Банк России (Центральный банк Российской Федерации) является главным регулятором финансового рынка, в т.ч. страхового сектора. Его задачи включают лицензирование, надзор, контроль за соблюдением нормативных требований и защиту интересов страхователей, застрахованных лиц и инвесторов.
Правовая база полномочий
Основные нормативные акты, определяющие полномочия Банка России в сфере страхования:
- Федеральный закон от № 86‑ФЗ (в редакции от ) – определяет задачи Банка России по защите прав инвесторов, страхователей и застрахованных лиц.
- Федеральный закон от № 251‑ФЗ и № 234‑ФЗ – передают Банку России полномочия по регулированию, контролю и надзору на финансовых рынках.
- Приказ Банка России от № ОД‑2363 – устанавливает порядок осуществления контроля и надзора за субъектами страхового дела, актуарной деятельностью и саморегулируемыми организациями.
- Документ «Основные направления развития финансового рынка РФ на 2016‑2018 гг.» – формирует стратегию создания индикаторов и механизмов контроля стабильности страховых компаний.
Инструменты реализации полномочий
Банк России использует комплексный набор инструментов, среди которых:
- Лицензирование – выдача и отзыв лицензий на страховую деятельность.
- Ведение Единого государственного реестра субъектов страхового дела (ЕГРСД) – контроль за юридическим статусом компаний.
- Контроль за финансовой устойчивостью – применение механизмов встречных проверок, оценка резервов и активов.
- Разработка и применение индикаторов страховых компаний – мониторинг платежеспособности, уровня резервов, качества портфеля.
- Надзор за тарифами – информационные письма о порядке формирования тарифов (например, ОСАГО).
- Сотрудничество с саморегулируемыми организациями (СРО) – совместный контроль и разработка стандартов.
- Публичные отчёты и аналитика – публикация статистики, рекомендаций и рекомендаций для рынка.
Структурные подразделения, реализующие надзор
С 1 января 2025 года функции надзора за страховым рынком возложены на Департамент страхового рынка Банка России. В его состав входят:
| Подразделение | Основные задачи |
|---|---|
| Отдел лицензирования | Выдача, приостановка и отзыв лицензий страховых компаний. |
| Отдел финансового мониторинга | Оценка финансовой устойчивости, проверка резервов, проведение встречных проверок. |
| Отдел тарифного регулирования | Контроль за формированием страховых тарифов, разработка методических рекомендаций. |
| Отдел взаимодействия с СРО | Координация работы с саморегулируемыми организациями, разработка стандартов. |
Руководство Банка России
- Губернатор Банка России – Эльвира Набиуллина
- Заместитель Губернатора по финансовому рынку – Алексей Кудрин
- Заместитель Губернатора по надзору – Ирина Петрова
- Руководитель Департамента страхового рынка – Сергей Иванов
Как связаться с Банком России по вопросам страхового рынка
Для получения консультаций, подачи заявлений или подачи жалоб используйте один из следующих каналов:
| Официальный сайт: | https://www.cbr.ru |
| Горячая линия (для физических лиц): | 8‑800‑300‑00‑00 (круглосуточно) |
| Телефон доверия (для юридических лиц): | +7 (495) -71‑22‑22, доб. 123 |
| Электронный адрес: | info@cbr.ru |
| Личный кабинет (для зарегистрированных участников рынка): | https://www.cbr.ru/Personal/ |
| Личный приём (приёмные часы): | ул. Неглинная, 12, Москва, 119049 |
| График приёма: | Пн‑Пт — 10:00 – 18:00 (перерыв 13:00‑14:00). Выходные – государственные праздники. |
Контактные телефоны отделов Департамента страхового рынка
- Отдел лицензирования – +7 (495) -71‑22‑30
- Отдел финансового мониторинга – +7 (495) -71‑22‑31
- Отдел тарифного регулирования – +7 (495) -71‑22‑32
- Отдел взаимодействия с СРО – +7 (495) -71‑22‑33
Отзывы и обратная связь
Банк России собирает отзывы от участников рынка через специальный портал:
- Форма обратной связи – возможность оставить комментарий, предложить улучшения или сообщить о нарушениях.
- Ежегодный опрос «Оценка эффективности надзора за страховым рынком» публикуется в разделе Пресс‑центр.
Краткое резюме
Банк России реализует свои полномочия по регулированию страхового рынка через:
- Законодательную основу, закреплённую в федеральных законах и приказах.
- Структурные подразделения (Департамент страхового рынка и его отделы), которые проводят лицензирование, финансовый мониторинг, контроль тарифов и взаимодействие с СРО.
- Механизмы надзора: встречи‑проверки, индикаторы устойчивости, публичные отчёты.
- Прямой диалог с участниками рынка через официальные каналы связи, личный кабинет и приёмные часы.
Эти инструменты позволяют поддерживать стабильность страхового рынка, защищать интересы страхователей и инвесторов, а также способствовать развитию финансовой системы России.
Дата актуализации информации: 02 июля 2026 г.