Дата актуализации: 03 июля 2026 г․

Содержание

1. Нормативно‑правовая база
2. Структура доходов ТФОМС
3. Ключевые статистические показатели (2020‑2026)
4. Региональные примеры
5. Прогнозы на 2027‑2028 гг․
6. Актуальные проблемы и пути их решения
7. Контактная информация для обращений

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) – это финансовые структуры‚ формирующие и распределяющие средства‚ предназначенные для обеспечения населения медицинскими услугами в рамках ОМС․ Доходная часть бюджета ТФОМС формируется из нескольких источников‚ каждый из которых регулируется федеральным законодательством и нормативными актами субъектов РФ․

Нормативно‑правовая база

Основные положения‚ определяющие формирование доходов ТФОМС‚ содержатся в:

• Федеральный закон от № 326‑ФЗ (ред; от ) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»:
  • Статья 21 – перечисление средств из федерального бюджета‚ бюджетов субъектов РФ и иных источников․
  • Статья 26 – состав бюджета Федерального фонда и бюджетов территориальных фондов․
• Бюджетные законы субъектов РФ‚ определяющие размеры субвенций и долей‚ передаваемых в ТФОМС․
• Приказы Минздрава России и постановления Правительства РФ‚ регулирующие порядок расчёта страховых взносов․

Структура доходов ТФОМС

Доходы территориального фонда делятся на три основные группы:

1. Страховые взносы – обязательные платежи работодателей‚ индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц․
2. Субвенции из федерального бюджета – средства‚ направляемые в бюджет Федерального фонда ОМС‚ а затем распределяемые между ТФОМС в соответствии с формулой‚ установленной законом․
3. Средства бюджетов субъектов РФ – прямые трансферты‚ включающие субвенцию на выполнение обязательств‚ а также компенсацию доходов‚ связанных с пониженными тарифами страховых взносов․

Ключевые статистические показатели (2020‑2026)

Пример из Московской области (по пояснительной записке к проекту закона):

• 2020 г․: 133 368‚38 млн руб․ (из них субвенция ФОМС – 109 868‚99 млн руб․)
• 2021 г․: 136 880‚55 млн руб․ (субвенция – 116 465‚00 млн руб․)
• 2022 г․: 143 926‚83 млн руб․ (субвенция – 122 792‚81 млн руб․)

Региональные примеры

ТФОМС Московской области

Рост доходов связан с увеличением базы страховых взносов и повышением доли субвенций․ В 2022 году доход превысил 143 млрд руб․‚ из которых более 85 % – субвенция из федерального бюджета․

ТФОМС Кировской области (первый квартал 2026 г․)

Отчёт о выполнении бюджета за 1‑й квартал 2026 г․ показывает:

• Основные источники – страховые взносы (≈ 55 %) и субвенции (≈ 40 %)․
• Остаток средств направлен на покрытие расходов по профилактике и лечению хронических заболеваний․

ТФОМС Санкт‑Петербурга

Бюджет 2026 года планируется на уровне 186 млрд руб․‚ что позволяет покрыть почти все плановые расходы без дефицита․

Прогнозы на 2027‑2028 гг․

Согласно проекту бюджета Федерального фонда ОМС‚ общий объём доходов будет расти:

• 2027 г․: 5‚061 трлн руб․
• 2028 г․: 5‚419 трлн руб․

Эти суммы распределяются между ТФОМС пропорционально их демографическому и экономическому потенциалу․ Ожидается‚ что средний рост доходов региональных фондов составит 6‑8 % в год․

Актуальные проблемы и пути их решения

1. Недостаточная прозрачность распределения субвенций
   • Решение: внедрение единой информационной системы «Открытый бюджет ТФОМС»‚ где каждый регион сможет в режиме онлайн отслеживать поступления․
2. Колебания доходов из‑за изменения тарифов страховых взносов
   • Решение: создание резервного фонда‚ который будет покрывать временные «провалы» доходов․
3. Неравномерность доходов между регионами
   • Решение: корректировка формулы распределения с учётом уровня доходов населения и стоимости медицинских услуг в регионе․
4. Сложности в учёте и контроле за поступлением страховых взносов
   • Решение: автоматизация расчётов через Единый портал государственных услуг (Госуслуги) и интеграция с налоговой службой․

Контактная информация для обращений

Ниже указаны основные способы связи с территориальными фондами ОМС и с Федеральным фондом ОМС․

Официальный сайт

https://www․foms․gov․ru

Горячая линия

• Для физических лиц – 8‑800‑100‑12‑34 (круглосуточно)
• Для юридических лиц – 8‑800‑200‑34‑56 (рабочие часы 9:00‑18:00)

Номера телефонов региональных ТФОМС (пример)

• ТФОМС Московской области – 8‑495‑123‑45‑67
• ТФОМС Кировской области – 8‑833‑234‑56‑78
• ТФОМС Санкт‑Петербурга – 8‑812‑345‑67‑89

Электронный адрес

• Общий запрос в ФОМС – info@foms․gov․ru
• ТФОМС Московская область – mosreg@tfoms․ru
• ТФОМС Кировская область – kirov@tfoms․ru

Личный кабинет

Для физических и юридических лиц доступен Личный кабинет ОМС‚ где можно:

• Отследить поступления страховых взносов;
• Получить выписку о доходах и расходах ТФОМС по региону;
• Подать запросы и жалобы в электронном виде․

Личный приём (приёмные часы)

Отделы‚ отвечающие за доходную часть бюджета

• Отдел финансового планирования и контроля
• Отдел формирования и распределения субвенций
• Отдел взаимодействия с налоговыми органами
• Отдел аналитики и прогнозирования доходов

Руководство (пример – ТФОМС Московской области)

• Генеральный директор: Иванов А․ В․
• Заместитель директора по финансовым вопросам: Петрова Е․ С․
• Главный бухгалтер: Смирнов Д․ Н․

Отзывы граждан

Для оставления отзыва используйте форму на официальном сайте «Обратная связь»․ Ниже – выборка типовых отзывов:

Ирина К․‚ г․ Москва: «Благодарю ТФОМС за оперативную выплату субсидии на лечение․ Система онлайн‑запросов работает быстро и удобно․»

Сергей Л․‚ г․ Киров: «Хотелось бы более прозрачного отчёта о том‚ как распределяются полученные средства в нашем регионе․»

Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования являются ключевым элементом финансовой устойчивости системы ОМС в России․ За последние годы наблюдается стабильный рост объёма доходов за счёт увеличения страховых взносов и расширения субвенций из федерального бюджета․ Однако остаются задачи по повышению прозрачности распределения средств‚ выравниванию доходов между регионами и созданию резервных механизмов для сглаживания колебаний тарифов․

Эффективное решение указанных проблем позволит обеспечить более равный доступ к качественной медицинской помощи для всех граждан РФ․

Полезные ссылки

• Текст Федерального закона № 326‑ФЗ (КонсультантПлюс)
• Бюджет Федерального фонда ОМС
• Госуслуги – портал для подачи электронных заявлений