Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: регистрационные реквизиты, правовое положение и функции

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуальности информации: 07 мая 2026 года. Статья подготовлена на основе открытых данных официальных источников (ЕГРЮЛ‚ сайт Правительства РФ‚ КонсультантПлюс‚ официальный портал ФОМС).


Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) — это один из ключевых государственных внебюджетных фондов Российской Федерации‚ созданный для финансирования системы обязательного медицинского страхования (ОМС). Фонд выступает центральным звеном в страховой модели финансирования здравоохранения‚ обеспечивая накопление и распределение средств между территориальными фондами (ТФОМС) по всей стране.

Главная миссия ФОМС — обеспечение финансовой устойчивости системы ОМС и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи‚ предоставляемой гражданам на всей территории России в рамках базовой программы ОМС.


Основные государственные регистрационные реквизиты (ЕГРЮЛ)

Ниже приведены официальные идентификационные коды организации‚ необходимые для заключения договоров‚ отчетности и взаимодействия с контролирующими органами.

  • Полное наименование: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
  • Краткое наименование: ФОМС
  • ОГРН (Основной государственный регистрационный номер): 1027739712857
  • ИНН (Идентификационный номер налогоплательщика): 7727032382
  • КПП (Код причины постановки на учет): 770701001
  • ОКПО: 00045385
  • Дата регистрации (включения в ЕГРЮЛ): 11 августа 1998 года
  • Юридический адрес: 127055‚ г. Москва‚ ул. Новослободская‚ д. 37‚ корп. 4А (вн.тер.г. Муниципальный округ Тверской)
  • Официальный сайт: ffoms.gov.ru

Правовое положение и нормативная база

Деятельность Фонда регулируется:

  1. Федеральным законом от № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в частности‚ ст. 33).
  2. Уставом Федерального фонда ОМС‚ утвержденным Советом Фонда.
  3. Распоряжениями и постановлениями Правительства РФ.
  4. Приказами уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Министерства здравоохранения РФ).

Согласно ст. 33 Закона № 326-ФЗ‚ ФОМС является некоммерческой организацией‚ не имеющей членства‚ созданной в форме государственного фонда.


15 ключевых полномочий и функций ФОМС (согласно ст. 33 Закона № 326-ФЗ и поручениям Правительства)

Фонд концентрирует в своих руках уникальные управленческие и финансовые лева:

  1. Аккумулирование средств ОМС и управление ими.
  2. Формирование и использование резервов для обеспечения финансовой устойчивости ОМС в порядке‚ установленном Минздравом РФ.
  3. Выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов (ТФОМС) в рамках базовой программы ОМС (субсидирование дотационно-необеспеченных регионов).
  4. Предоставление субвенций из бюджета ФОМС бюджетам ТФОМС для финансового обеспечения переданных им полномочий.
  5. Осуществление финансового контроля за целевым использованием средств ОМС на федеральном и региональном уровнях.
  6. Утверждение базовой программы ОМС и контроль за ее реализацией.
  7. Определение методологии расчета тарифов на медицинские услуги и норматива финансирования.
  8. Ведение единого реестра застрахованных лиц (взаимодействие с ЕРЗЛ).
  9. Мониторинг доступности‚ объема и качества медицинской помощи по всей стране.
  10. Развитие и внедрение цифровых технологий в систему ОМС (ЭМИАС‚ телемедицина‚ «Госуслуги.Здоровье»).
  11. Организация работы по экспертизе качества медицинской помощи (вневедомственная экспертиза).
  12. Взаимодействие со страховыми медицинскими организациями (СМО) по вопросам защиты прав застрахованных.
  13. Управление федеральным реестром медицинских организаций‚ участвующих в системе ОМС.
  14. Анализ финансовой устойчивости ТФОМС и разработка мер по предотвращению дефицитов бюджетов фондов.
  15. Представление отчетности перед Правительством РФ и Федеральным Собранием об исполнении бюджета ФОМС.

Органы управления Фондом

Структура управления соответствует федеральному закону и Уставу:

Высший орган — Совет Фонда

Формируется Правительством РФ. Утверждает Устав‚ годовой бюджет‚ отчет о его исполнении‚ назначает председателя и членов Ревизионной комиссии.

Исполнительный орган — Председатель ФОМС

  • ФИО: Баланин Илья Валерьевич
  • Назначен на должность: 6 мая 2022 года (распоряжением Правительства РФ).
  • Действует на основании Устава‚ представляет Фонд без доверенности‚ распоряжается средствами бюджета Фонда.

Контрольный орган — Ревизионная комиссия

Выбирается Советом Фонда. Проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности‚ достоверности отчетности и сохранности имущества.


Финансово-экономическая модель: Откуда берутся и куда идут деньги

Источники формирования бюджета ФОМС (Доходы):

  • Страховые взносы‚ перечисляемые страхователями (работодателями‚ ИП) в Пенсионный фонд РФ (СФР) и далее распределяемые в бюджет ФОМС.
  • Средства федерального бюджета на финансирование застрахованных неработающего населения (перечисления за неработающих граждан).
  • Доходы от размещения временно свободных средств Фонда (инвестиционная деятельность).
  • Иные поступления‚ не запрещенные законодательством.

Направления расходования средств (Расходы):

  • Субвенции ТФОМС (основная статья расходов, финансовое обеспечение базовой программы ОМС в регионах).
  • Финансирование федеральных центров высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП).
  • Обеспечение деятельности ФОМС (административные расходы‚ строго нормированные законом).
  • Формирование резервного фонда (финансовая «подушка безопасности» системы).
  • Мероприятия по развитию информационных систем ОМС.

Роль ФОМС в выравнивании межбюджетных отношений

Одна из уникальных функций — межрегиональное выравнивание. Поскольку уровень заработных плат (и‚ следовательно‚ страховых взносов) и структура населения (доля неработающих) сильно различаются по субъектам РФ‚ ТФОМС «богатых» регионов собирают больше средств‚ чем нужно на базовую программу‚ а «бедные» — меньше.

Механизм: ФОМС забирает излишки средств у дотационно-обеспеченных регионов и направляет их в виде субвенций дотационно-необеспеченным. Это гарантирует единый объем гарантий бесплатной медицинской помощи для гражданина независимо от места жительства.


Цифровая трансформация и ключевые IT-проекты

Под руководством И.В. Баланина Фонд активно внедряет «цифровую» стратегию:

  • ЕРЗЛ (Единый реестр застрахованных лиц): Централизованная база данных о полисах ОМС.
  • ФРМР (Федеральный реестр медицинских работников) и ФРМО (медицинских организаций): Единые кадровые и организационные реестры.
  • АИС ОМС (Автоматизированная информационная система): Электронный документооборот между ФОМС‚ ТФОМС‚ СМО и медорганизациями.
  • Интеграция с ЕСИА / Госуслугами: Получение электронного полиса ОМС‚ запись к врачу‚ просмотр истории болезни.
  • Контрольно-кассовые машины (ККМ) в медорганизациях: Мониторинг объемов оказанной помощи в реальном времени.

Контактная информация для граждан и партнеров

Направление Контакты
Приемная председателя / Обращения граждан Телефон справочной: +7 (495) -07-48-00
Электронная приемная на сайте: ffoms.gov;ru
Юридический адрес для корреспонденции 127055‚ г. Москва‚ ул. Новослободская‚ д. 37‚ корп; 4А
Взаимодействие с ТФОМС и СМО Специализированные порталы АИС ОМС‚ защищенные каналы связи ТКС (телекоммуникационная сеть здравоохранения)
Отчетность и статистика Раздел «Деятельность» -> «Отчетность» на официальном сайте

30 ключевых фактов о ФОМС (Справочная карточка «Все главное»)

  1. ОГРН: 1027739712857 (главный идентификатор в ЕГРЮЛ).
  2. ИНН: 7727032382.
  3. КПП: 770701001.
  4. Дата основания: 11 августа 1998 г.
  5. Правовая форма: Государственный внебюджетный фонд.
  6. Основатель: Российская Федерация (представлена Правительством РФ).
  7. Глава (Председатель): Баланин Илья Валерьевич (с ).
  8. Адрес: Москва‚ Новослободская ул.‚ 37‚ к. 4А.
  9. Сайт: ffoms.gov;ru.
  10. Основной закон: 326-ФЗ «Об ОМС в РФ».
  11. Ключевая статья закона: Статья 33 (Правовое положение‚ полномочия‚ органы управления).
  12. Главная финансовая функция: Аккумуляция и перераспределение средств ОМС.
  13. Инструмент выравнивания: Субвенции ТФОМС (дотационное выравнивание).
  14. Резервный фонд: Формируется для финансовой стабильности системы.
  15. Утверждает: Базовую программу ОМС‚ методики тарификации‚ нормативы финансирования.
  16. Контролирует: Целевое расходование средств‚ качество медпомощи (через экспертизу).
  17. Ведет: ЕРЗЛ‚ ФРМО‚ ФРМР (через операторов).
  18. Финансирует: Федеральные центры ВМП‚ нацпроекты «Здравоохранение».
  19. Взаимодействует с: Минздравом РФ‚ СФР‚ Росстатом‚ ТФОМС (85 шт.)‚ СМО (сотни шт.).
  20. Не является: Страховой медицинской организацией (СМО), не выдает полисы гражданам напрямую.
  21. Не лечит: Не оказывает медицинскую помощь‚ является плательщиком/гарантом.
  22. Бюджет: Утверждается Советом Фонда ежегодно (триллионы рублей).
  23. Отчетность: Годовой отчет о исполнении бюджета, публичен на сайте.
  24. Персонал: Аппарат управления (сотни сотрудников)‚ нет территориальных филиалов (есть ТФОМС, отдельные юрлица).
  25. Инвестиции: Временно свободные средства размещаются на депозитах/госбумагах по согласованию с Минфином.
  26. Антикоррупция: Наличие Ревизионной комиссии‚ публичность закупок (223-ФЗ/44-ФЗ).
  27. Цифровизация: Драйвер перехода на безбумажный документооборот в системе ОМС.
  28. Защита прав: Координирует работу СМО по защите прав застрахованных (качественные экспертизы‚ независимая экспертиза).
  29. Тарифы: Устанавливает методологию‚ регионы устанавливают конкретные тарифы в пределах нормативов.
  30. Международная деятельность: Взаимодействие с ВОЗ‚ ЕС‚ странами ЕАЭС по вопросам соцстрахования.
  31. Статус в ЕГРЮЛ: Действующее предприятие (не в процессе ликвидации/банкротства).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Где узнать свой ОГРН ФОМС для заполнения документов?

Ответ: ОГРН ФОМС всегда одинаков для всей страны: 1027739712857. Он указывается в реквизитах платежных поручений (если платеж идет в федеральный бюджет ОМС)‚ в договорах с ТФОМС/СМО‚ в отчетности. Не путать с ОГРН вашего территориального фонда (ТФОМС) — у каждого региона свой.

Вопрос: Можно ли обратиться в ФОМС напрямую за получением полиса ОМС?

Ответ: Нет. Полисы ОМС выдают Страховые медицинские организации (СМО) (например‚ «СОГАЗ-МЕД»‚ «АльфаСтрахование-ОМС»‚ ТФОМС как страхователь и т.д.). ФОМС — это орган управления системой‚ он не работает с отдельными застрахованными лицами по полисам.

Вопрос: Зачем ФОМС забирает деньги у богатых регионов?

Ответ: Это механизм солидарности. Ст. 33 Закона № 326-ФЗ прямо обязывает ФОМС осуществлять выравнивание. Без этого жители регионов с низкими зарплатами и высокой долей пенсионеров получали бы медпомощь меньшего объема/качества‚ что противоречит Конституции (ст. 41).

Вопрос: Как проверить‚ получил ли медорганизация деньги за мое лечение?

Ответ: Через портал «Госуслуги» (раздел «Здоровье» -> «История визитов» / «Сведения об оказанной помощи») или обратившись в свою СМО (номер на полисе). ФОМС не ведет личные счета пациентов.


Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ОГРН 1027739712857) — это «финансовое сердце» российской системы ОМС. Без его координирующей роли — сбора средств у страхователей‚ формирования резервов‚ сложного межрегионального выравнивания и установления единых правил тарификации — система бесплатной медицинской помощи для 146 миллионов граждан распалась бы на 85 разрозненных региональных фрагмента с критически разным качеством и доступностью помощи.

Под руководством председателя Ильи Валерьевича Баланина Фонд делает ставку на прозрачность (открытые данные)‚ цифровизацию (ЕРЗЛ‚ АИС ОМС) и жесткий финансовый контроль; Знание реквизитов ФОМС (ОГРН‚ ИНН‚ КПП‚ адрес) необходимо бухгалтерам‚ юристам медорганизаций‚ сотрудникам ТФОМС и СМО для корректного оформления первичной документации‚ налоговой отчетности и договорной работы.


Данная статья носит информационный характер. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к официальным источникам: ЕГРЮЛ (nalog.gov.ru)‚ официальному сайту ФОМС (ffoms.gov.ru) и актуальным редакциям Федерального закона № 326-ФЗ.