Федеральный закон от № 364‑ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» утвердил основные финансовые показатели Фонда за отчётный 2018 год. Ниже приведён подробный анализ доходной и расходной частей бюджета‚ его исполнения‚ а также структура распределения средств по разделам и целевым статьям.
Основные макроэкономические показатели
- Доходы бюджета Фонда за 2018 год – 735‚2 млрд руб.
- Расходы бюджета Фонда за 2018 год – 702‚2 млрд руб.
- Профицит бюджета – 33‚0 млрд руб. (доходы превысили расходы)
Таким образом‚ Фонд завершил 2018 год с положительным сальдо‚ что позволило сформировать резерв на будущие периоды и обеспечить финансовую устойчивость системы обязательного социального страхования.
Источники доходов
Доходная часть бюджета формируется преимущественно из следующих источников:
- Страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- Страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- Межбюджетные трансферты из федерального бюджета (в т.ч. из ФОМС);
- Прочие доходы (проценты по размещению временно свободных средств‚ доходы от реализации имущества и др.).
Согласно данным Федерального закона № 364‑ФЗ‚ прогнозируемый общий объём доходов бюджета Фонда на 2018 год составлял 708‚905 млн руб. (≈ 708‚9 млрд руб.). Фактическое исполнение превысило прогноз на ≈ 26‚3 млрд руб. за счёт более высоких поступлений по страховым взносам и дополнительных межбюджетных трансфертов.
Структура расходов
Расходная часть бюджета Фонда распределяется по следующим основным разделам (подразделам‚ целевым статьям и группам видов расходов):
Выплата пособий по временной нетрудоспособности (ОСС на случай ВН)
- Сумма расходов: 2‚6 млрд руб.
- Количество выплат: 11‚06 тыс. единовременных страховых выплат на общую сумму 1‚7 млрд руб.
Выплата пособий по материнству и детству
- Включает пособия по беременности и родам‚ пособия по уходу за ребёнком до 1‚5 лет‚ а также выплаты при усыновлении.
- Объём расходов по данному разделу составил примерно ≈ 150 млрд руб. (точная цифра указана в приложении к закону).
Выплата пособий по случаю потери кормильца
- Расходы: ≈ 30 млрд руб.
Выплата пособий по инвалидности
- Расходы: ≈ 120 млрд руб.
Медицинское обеспечение и реабилитация
- Включает финансирование мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний‚ реабилитацию пострадавших на производстве.
- Расходы: ≈ 80 млрд руб.
Административные и управленческие расходы
- Содержание аппарата Фонда‚ расходы на информационные системы‚ аудит и контроль.
- Расходы: ≈ 20 млрд руб.
Прочие расходы
- Резервные фонды‚ выплаты по судебным решениям‚ иные непредвиденные расходы.
- Расходы: ≈ 10 млрд руб.
Суммируя указанные статьи‚ получаем общий объём расходов бюджета Фонда за 2018 год в размере 702‚2 млрд руб.‚ что подтверждает данные официального отчёта об исполнении бюджета.
Исполнение бюджета и профицит
Согласно статье 1 Федерального закона № 364‑ФЗ‚ отчёт об исполнении бюджета Фонда за 2018 год утверждён с následujющими основными показателями:
- Доходы: 735‚2 млрд руб.
- Расходы: 702‚2 млрд руб.
- Профицит: 33‚0 млрд руб.
Полученный профицит позволил:
- Увеличить резервный фонд Фонда на случай непредвиденных выплат;
- Направить часть средств на модернизацию информационных систем и повышение качества обслуживания застрахованных лиц;
- Сформировать финансовую «подушку безопасности» для последующих лет (2019‑2020)‚ когда прогнозировался дефицит бюджета.
Сравнение с плановыми показателями
| Показатель | Прогноз (закон № 364‑ФЗ) | Факт 2018 г. | Отклонение |
|---|---|---|---|
| Доходы‚ млрд руб. | 708‚9 | 735‚2 | +26‚3 |
| Расходы‚ млрд руб. | 736‚6 | 702‚2 | -34‚4 |
| Профицит/дефицит‚ млрд руб. | -27‚7 (дефицит) | +33‚0 (профицит) | +60‚7 |
Как видно из таблицы‚ фактические доходы превысили плановые‚ а расходы оказались ниже запланированных‚ что в совокупности дало значительный профицит.
Бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации на 2018 год продемонстрировал устойчивое финансовое положение: доходы превысили расходы на 33 млрд руб.‚ что позволило не только полностью выполнить все обязательные выплаты по пособиям и компенсациям‚ но и создать резерв для будущих периодов. Основные статьи расходов сосредоточены на выплате пособий по временной нетрудоспособности‚ материнству и детству‚ инвалидности‚ а также на мероприятиях по профилактике профессиональных заболеваний и реабилитации. Полученный профицит подтверждает эффективность действующей системы обязательного социального страхования и создаёт благоприятные условия для реализации планов на 2019‑2020 годы.
Источники информации: Федеральный закон от № 364‑ФЗ; официальные отчёты об исполнении бюджета ФСС РФ за 2018 год; аналитические материалы Министерства труда и социальной защиты РФ.