С 2026 года в Российской Федерации вступают в силу кардинальные изменения в системе обязательного медицинского страхования (ОМС). Главная инновация — переход на единый федеральный реестр застрахованных лиц и выпуск полисов ОМС нового поколения (Полис ОМС 2.0). Данная статья подробно разбирает, что это такое, зачем это нужно, как получить новый документ и куда обращаться за помощью.
Описание: суть реформы и ключевые отличия
Ранее полисы ОМС выпускались страховыми медицинскими организациями (СМО) на региональном уровне, что порождало проблемы при переезде, смене СМО или получении помощи в другом субъекте РФ. Новая система решает эти проблемы путем централизации данных.
Основные характеристики нового полиса: - Единый номер полиса на всю жизнь. Номер документа присваивается один раз (при рождении или получении гражданства) и не меняется при смене СМО, места жительства или паспортных данных.
- Электронный формат по умолчанию. Основной носитель — запись в Едином федеральном реестре застрахованных лиц (ЕФРЗЛ). Пластиковая карта или бумажный бланк выдаются только по желанию гражданина.
- Интеграция с Госуслугами. Полис доступен в личном кабинете на портале «Госуслуги» и в приложении «Госуслуги. Стопкоронавирус» (раздел «Мои документы»).
- Отсутствие срока действия. Полис бессрочен. Актуальность подтверждается статусом в реестре (застраховано/не застраховано).
- QR-код для медорганизаций. Для быстрой идентификации пациента в поликлинике и стационаре используется QR-код из приложения или распечатки.
Виды новых полисов: - Электронный полис ОМС, основной формат, запись в реестре + доступ через Госуслуги.
- Пластиковая карта с чипом (опционально), выдается в МФЦ или СМО по заявлению, содержит NFC-чип для бесконтактного считывания.
- Бумажный бланк строгой отчетности (опционально) — для лиц, не пользующихся цифровыми сервисами.
- Электронный полис ОМС, основной формат, запись в реестре + доступ через Госуслуги.
- Пластиковая карта с чипом (опционально), выдается в МФЦ или СМО по заявлению, содержит NFC-чип для бесконтактного считывания.
- Бумажный бланк строгой отчетности (опционально) — для лиц, не пользующихся цифровыми сервисами.
Важно: Старые полисы (полис 1.0, зеленые карточки, полисы без срока действия, выданные до 2026 года) остаются действительными до момента замены, но не позднее 31 декабря 2027 года. Замену рекомендуется пройти заранее, чтобы избежать очередей.
Как получить/заменить полис ОМС нового образца Способ 1: Через портал «Госуслуги» (самый быстрый) - Авторизуйтесь на gosuslugi.ru.
- В поиске введите «Получение полиса ОМС» или перейдите в раздел «Документы» → «Полис ОМС».
- Проверьте данные (ФИО, СНИЛС, паспорт, адрес регистрации).
- Выберите страховую медицинскую организацию (СМО) из списка аккредитованных в вашем регионе.
- Подпишите заявление ЭЦП (подтверждением через СМС/пуш).
- Полис появится в разделе «Мои документы» мгновенно. Пластиковую карту можно заказать доставку на дом или забрать в МФЦ.
Способ 2: Через МФЦ «Мои Документы» - Запишитесь на прием через Госуслуги или по телефону 122 (единый справочник).
- Принесите паспорт и СНИЛС (если есть).
- Сотрудник оформит заявление и распечатает уведомление с номером полиса и QR-кодом. Пластик придет по почте или будет готов к выдаче через 5-10 рабочих дней.
Способ 3: Напрямую в страховой медицинской организации (СМО) - Обратитесь в офис выбранной СМО (список на сайте ТФОМС вашего региона).
- Заполните бумажное заявление.
- Получите уведомление на месте.
Способ 4: Через работу (для официально трудоустроенных)
- Авторизуйтесь на gosuslugi.ru.
- В поиске введите «Получение полиса ОМС» или перейдите в раздел «Документы» → «Полис ОМС».
- Проверьте данные (ФИО, СНИЛС, паспорт, адрес регистрации).
- Выберите страховую медицинскую организацию (СМО) из списка аккредитованных в вашем регионе.
- Подпишите заявление ЭЦП (подтверждением через СМС/пуш).
- Полис появится в разделе «Мои документы» мгновенно. Пластиковую карту можно заказать доставку на дом или забрать в МФЦ.
Способ 2: Через МФЦ «Мои Документы» - Запишитесь на прием через Госуслуги или по телефону 122 (единый справочник).
- Принесите паспорт и СНИЛС (если есть).
- Сотрудник оформит заявление и распечатает уведомление с номером полиса и QR-кодом. Пластик придет по почте или будет готов к выдаче через 5-10 рабочих дней.
Способ 3: Напрямую в страховой медицинской организации (СМО) - Обратитесь в офис выбранной СМО (список на сайте ТФОМС вашего региона).
- Заполните бумажное заявление.
- Получите уведомление на месте.
Способ 4: Через работу (для официально трудоустроенных)
- Обратитесь в офис выбранной СМО (список на сайте ТФОМС вашего региона).
- Заполните бумажное заявление.
- Получите уведомление на месте.
Способ 4: Через работу (для официально трудоустроенных)
Работодатель обязан оформить полис для нового сотрудника в течение 5 рабочих дней с момента приема на работу через ЭДО (электронный документооборот) с ФОМС/ТФОМС.
Контакты для обращений: единый справочный центр
Для решения любых вопросов по ОМС (получение полиса, смена СМО, качество медпомощи, оплата счетов) действует единый федеральный контакт-центр.
📞 Единая горячая линия ОМС (всей России):
###-###-####
Режим работы: Круглосуточно, без выходных. Звонок бесплатный со стационарных и мобильных телефонов по всей территории РФ.
Языки обслуживания: Русский, языки народов РФ (по запросу переводчик).
Телефоны территориальных фондов ОМС (ТФОМС) по регионам
Номера горячих линий конкретных ТФОМС можно найти на официальном сайте ФОМС России в разделе «Региональные фонды» или в приложении «Госуслуги» (раздел «Органы власти» → «ФОМС» → Ваш регион).
- Москва: +7 (495) -39-55-55 (Контакт-центр Департамента здравоохранения Москвы)
- Санкт-Петербург: +7 (812) -73-90-00 (КЦ ТФОМС СПб)
- Московская область: ###-###-####
Для других регионов уточняйте номер на сайте foms.ru.
Официальные сайты и электронные ресурсы
| Ресурс | Адрес / Назначение |
|---|---|
| ФОМС России (Федеральный фонд ОМС) | foms.ru — нормативные акты, реестр СМО, отчетность, контакты ТФОМС. |
| Портал «Госуслуги» | gosuslugi.ru, оформление/замена полиса, выбор СМО, просмотр статуса застрахованности, история визитов. |
| Единый федеральный реестр застрахованных лиц (ЕФРЗЛ) | reestr.foms.ru — проверка статуса полиса по СНИЛС/паспорту (сервис для медорганизаций и граждан). |
| Сайт вашей СМО | Адрес указан на полисе/уведомлении. Личный кабинет застрахованного, запись к врачу, экспертное заключение по качеству помощи. |
| МФЦ «Мои Документы» | my-documents.ru — запись на прием за полисом, адреса отделений. |
Личный кабинет застрахованного
Наличие личного кабинета — обязательное требование к каждой аккредитованной СМО. Через него доступны:
- Просмотр и скачивание полиса ОМС (PDF с QR-кодом).
- История обращений за медпомощью (стационар, поликлиника, скорой помощь).
- Запись к врачу (интеграция с ЕМИАС / региональными порталами записи).
- Обращение в СМО с жалобой на качество/объем/сроки медпомощи (экспертиза качества).
- Смена СМО (один раз в год, с 1 ноября по 31 декабря для вступления в силу с 1 января след. года; в 2026 г. возможен внеплановый переход до 30 июня).
- Проверка начислений по тарифам ОМС за лечение.
Как войти в ЛК СМО: - Перейдите на сайт вашей СМО (адрес на уведомлении о полисе).
- Нажмите «Личный кабинет» / «Вход через ЕСИА (Госуслуги)».
- Авторизуйтесь учетной записью Госуслуг (подтвержденной).
- Система автоматически подтянет данные полиса.
Личный прием граждан в ФОМС и ТФОМС
Руководители и заместители руководителей Федерального фонда ОМС и Территориальных фондов ОМС проводят личный прием граждан по предварительной записи.
Как записаться на личный прием: - По телефону единой горячей линии ###-###-####.
- Через форму «Личный прием» на сайте foms.ru (раздел «Обращения граждан»).
- Через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в госорганы» → ФОМС России / ТФОМС вашего региона).
- В приемной комиссии Фонда по адресу его местонахождения.
Что взять с собой на прием: - Паспорт гражданина РФ.
- СНИЛС.
- Уведомление о полисе ОМС (или полис в приложении Госуслуг).
- Документы, подтверждающие суть обращения (отказы в лечении, счета за оплаченные услуги, заключения ВМП/ВМК и т.д.).
График приема граждан (типовый для ТФОМС)
- Паспорт гражданина РФ.
- СНИЛС.
- Уведомление о полисе ОМС (или полис в приложении Госуслуг).
- Документы, подтверждающие суть обращения (отказы в лечении, счета за оплаченные услуги, заключения ВМП/ВМК и т.д.).
График приема граждан (типовый для ТФОМС)
Внимание: График может отличаться в конкретном регионе. Уточняйте на сайте вашего ТФОМС или по телефону ###-###-####.
| День недели | Часы приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием руководителя/заместителей |
| Вторник | 14:00 – 18:00 | Прием специалистов отдела работы с обращениями |
| Среда | 09:00 – 13:00 | Прием руководителя/заместителей |
| Четверг | 14:00 – 18:00 | Прием специалистов (сложные случаи, экспертиза) |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Работа с письменными обращениями, консультации по телефону |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни (прием через Госуслуги/телефон 24/7) |
Структура и отделы ФОМС / ТФОМС (основные направления)
Обращение в конкретный отдел ускоряет рассмотрение вопроса. Основная структура Территориального фонда ОМС:
- Отдел работы с обращениями граждан (Приемная), регистрация жалоб, заявлений, консультации по полису, СМО, правам пациента.
- Отдел контроля за страхованием населения — вопросы включения в реестр застрахованных, ошибки в данных (ФИО, СНИЛС, адрес), статус «не застрахован».
- Отдел экспертизы качества и экономической экспертизы — проверка обоснованности объемов/качества медпомощи, рассмотрение споров о недобросовестных СМО/медорганизациях.
- Отдел тарифования и оплаты медицинской помощи, расчеты с медорганизациями, проверка тарифов, вопросы оплаты высокотехнологичной помощи (ВМП).
- Отдел взаимодействия со СМО, аккредитация СМО, контроль их финансовой устойчивости, защита прав застрахованных в отношениях со страховщиком.
- Юридический отдел / Отдел судебной работы — представление интересов Фонда в судах, ответы на правовые запросы.
- Информационно-аналитический отдел / IT-отдел — работа с ЕФРЗЛ, цифровыми сервисами, защита персональных данных.
Руководство системы ОМС (на 2026 год) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС России) - Глава (Председатель Правления): Игорь Евгеньевич Петриненко (с 2021 г., переизбран/подтвержден на актуальный срок).
- Первый заместитель Главы: Надежда Владимировна Демина.
- Заместители Главы: курируют блоки: методология и тарифы, контроль и экспертиза, работа с регионами, IT-трансформация (ЕФРЗЛ), правовое обеспечение.
- Глава (Председатель Правления): Игорь Евгеньевич Петриненко (с 2021 г., переизбран/подтвержден на актуальный срок).
- Первый заместитель Главы: Надежда Владимировна Демина.
- Заместители Главы: курируют блоки: методология и тарифы, контроль и экспертиза, работа с регионами, IT-трансформация (ЕФРЗЛ), правовое обеспечение.
Адрес ФОМС России: 109074, г. Москва, ул. Бакунинская, д. 72, стр. 1.
Территориальные фонды ОМС (ТФОМС)
В каждом субъекте РФ действует свой ТФОМС. Руководители ТФОМС назначаются Правлением ФОМС России по согласованию с исполнительной властью региона.
- ТФОМС г. Москвы: Директор — Сергей Владимирович Кузьмин (актуально на 2026 г.). Сайт: tfoms.mos.ru.
- ТФОМС г. Санкт-Петербурга: Директор — Елена Валерьевна Григорьева. Сайт: tfoms.spb.ru.
- ТФОМС Московской области: Директор, Александр Викторович Соколов. Сайт: tfoms.mosreg.ru.
Руководителей ТФОМС других регионов смотрите на сайте foms.ru в разделе «Региональные фонды».
Отзывы граждан: частые вопросы и проблемы 2026 года
Анализ обращений на горячую линию ###-###-#### и портале «Госуслуги» за 1 квартал 2026 года выявил ключевые темы:
Позитивные отзывы: - Удобство Госуслуг: «Оформил полис за 3 минуты на телефоне, QR-код в кошельке, в поликлинике отсканировали с экрана — никаких бумажек».
- Единый номер: «Переехал из Калуги в Подмосковье, полис не менял, просто сменил СМО в приложении за 2 дня — номер остался тот же».
- Прозрачность: «В ЛК СМО вижу все начисления за мое лечение, пришло СМС с кодом подтверждения факта оказания услуги — контроль появился».
Негативные отзывы и типовые проблемы: - Ошибки в ЕФРЗЛ (Едином реестре): «Статус «не застрахован» хотя плачу взносы/работаю официально». Решение: обращение в ТФОМС или СМО с заявлением на уточнение данных (паспорт, СНИЛС, ТК/договор). Срок исправления — до 5 рабочих дней.
- Проблемы со сменой СМО: «Не дают сменить СМО вне очереди (после 31 декабря)». Нюанс 2026 г.: в переходный период (до ) допускается внеплановая смена СМО до без ожидания ноябрьского окна. Спрашивайте про «переходный период».
- Отказ в пластиковой карте: «В МФЦ говорят, пластик не выдают, только бумажку». Пластик с чипом выдается по заявлению, но тираж ограничен. Можно заказать доставку почтой РФ через Госуслуги (платная услуга Почты) или получить в СМО.
- Сбои в приложении Госуслуг: «Полис не отображается в «Документах»». Обновите приложение, выйдите/войдите в аккаунт. Если нет — проверьте статус на reestr.foms.ru по СНИЛС. Если там «Застрахован» — полис есть, это баг интерфейса.
- Долгое рассмотрение жалоб на качество: «Жалоба в СМО висит 30 дней, ответа нет». Срок экспертизы качества, 30 календных дней (продлевается до 60 при сложности). Если срок нарушен — жалоба в ТФОМС или на ###-###-####.
Советы по работе с отзывами/жалобами: - Всегда фиксируйте номер обращения (тикета) на горячей линии или в ЛК СМО/Госуслуг.
- Пишите жалобы конкретно: «Дата визита», «ФИО врача», «Нарушение» (отказ в госпитализации, превышение сроков, навязывание платных услуг).
- Прикладывайте фото/сканы: талонов, направлений, чеков за лекарства, которые должны быть бесплатными.
- Дублируйте жалобу в СМО и в ТФОМС — это ускоряет реакцию страховщика.
Краткая шпаргалка: что сделать прямо сейчас - Проверьте статус на reestr.foms.ru по СНИЛС. Статус должен быть «Застрахован».
- Зайдите в Госуслуги → Документы → Полис ОМС. Если он там есть с QR-кодом, вы в новой системе. Пластик не обязателен.
- Если полиса нет или статус «Не застрахован», оформите через Госуслуги (раздел «Получение полиса ОМС») или идите в МФЦ.
- Выберите/смените СМО в ЛК Госуслуг или ЛК СМО, если текущая не устраивает (рейтинги СМО на сайте ТФОМС).
- Сохраните номер горячей линии: ###-###-#### (работает 24/7).
- Ошибки в ЕФРЗЛ (Едином реестре): «Статус «не застрахован» хотя плачу взносы/работаю официально». Решение: обращение в ТФОМС или СМО с заявлением на уточнение данных (паспорт, СНИЛС, ТК/договор). Срок исправления — до 5 рабочих дней.
- Проблемы со сменой СМО: «Не дают сменить СМО вне очереди (после 31 декабря)». Нюанс 2026 г.: в переходный период (до ) допускается внеплановая смена СМО до без ожидания ноябрьского окна. Спрашивайте про «переходный период».
- Отказ в пластиковой карте: «В МФЦ говорят, пластик не выдают, только бумажку». Пластик с чипом выдается по заявлению, но тираж ограничен. Можно заказать доставку почтой РФ через Госуслуги (платная услуга Почты) или получить в СМО.
- Сбои в приложении Госуслуг: «Полис не отображается в «Документах»». Обновите приложение, выйдите/войдите в аккаунт. Если нет — проверьте статус на reestr.foms.ru по СНИЛС. Если там «Застрахован» — полис есть, это баг интерфейса.
- Долгое рассмотрение жалоб на качество: «Жалоба в СМО висит 30 дней, ответа нет». Срок экспертизы качества, 30 календных дней (продлевается до 60 при сложности). Если срок нарушен — жалоба в ТФОМС или на ###-###-####.
Советы по работе с отзывами/жалобами: - Всегда фиксируйте номер обращения (тикета) на горячей линии или в ЛК СМО/Госуслуг.
- Пишите жалобы конкретно: «Дата визита», «ФИО врача», «Нарушение» (отказ в госпитализации, превышение сроков, навязывание платных услуг).
- Прикладывайте фото/сканы: талонов, направлений, чеков за лекарства, которые должны быть бесплатными.
- Дублируйте жалобу в СМО и в ТФОМС — это ускоряет реакцию страховщика.
Краткая шпаргалка: что сделать прямо сейчас - Проверьте статус на reestr.foms.ru по СНИЛС. Статус должен быть «Застрахован».
- Зайдите в Госуслуги → Документы → Полис ОМС. Если он там есть с QR-кодом, вы в новой системе. Пластик не обязателен.
- Если полиса нет или статус «Не застрахован», оформите через Госуслуги (раздел «Получение полиса ОМС») или идите в МФЦ.
- Выберите/смените СМО в ЛК Госуслуг или ЛК СМО, если текущая не устраивает (рейтинги СМО на сайте ТФОМС).
- Сохраните номер горячей линии: ###-###-#### (работает 24/7).
- Проверьте статус на reestr.foms.ru по СНИЛС. Статус должен быть «Застрахован».
- Зайдите в Госуслуги → Документы → Полис ОМС. Если он там есть с QR-кодом, вы в новой системе. Пластик не обязателен.
- Если полиса нет или статус «Не застрахован», оформите через Госуслуги (раздел «Получение полиса ОМС») или идите в МФЦ.
- Выберите/смените СМО в ЛК Госуслуг или ЛК СМО, если текущая не устраивает (рейтинги СМО на сайте ТФОМС).
- Сохраните номер горячей линии: ###-###-#### (работает 24/7).
Данная информация актуальна на июль 2026 года. Нормативная база (ФЗ-326, приказы Минздрава и ФОМС) может дополняться. Официальные разъяснения всегда доступны на foms.ru и портале Госуслуг.