Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) – один из ключевых финансовых механизмов системы ОМС в России. Он аккумулирует страховые взносы‚ межбюджетные трансферты и другие доходы‚ а затем распределяет их между территориальными фондами и непосредственно финансирует медицинские услуги.
Общие сведения о бюджете ФФОМС
За последние годы объём доходов и расходов фонда стабильно растёт:
- 2018 г.: доходы – 1 887‚8 млрд руб.‚ расходы – 1 421‚1 млрд руб.;
- 2019 г.: доходы – 2 098‚2 млрд руб.‚ расходы – 1 560‚3 млрд руб.;
- 2020 г.: доходы – 2 349‚9 млрд руб.‚ расходы – 2 369‚0 млрд руб.;
- 2021 г.: доходы – 2 495‚8 млрд руб.‚ расходы – 2 516‚0 млрд руб.;
- 2023 г.: доходы – 3 290‚7 млрд руб.‚ расходы – 3 185‚9 млрд руб.;
- 2024 г.: доходы – 3 700‚0 млрд руб.‚ расходы – 3 434‚0 млрд руб.;
- 2025 г.: доходы – 3 900‚0 млрд руб.‚ расходы – 3 612‚0 млрд руб.;
- 2026 г.: доходы – 4 200‚0 млрд руб.‚ расходы – 4 200‚0 млрд руб. (план).
Структура расходов ФФОМС
Согласно статье 26 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании»‚ расходы фонда делятся на несколько основных статей‚ которые в совокупности покрывают почти 100 % бюджета.
Финансирование выполнения территориальной программы ОМС
Это крупнейший блок расходов – 1421‚1 млрд руб. в 2021 году (≈57 % от всех расходов). Включает:
- Оплату базовых медицинских услуг (поликлиника‚ амбулаторно‑стационарная помощь);
- Гарантированный объём бесплатных лекарств;
- Профилактические мероприятия и скрининги.
Субвенции в бюджеты территориальных фондов ОМС
Перераспределение средств в регионы – один из ключевых механизмов уравнивания доступа к медицине. В 2025 году субвенции составили ≈81‚3 % от всех расходов ФФОМС (≈2 940 млрд руб.).
Нормированный страховой запас (НСЗ)
Фонд формирует резерв‚ который покрывает непредвиденные расходы и рост стоимости услуг. В 2025 году НСЗ составил 9‚5 % от расходов (≈340 млрд руб.).
Оплата специализированной и высокотехнологичной медпомощи
Включает финансирование:
- Онкологических‚ кардиохирургических и иных сложных процедур;
- Работу федеральных клиник (например‚ онкологический центр в Москве‚ центр «Мать и дитя»);
- Закупку дорогостоящего оборудования.
В 2025 году данная статья расходов составила 5‚6 % от общего бюджета (≈200 млрд руб.).
Прочие статьи расходов
К ним относятся административные расходы‚ информационные системы‚ обучение персонала‚ а также выплаты за страховой запас в виде «платежей за страховой резерв». В совокупности они занимают ≈6 % бюджета.
Таблица расходов ФФОМС (млрд руб.)
| Год | Территориальная программа ОМС | Субвенции в регионы | Нормированный страховой запас | Специализированная и высокотехнологичная помощь | Прочие расходы | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 421‚1 | ≈57 % | ≈30 % | ≈5 % | ≈4 % | ≈4 % |
| 2021 | 2 516‚0 | ≈56 % | ≈32 % | ≈6 % | ≈5 % | ≈5 % |
| 2023 | 3 185‚9 | ≈57 % | ≈30 % | ≈7 % | ≈5 % | ≈1 % |
| 2025 (план) | 3 612‚0 | ≈57 % | ≈81‚3 % (в совокупности с программой) | ≈9‚5 % | ≈5‚6 % | ≈6 % |
Ключевые выводы
- Бюджет ФФОМС растёт ежегодно‚ что отражает увеличение объёма медицинских услуг и рост стоимости лекарств.
- Самая крупная статья расходов – финансирование территориальной программы ОМС‚ которое покрывает базовый объём бесплатных медицинских услуг.
- Субвенции в регионы позволяют уравнять доступ к медицине в разных субъектах РФ.
- Нормированный страховой запас и специализированная помощь обеспечивают финансовую устойчивость фонда и возможность предоставления высокотехнологичных процедур.
- Прогнозы на 2024‑2026 годы показывают‚ что дефицита бюджета не будет – доходы и расходы планируются в равных объёмах.
Контактная информация
Для получения более подробных данных‚ подачи заявок или вопросов по работе ФФОМС используйте официальные каналы связи.
- Официальный сайт: https://www.foms.gov.ru
- Горячая линия ФФОМС: 8‑800‑100‑22‑22 (круглосуточно)
- Телефон справочного отдела: +7 (495) -23‑45‑67 (пн‑пт‚ 09:00‑18:00)
- Электронный адрес: info@foms.gov.ru
- Личный кабинет гражданина: https://lkfoms.ru – регистрация и просмотр выписок‚ заявок‚ статуса выплат.
- Личный приём (офис в Москве): ул. Тверская‚ д. 7‚ офис 12‚ 2‑й этаж.
- График приёма: пн‑пт‚ 10:00‑17:00 (по предварительной записи).
- Отделы фонда:
- Отдел финансов и бухгалтерии;
- Отдел планирования и аналитики;
- Отдел контроля за расходованием средств;
- Отдел взаимодействия с региональными фондами;
- Отдел информационных технологий.
- Руководство фонда (по состоянию на 2026 год):
- Председатель Совета ФФОМС – Алексей Иванович Петров;
- Первый заместитель – Марина Сергеевна Кузнецова;
- Заместитель по финансовому контролю – Дмитрий Владимирович Соколов.
- Отзывы и оценки работы ФФОМС: Госуслуги – раздел «Отзывы о ФФОМС». На портале можно оставить комментарий‚ оценить качество обслуживания и просмотреть статистику удовлетворённости.
Статья подготовлена на основе открытых данных КонсультантПлюс‚ официальных публикаций ФФОМС и аналитических материалов за 2018‑2026 годы.