Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Важное замечание: Федеральная служба страхового надзора (ФССН / Росстрахнадзор) упразднена с 01 сентября 2013 года в соответствии с Указом Президента РФ от № 624 и Постановлением Правительства РФ от № 583. Её функции по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка (включая страхование) переданы Центральному банку Российской Федерации (Банку России).

Ниже представлена архивная справочная статья, структурированная по запрошенным рубрикам, с указанием актуальных на момент ликвидации данных и контактов текущих правопреемников (на ).

Общее описание и история

Назначение и статус

Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор) — был федеральным органом исполнительной власти, осуществлявшим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, а также по защите прав потребителей финансовых услуг (в части страхования).

Полное наименование: Федеральная служба страхового надзора
Сокращенное наименование: Росстрахнадзор (ФССН России)
Период деятельности: 2004 — 2013 годы (с упразднена)
Подведомственность: Министерство финансов Российской Федерации (до 2013 г.)
Нормативная база: Действовала на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от № 330 (в ред. от ).

Основные функции (исторически)

Лицензирование страховой деятельности.
Контроль за финансовым состоянием страховщиков (достаточность капитала, резервы).
Надзор за соблюдением законодательства о страховании.
Защита прав страхователей и выгодоприобретателей.
Ведение реестров (страховщиков, брокеров, агентов, актуаров).
Участие в формировании системы гарантирования прав застрахованных.

Правопреемство (Актуально на 2026 год)

С все функции по регулированию, контролю и надзору в сфере страхования переданы Банку России (Главное управление по регулированию и надзору в сфере страхования и частных пенсионных фондов).

Текущий регулятор: Центральный банк Российской Федерации (Сайт Банка России).

Контакты для обращений (Архивные данные центрального аппарата)

Указанные ниже адреса и телефоны соответствовали центральному аппарату Росстрахнадзора на момент ликвидации (2013 г.). Для актуальных обращений по вопросам страхового надзора используйте контакты Банка России (см. раздел 3).

Реквизит	Информация (Архив)
Юридический и почтовый адрес	107078, г. Москва, Миусская площадь, д. 3, стр. 1
Телефон справочника / Приемная	+7 (495) -51-32-02 (многоканальный)
Факс	+7 (495) -56-40-58
Электронный адрес (общий)	info@rosstrahnadzor.ru (адрес неактивен, перенаправляет на cbr.ru)
ИНН / КПП	7710542716 / 771001001
ОГРН	1047796815898

Официальный сайт и Горячая линия (Актуальные контакты правопреемника — Банк России)

Поскольку Росстрахнадзор не существует, официальный портал регулятора страхового рынка — сайт Банка России.

Официальные интернет-ресурсы

Главный сайт: cbr.ru (Раздел: «Надзор и регулирование» → «Страхование»)
Сайт для потребителей финансовых услуг: fincult.info (Образовательный портал Банка России)
Реестры (лицензии, брокеры, агенты): cbr.ru/registries
Прием обращений онлайн (Интернет-приемная Банка России): cbr.ru/appeal

Горячая линия Банка России (для вопросов по страхованию)

Единый бесплатный номер (по России): ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно)
Телефон приемной Банка России (Москва): +7 (495) -71-91-00
Чат-бот в Telegram / на сайте: Доступен на главной странице cbr.ru для быстрых консультаций.

Номера телефонов (Справочно: структура Росстрахнадзора на 2013 г.)

Для исторической справки приводятся контакты ключевых управлений Центрального аппарата. В настоящее время эти номера не используются.

Приемная руководителя: +7 (495) -51-32-02 (доб. секретаря)
Управление лицензирования и финансового контроля: +7 (495) -51-32-XX (доб.)
Управление надзора за страховщиками: +7 (495) -51-32-XX (доб.)
Управление защиты прав потребителей: +7 (495) -51-32-XX (доб.)
Департамент кадров и госслужбы: +7 (495) -51-32-XX (доб.)
Юридический департамент: +7 (495) -51-32-XX (доб.)

Примечание: Прямые номера внутренних управлений в открытых архивах не сохранены полностью. Все текущие телефоны по надзору — на сайте ЦБ РФ.

Электронные адреса (E-mail)

Архивные адреса Росстрахнадзора (неактивны)

Общий: info@rosstrahnadzor.ru
Приемная: priemnaya@rosstrahnadzor.ru
Лицензирование: license@rosstrahnadzor.ru
Жалобы/Обращения: complaint@rosstrahnadzor.ru

Актуальные адреса Банка России (для обращений по страхованию)

Интернет-приемная (веб-форма): https://www.cbr.ru/appeal/ (Основной способ)
E-mail для обращений потребителей: consumer@cbr.ru
E-mail по вопросам лицензирования страховщиков: ins_license@cbr.ru
E-mail Финкультуры (консультации): fincult@cbr.ru

Личный кабинет

У Росстрахнадзора не было единого личного кабинета для граждан.

Взаимодействие с регулятором (Банком России) в электронном виде сейчас осуществляется через:

Личный кабинет на Госуслугах (ЕСИА) — для подачи жалоб на действия страховщиков через супервизорную форму.
Интернет-приемная Банка России (cbr.ru/appeal), для обращений юрлиц и физлиц с отслеживанием статуса.
Кабинет страховщика / брокера, в системе отчетности Банка России (доступно только для регулируемых организаций по КЭП).

Личный прием граждан

Историческая справка (Росстрахнадзор)

Личный прием руководителем и заместителями проводился по предварительной записи через приемную: +7 (495) -51-32-02. Адрес: Москва, Миусская пл., 3, стр. 1.

Актуальный порядок (Банк России)

Банк России осуществляет прием граждан в порядке, установленном административным регламентом.

Адрес приемной (Центральный аппарат): 107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12 (Главное здание Банка России).
Запись на прием: Через интернет-приемную (cbr.ru/appeal) или по телефону ###-###-####.
Территориальные учреждения: Прием также ведется в ГУ/У/ОП Банка России по субъектам РФ (адреса на сайте ЦБ в разделе «Контакты»).

График приема

График приемной Банка России (Центральный аппарат, актуально на 2026 г.)

День недели	Часы приема	Примечание
Понедельник	09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00	Требуется предварительная запись
Вторник	09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Среда	09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Четверг	09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Пятница	09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00
Суббота, Воскресенье	—	Выходные дни

Графики территориальных управлений могут отличаться. Уточняйте на сайте соответствующего ГУ/У Банка России.

Структура и отделы (Архив: Центральный аппарат Росстрахнадзора на 2013 г.)

Структура утверждалась Приказом Росстрахнадзора. Основные структурные подразделения:

Управление лицензирования страховой деятельности (выдача, приостановление, отзыв лицензий).
Управление финансового контроля и отчетности (анализ отчетности, достаточный капитал).
Управление надзора за деятельностью страховщиков (плановые/внеплановые проверки).
Управление защиты прав потребителей страховых услуг (рассмотрение жалоб, принудительное страхование).
Управление надзора за страховыми посредниками (брокеры, агенты, актуарии, оценочная деятельность).
Юридический департамент (нормотворчество, судебная работа, антикоррупция).
Департамент информационных технологий (реестры, электронное взаимодействие).
Департамент кадров и государственной службы.
Финансово-экономический департамент.
Управление делами и режимной работы.
Пресс-служба / Служба информации и связей с общественностью.

Территориальные органы: В 2013 году сеть включала 83 территориальных управления (в субъектах РФ) и межрегиональные инспекции. Сейчас их функции выполняют ГУ/У/ОП Банка России.

Руководство (Исторические лица на момент ликвидации)

На момент упразднения (август 2013 г.):

Должность	ФИО	Примечание
Глава Росстрахнадзора (Начальник)	Сергей Евгеньевич Калуижный	Назначен . После ликвидации перешел в Банк России (Начальник Главного управления по регулированию и надзору в сфере страхования и НПФ).
Первый заместитель Начальника	Александр Владимирович Крылов	Курировал надзор и лицензирование.
Заместители Начальника	Виктор Викторович Жуков, Сергей Анатольевич Иванов, Елена Владимировна Ковалева, Андрей Викторович Смирнов	Курировали разные блоки: защита прав, финансовый контроль, правовое обеспечение, ИТ, кадры.

Актуальное руководство отрасли (Банк России, 2026 г.)

Первый заместитель Председателя Банка России (курирует надзор): Ольга Николаевна Скоробогатова (с 2018 г.).
Начальник Главного управления по регулированию и надзору в сфере страхования и частных пенсионных фондов (ГУРНС): Дмитрий Викторович Панков (назначен 2023 г.).

Отзывы и репутация (Аналитический обзор)

Поскольку ведомство упразднено более 10 лет назад, актуальных отзывов о его работе в режиме реального времени не существует. Ниже обобщен исторический контекст и текущая практика обращений к правопреемнику.

Исторический контекст (2004–2013)

Позитивные аспекты: Создание единого реестра лицензий, внедрение отчетности в электронном виде, активная работа по выявлению «однодневок» и фальшивых полисов ОСАГО, начало формирования Института финансового омбудсмена (запущен позже ЦБ).
Критика того времени: Низкая эффективность проверок (преимущественно документарные), длительные сроки рассмотрения жалоб, коррупционные скандалы в территориальных управлениях, недостаточная защита потребителей при банкротстве страховщиков (Фонд гарантирования прав застрахованных создавался параллельно).
Причина ликвидации: Консолидация финансового надзора («мегарегулятор») для устранения арбитража между регуляторами и повышения эффективности борьбы с недобросовестными участниками рынка.

Отзывы о работе правопреемника (Банк России) — актуально на 2026 г.

Гражданами и бизнесом оценивается работа Банка России по страховому надзору:

Плюсы: Единая точка входа (Интернет-приемная), быстрые сроки ответа (по закону 30 дней, часто быстрее), мощные онлайн-сервисы (проверка полиса ОСАГО, реестр лицензий, калькуляторы), внедрение Института финансового омбудсмена (бесплатное разрешение споров до 500 тыс. руб.), жесткие санкции за нарушения (штрафы, отзыв лицензий).
Минусы (частые жалобы): Формальные ответы на сложные претензии, сложность доказывания нарушений со стороны страховщика без суда, высокая нагрузка на Омбудсмена (очереди), консервативный подход к инновациям в иншуретехе.

Где оставлять отзывы сейчас

Интернет-приемная Банка России (официальный канал, требует ответа).
Портал Госуслуг (Госуслуги.Решаем вместе) — контроль за исполнением поручений.
Сайт Финкультуры (fincult.info) — форма «Задать вопрос».
Институт финансового омбудсмена (finombud.ru), для разрешения спора со страховщиком вне суда.

Ключевые нормативные акты (для справки)

Указ Президента РФ от № 624 «О совершенствовании системы государственного регулирования, контроля и надзора в сфере финансовых рынков».
Постановление Правительства РФ от № 583 «Вопросы Федеральной службы страхового надзора».
Федеральный закон от № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
Федеральный закон от № 117-ФЗ «О страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ОСАГО).
Федеральный закон от № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных при банкротстве страховщика».

Резюме для пользователя (на )

Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор) не существует с .

По любым вопросам страхования (жалоба на страховщик, проверка лицензии, консультация по ОСАГО/ДМС/НС, потеря полиса) обращайтесь к Банку России:

📞 Горячая линия: ###-###-#### (бесплатно, круглосуточно)
🌐 Сайт: cbr.ru (Раздел «Надзор» → «Страхование»)
✍️ Жалоба онлайн: cbr.ru/appeal
⚖️ Спор с страховщиком (до 500 тыс. руб.): finombud.ru (Финансовый омбудсман)