Дата актуализации: 01:56:11

Что входит в понятие «закупка услуг по страхованию»?

В соответствии с действующим законодательством, к услугам страхования относятся:

• Страхование имущества, включая грузовое страхование;
• Страхование строительно‑монтажных рисков;
• Страхование от несчастных случаев и болезней;
• Добровольное медицинское страхование;
• Страхование транспортных средств (КАСКО, ОСАГО);
• Страхование ответственности (производственной, профессиональной и др.);
• Иные виды страхования, предусмотренные законодательством РФ.

Нормативно‑правовая база

Основные документы, регулирующие закупку страховых услуг:

1. Федеральный закон №44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» – определяет порядок проведения государственных и муниципальных закупок, включая страховые услуги.
2. Гражданский кодекс РФ (часть первая), ст. 954 – определение страховой премии.
3. Приказ Минэкономразвития РФ от № 1234 «Об утверждении типовых форм и шаблонов для закупок страховых услуг».
4. Постановление Правительства РФ от № 987 «О лимитах закупок страховых услуг».
5. Методические рекомендации ФНС РФ по оценке стоимости страховых рисков.

Ключевые ограничения по 44‑ФЗ

• Объём закупок страховых услуг не должен превышать 10 % от общего объёма закупок, запланированных на год.
• Годовой лимит – не более 100 млн руб.
• Для ОМС и ОСАГО применяются специальные формулы расчёта начальной максимальной цены контракта (см. п. 1 ст. 954 ГК РФ).

Этапы проведения закупки страховых услуг

Процедура типична для всех видов государственных закупок, но имеет свои особенности:

Планирование и подготовка

• Определение объекта страхования (вид риска, страховая сумма, срок страхования).
• Разработка технического задания с указанием качественных и количественных требований.
• Выбор формы закупки: аукцион, запрос котировок, конкурс, единственный поставщик – в зависимости от стоимости и специфики риска.

Формирование начальной максимальной цены (НМЦК)

Для страховых услуг НМЦК рассчитывается по формуле:

НМЦК = (Страховая премия × Коэффициент риска) + Налоги + Административные издержки

Коэффициент риска определяется в соответствии с методическими рекомендациями ФНС.

Публикация извещения и прием заявок

Все извещения размещаются в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). Сроки подачи заявок – не менее 10 календарных дней.

Оценка предложений

• Критерии оценки: цена, репутация страховщика, финансовая устойчивость, наличие лицензий.
• Для обязательного медицинского страхования учитывается качество медицинского обслуживания (уровень покрываемых услуг).

Контракт подписывается в течение 5 рабочих дней после определения победителя. В нём фиксируются:

• Объём страховых рисков;
• Срок действия полиса;
• Порядок оплаты премий;
• Ответственность сторон за нарушение условий.

Типовые формы и документы

Для упрощения процесса рекомендуется использовать готовые шаблоны, размещённые в ЕИС:

• Форма ТЗ (техническое задание) – Форма № ТЗ‑01;
• Форма контракта – Контракт‑44‑СТРАХ‑01;
• Акт приёма‑передачи страхового полиса.

Риски и способы их минимизации

При закупке страховых услуг важно учитывать:

• Недостаточную оценку страховых рисков – приводит к завышенной премии.
• Отсутствие контроля за исполнением страховых обязательств – возможны задержки выплат.
• Неправильный выбор формы закупки – может привести к оспариванию результатов.

Для снижения рисков рекомендуется привлекать экспертов‑страховщиков на этапе ТЗ и проводить независимый аудит страховых полисов.

Контакты для обращений

Отзывы заказчиков

Полезные ссылки

• Текст Федерального закона №44‑ФЗ
• Методические рекомендации ФНС по оценке страховых рисков
• Приказ Минэкономразвития № 1234 от

При подготовке закупки страховых услуг рекомендуется регулярно проверять актуальность нормативных актов и использовать электронные сервисы ЕИС – это экономит время и снижает вероятность ошибок.