМС.
Органы управления Фондом
Структура управления соответствует федеральному закону и Уставу:
Высший орган — Совет Фонда
Формируется Правительством РФ. Утверждает Устав‚ годовой бюджет‚ отчет о его исполнении‚ назначает председателя и членов Ревизионной комиссии.
Исполнительный орган — Председатель ФОМС
- ФИО: Баланин Илья Валерьевич
- Назначен на должность: 6 мая 2022 года (распоряжением Правительства РФ).
- Действует на основании Устава‚ представляет Фонд без доверенности‚ распоряжается средствами бюджета Фонда.
Контрольный орган — Ревизионная комиссия
Выбирается Советом Фонда. Проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности‚ достоверности отчетности и сохранности имущества.
Финансово-экономическая модель: Откуда берутся и куда идут деньги
Источники формирования бюджета ФОМС (Доходы):
- Страховые взносы‚ перечисляемые страхователями (работодателями‚ ИП) в Пенсионный фонд РФ (СФР) и далее распределяемые в бюджет ФОМС.
- Средства федерального бюджета на финансирование застрахованных неработающего населения (перечисления за неработающих граждан).
- Доходы от размещения временно свободных средств Фонда (инвестиционная деятельность).
- Иные поступления‚ не запрещенные законодательством.
Направления расходования средств (Расходы):
- Субвенции ТФОМС (основная статья расходов, финансовое обеспечение базовой программы ОМС в регионах).
- Финансирование федеральных центров высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП).
- Обеспечение деятельности ФОМС (административные расходы‚ строго нормированные законом).
- Формирование резервного фонда (финансовая «подушка безопасности» системы).
- Мероприятия по развитию информационных систем ОМС.
Роль ФОМС в выравнивании межбюджетных отношений
Одна из уникальных функций — межрегиональное выравнивание. Поскольку уровень заработных плат (и‚ следовательно‚ страховых взносов) и структура населения (доля неработающих) сильно различаются по субъектам РФ‚ ТФОМС «богатых» регионов собирают больше средств‚ чем нужно на базовую программу‚ а «бедные» — меньше.
Механизм: ФОМС забирает излишки средств у дотационно-обеспеченных регионов и направляет их в виде субвенций дотационно-необеспеченным. Это гарантирует единый объем гарантий бесплатной медицинской помощи для гражданина независимо от места жительства.
Цифровая трансформация и ключевые IT-проекты
Под руководством И.В. Баланина Фонд активно внедряет «цифровую» стратегию:
- ЕРЗЛ (Единый реестр застрахованных лиц): Централизованная база данных о полисах ОМС.
- ФРМР (Федеральный реестр медицинских работников) и ФРМО (медицинских организаций): Единые кадровые и организационные реестры.
- АИС ОМС (Автоматизированная информационная система): Электронный документооборот между ФОМС‚ ТФОМС‚ СМО и медорганизациями.
- Интеграция с ЕСИА / Госуслугами: Получение электронного полиса ОМС‚ запись к врачу‚ просмотр истории болезни.
- Контрольно-кассовые машины (ККМ) в медорганизациях: Мониторинг объемов оказанной помощи в реальном времени.
Контактная информация для граждан и партнеров
| Направление | Контакты |
|---|---|
| Приемная председателя / Обращения граждан | Телефон справочной: +7 (495) -07-48-00 Электронная приемная на сайте: ffoms.gov;ru |
| Юридический адрес для корреспонденции | 127055‚ г. Москва‚ ул. Новослободская‚ д. 37‚ корп; 4А |
| Взаимодействие с ТФОМС и СМО | Специализированные порталы АИС ОМС‚ защищенные каналы связи ТКС (телекоммуникационная сеть здравоохранения) |
| Отчетность и статистика | Раздел «Деятельность» -> «Отчетность» на официальном сайте |
30 ключевых фактов о ФОМС (Справочная карточка «Все главное»)
- ОГРН: 1027739712857 (главный идентификатор в ЕГРЮЛ).
- ИНН: 7727032382.
- КПП: 770701001.
- Дата основания: 11 августа 1998 г.
- Правовая форма: Государственный внебюджетный фонд.
- Основатель: Российская Федерация (представлена Правительством РФ).
- Глава (Председатель): Баланин Илья Валерьевич (с ).
- Адрес: Москва‚ Новослободская ул.‚ 37‚ к. 4А.
- Сайт: ffoms.gov;ru.
- Основной закон: 326-ФЗ «Об ОМС в РФ».
- Ключевая статья закона: Статья 33 (Правовое положение‚ полномочия‚ органы управления).
- Главная финансовая функция: Аккумуляция и перераспределение средств ОМС.
- Инструмент выравнивания: Субвенции ТФОМС (дотационное выравнивание).
- Резервный фонд: Формируется для финансовой стабильности системы.
- Утверждает: Базовую программу ОМС‚ методики тарификации‚ нормативы финансирования.
- Контролирует: Целевое расходование средств‚ качество медпомощи (через экспертизу).
- Ведет: ЕРЗЛ‚ ФРМО‚ ФРМР (через операторов).
- Финансирует: Федеральные центры ВМП‚ нацпроекты «Здравоохранение».
- Взаимодействует с: Минздравом РФ‚ СФР‚ Росстатом‚ ТФОМС (85 шт.)‚ СМО (сотни шт.).
- Не является: Страховой медицинской организацией (СМО), не выдает полисы гражданам напрямую.
- Не лечит: Не оказывает медицинскую помощь‚ является плательщиком/гарантом.
- Бюджет: Утверждается Советом Фонда ежегодно (триллионы рублей).
- Отчетность: Годовой отчет о исполнении бюджета, публичен на сайте.
- Персонал: Аппарат управления (сотни сотрудников)‚ нет территориальных филиалов (есть ТФОМС, отдельные юрлица).
- Инвестиции: Временно свободные средства размещаются на депозитах/госбумагах по согласованию с Минфином.
- Антикоррупция: Наличие Ревизионной комиссии‚ публичность закупок (223-ФЗ/44-ФЗ).
- Цифровизация: Драйвер перехода на безбумажный документооборот в системе ОМС.
- Защита прав: Координирует работу СМО по защите прав застрахованных (качественные экспертизы‚ независимая экспертиза).
- Тарифы: Устанавливает методологию‚ регионы устанавливают конкретные тарифы в пределах нормативов.
- Международная деятельность: Взаимодействие с ВОЗ‚ ЕС‚ странами ЕАЭС по вопросам соцстрахования.
- Статус в ЕГРЮЛ: Действующее предприятие (не в процессе ликвидации/банкротства).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Где узнать свой ОГРН ФОМС для заполнения документов?
Ответ: ОГРН ФОМС всегда одинаков для всей страны: 1027739712857. Он указывается в реквизитах платежных поручений (если платеж идет в федеральный бюджет ОМС)‚ в договорах с ТФОМС/СМО‚ в отчетности. Не путать с ОГРН вашего территориального фонда (ТФОМС) — у каждого региона свой.
Вопрос: Можно ли обратиться в ФОМС напрямую за получением полиса ОМС?
Ответ: Нет. Полисы ОМС выдают Страховые медицинские организации (СМО) (например‚ «СОГАЗ-МЕД»‚ «АльфаСтрахование-ОМС»‚ ТФОМС как страхователь и т.д.). ФОМС — это орган управления системой‚ он не работает с отдельными застрахованными лицами по полисам.
Вопрос: Зачем ФОМС забирает деньги у богатых регионов?
Ответ: Это механизм солидарности. Ст. 33 Закона № 326-ФЗ прямо обязывает ФОМС осуществлять выравнивание. Без этого жители регионов с низкими зарплатами и высокой долей пенсионеров получали бы медпомощь меньшего объема/качества‚ что противоречит Конституции (ст. 41).
Вопрос: Как проверить‚ получил ли медорганизация деньги за мое лечение?
Ответ: Через портал «Госуслуги» (раздел «Здоровье» -> «История визитов» / «Сведения об оказанной помощи») или обратившись в свою СМО (номер на полисе). ФОМС не ведет личные счета пациентов.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ОГРН 1027739712857) — это «финансовое сердце» российской системы ОМС. Без его координирующей роли — сбора средств у страхователей‚ формирования резервов‚ сложного межрегионального выравнивания и установления единых правил тарификации — система бесплатной медицинской помощи для 146 миллионов граждан распалась бы на 85 разрозненных региональных фрагмента с критически разным качеством и доступностью помощи.
Под руководством председателя Ильи Валерьевича Баланина Фонд делает ставку на прозрачность (открытые данные)‚ цифровизацию (ЕРЗЛ‚ АИС ОМС) и жесткий финансовый контроль; Знание реквизитов ФОМС (ОГРН‚ ИНН‚ КПП‚ адрес) необходимо бухгалтерам‚ юристам медорганизаций‚ сотрудникам ТФОМС и СМО для корректного оформления первичной документации‚ налоговой отчетности и договорной работы.
Данная статья носит информационный характер. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к официальным источникам: ЕГРЮЛ (nalog.gov.ru)‚ официальному сайту ФОМС (ffoms.gov.ru) и актуальным редакциям Федерального закона № 326-ФЗ.