Важное примечание: На момент Департамент страхового надзора (ДСН) Министерства финансов РФ не существует в качестве действующего органа по надзору за страховым рынком. Данная статья носит справочно-исторический характер и направлена на помощь гражданам и организациям в поиске актуальных контактов для решения страховых вопросов.

Описание и историческая справка

История создания и ликвидации

• До 2004 года: Функции государственного страхового надзора осуществлялись непосредственно Департаментом страхового надзора Минфина России.
• 2004–2011 гг.: Функции переданы Федеральной службе по страховому надзору (ФССН / Росстрахнадзор).
• 2011–2013 гг.: Надзор осуществляла Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР).
• С 1 сентября 2013 года по настоящее время: В соответствии с Федеральным законом от № 251-ФЗ‚ функции по государственному регулированию и надзору в сфере страхования полностью переданы Центральному банку Российской Федерации (Банку России).

Текущее состояние структуры Минфина

В современной структуре Министерства финансов РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от № 1507) вопросами страховой политики‚ нормативного регулирования и взаимодействия с Банком России занимается Департамент финансовой политики. Он не осуществляет оперативный надзор за страховыми компаниями‚ не рассматривает жалобы страхователей и не выдает лицензии.

Куда обращаться сейчас: Актуальные контакты (2026 год)

Поскольку ДСН Минфина ликвидирован как надзорный орган‚ все обращения по страховым вопросам необходимо адресовать Банку России (основной регулятор) или в Минфин России (вопросы законодательства и политики).

А. Банк России (Главный регулятор страхового рынка)

Функции: лицензирование‚ надзор за платежеспособностью‚ защита прав потребителей‚ рассмотрение жалоб на страховщиков‚ реестры страховщиков/посредников.

Б. Министерство финансов Российской Федерации (Государственная политика и законы)

Функции: разработка законопроектов (ФЗ «О страховании»‚ ОСАГО и др.)‚ международное сотрудничество‚ бюджетное страхование‚ госгарантии; Не рассматривает жалобы на действия конкретных страховых компаний.

Структура надзора (Кто за что отвечает в Банке России)

Поскольку функции ДСН Минфина перешли к Банку России‚ ниже приведена структура ключевых департаментов ЦБ‚ осуществляющих надзор:

1. Департамент страхового рынка (ДСР) — основной департамент-«преемник» ДСН Минфина.
   • Лицензирование страховщиков‚ бовщиков‚ брокеров‚ агентов‚ оценщиков‚ актуариев.
   • Надзор за финансовым состоянием (платежеспособность‚ резервы).
   • Нормативное регулирование (выдача Положений‚ Инструкций‚ Рекомендаций).
   • Контроль за соблюдением законодательства ОСАГО‚ ДСАГО‚ НСЖ и др.
2. Департамент защиты прав потребителей финансовых услуг — рассмотрение жалоб граждан‚ внесудебное урегулирование споров‚ финансовая грамотность.
3. Управление по противодействию незаконной финансовой деятельности — выявление «черных брокеров» и нелицензионной страховой деятельности.
4. Территориальные управления (ГУ/У/ОТ) — местовый надзор‚ прием граждан в регионах.

Руководство (Актуальные лица на 2026 год)

Примечание: Данные о руководстве обновляются периодически. Указаны должности и ссылки на официальные реестры.

Банк России (Ключевые фигуры по страхованию)

• Председатель Банка России: Набиуллина Эльвира Сахипзадовна.
• Первый заместитель Председателя (курирует надзор): Актуальное ФИО см. на cbr.ru/about_br/management/.
• Начальник Департамента страхового рынка (ДСР): Актуальное ФИО см. в разделе «Структура» -> «Департамент страхового рынка» на сайте ЦБ.

Минфин России

• Министр финансов: Силואнов Антон Германович.
• Заместитель Министра (курирует фин. политику): Актуальное ФИО см. на minfin.gov.ru.
• Директор Департамента финансовой политики: Актуальное ФИО см. в структуре Минфина.

Личный кабинет и электронные сервисы

График личного приема (Сводная таблица)

Банк России (Центральный аппарат‚ Москва)

• Адрес: ул. Неглинная‚ 12.
• Режим: Прием проводится только по предварительной записи.
• Запись: Через форму на сайте ЦБ или по телефону ###-###-####.
• Документы: Паспорт‚ оригиналы документов по сути обращения‚ доверенность (если представитель).

Минфин России (Москва)

• Адрес: ул. Ильинка‚ 9.
• Режим: По записи через интернет-приемную.
• Примечание: Минфин не консультирует по конкретным страховым случаям (ОСАГО‚ КАСКО‚ жизнь) — это компетенция Банка России.

Региональные управления Банка России

Графики приема в регионах отличаются. Обязательно уточняйте на сайте вашего ГУ/У Банка России: cbr.ru/regional_branches/.

Отзывы и репутация (Контекст)

Поскольку Департамент страхового надзора Минфина прекратил деятельность в 2013 году‚ актуальные отзывы касаются работы его правопреемника, Банка России (Департамента страхового рынка).

Основные тренды отзывов за 2023–2025 гг.:

• Позитив: Внедрение «Единого портала обращений» (cbr.ru/appeal) значительно ускорило рассмотрение жалоб (срок ответа — 30 дней‚ часто быстрее). Работает механизм «Финансовый омбудсмен» (для споров до 500 тыс. руб. — обязательное досудебное урегулирование).
• Негатив: Жалобы на формальные ответы по сложным спорам (выплаты по КАСКО‚ жизненное страхование)‚ необходимость обращения в суд для получения полной выплаты. Сложность дозвона до горячей линии в часы пик.
• Оценка эффективности: По данным ЦБ‚ процент удовлетворения требований потребителей в ходе досудебного урегулирования через Банк России и Финансовый омбудсмен составляет около 60-70% по выплатам.

Где оставить отзыв о работе надзора сейчас:

1. На портале Госуслуги (gosuslugi.ru) — раздел «Оценка работы органов власти» -> Банк России.
2. Через форму обратной связи на cbr.ru/appeal/ (категория «Предложение по работе Банка России»).
3. На сайте Финансового омбудсмена (finombudsman.ru) — после рассмотрения вашего дела.

---

Резюме: Алгоритм действий гражданина в 2026 году

1. Проблема с полисом/выплатой/страховщиком? → Обращайтесь в Банк России (cbr.ru/appeal/ или ###-###-####).
2. Спор по ОСАГО до 100 000 руб. (ущерб имуществу) или 50 000 руб. (здоровье)? → Сначала в Финансовый омбудсмена (finombudsman.ru).
3. Вопрос по законодательству‚ налогам по страховке‚ госгарантиям? → Минфин России (интернет-приемная).
4. Проверить лицензию компании? → Реестры на cbr.ru/registries/.
5. Нужна консультация по ОСАГО (Европротокол‚ тарифы)? → РСА (rsa.ru) или горячая линия РСА: 8 800 333-0-333.

⚠ ВНИМАНИЕ: МОШЕННИКИ

Ни «Департамент страхового надзора Минфина»‚ ни «ФСФР»‚ ни «Росстрахнадзор» НЕ СУЩЕСТВУЮТ с 2013 года. Если вам звонят/пишут от их имени‚ требуют денег за «проверку полиса»‚ «возврат страховки»‚ «помощь в получении выплат за комиссию» — это мошенники.

Единственный официальный регулятор: Банк России (cbr.ru). Официальный омбудсмен: finombudsman.ru. Никакие иные «департаменты надзора» в Минфине по страхованию отсутствуют.

---

Статья подготовлена на основании данных открытых источников (Официальные сайты Банка России‚ Минфина России‚ Федеральные законы № 251-ФЗ‚ № 4015-1) по состоянию на . Контакты и руководство могут меняться‚ проверяйте актуальность на официальных порталах перед обращением.