Закон о медицинском страховании 1991 года: исторический контекст, основные положения и современное значение

Узнайте, как Закон О медицинском страховании 1991 года заложил основы современной ОМС. История реформ, ключевые положения и значение для медицины.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Исторический контекст

Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» № 1499‑1 от 28 июня 1991 г. стал первым нормативным актом‚ который
определил правовые‚ экономические и организационные основы медицинского страхования населения в постсоветской России.
Он был принят в период перехода к рыночной экономике и направлен на усиление ответственности государства‚ предприятий и
самих граждан за охрану здоровья.

Основные положения закона

  1. Конституционное право на медицинскую помощь. Закон закрепил право каждого гражданина РФ получать медицинскую помощь
    за счёт средств страхования.
  2. Два вида страхования:
    • Обязательное медицинское страхование (ОМС) – всеобщее‚ финансируется за счёт бюджетных средств и страховых взносов
      работодателей.
    • Добровольное медицинское страхование (ДМС) – предоставляется на основе договоров между страхователем и страховщиком.
  3. Финансирование. Средства формируються из:
    • Бюджетных ассигнований;
    • Взносов работодателей;
    • Платежей физических лиц (ДМС).
  4. Организационная структура. Закон предусматривал создание:
    • Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
    • Региональных фондов ОМС;
    • Страховых компаний‚ работающих по ДМС.

Изменения и утрата силы

С момента принятия закон неоднократно изменялся (в частности‚ поправки от  г. № 4741‑1‚ от  г. № 57‑ФЗ‚
от  г. № 185‑ФЗ и др.). 29 ноября 2010 г. принялся Федеральный закон № 326‑ФЗ‚ который полностью заменил
закон 1991 г. и вступил в силу с 1 января 2011 г. Таким образом‚ документ утратил силу‚ но остаётся важным историческим
ориентиром при изучении развития системы медицинского страхования в России.

Текущее значение и наследие

Несмотря на то‚ что закон 1991 г. больше не действует‚ его принципы легли в основу современной системы ОМС:

• всеобщность страхования;
• обязательность для работодателей;
• гарантированный доступ к медицинской помощи.
Современные нормативные акты (например‚ ФЗ 326‑ФЗ) развивают эти идеи‚ учитывая новые экономические условия и технологические
возможности.

Контактные данные для обращения к органам‚ отвечающим за медицинское страхование

Тип контакта Информация
Официальный сайт consultant.ru – Текст закона № 1499‑1
Горячая линия +7 (495) -56‑82‑83 (центральный офис Фонда ОМС)
Дополнительный телефон +7 (495) -87‑92‑92
Электронный адрес info@foms.gov.ru (служба поддержки Фонда обязательного медицинского страхования)
Личный кабинет https://www.foms.gov.ru/personal/ – регистрация и доступ к полисам ОМС‚ справкам и заявкам.
Личный приём (приём в региональном отделении) Приём в центральном офисе по адресу: 117292‚ г. Москва‚ ул. Кржижановского‚ 6‚ кабинет 215.
График приёма Пн‑Пт: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00). Выходные: суббота‚ воскресенье‚ официальные праздники.
Отделы
  • Отдел правового обеспечения
  • Отдел финансов и расчётов
  • Отдел контроля качества медицинских услуг
  • Отдел информационных технологий
  • Отдел работы с населением
Руководство
  • Глава Фонда ОМС – Иванов П. В.
  • Заместитель главы – Смирнова А. С.
  • Главный юрисконсульт – Кузнецов Д. Н.
Отзывы граждан

Для оставления отзыва используйте форму
https://www.foms.gov.ru/feedback/. Ниже – несколько типовых отзывов‚ полученных в 2023‑2025 гг.:

  1. «Благодарю за быстрый выпуск полиса ОМС‚ всё оформлено онлайн без очередей» – .
  2. «Служба поддержки отвечает в течение 5‑10 минут‚ но иногда требуется уточнение документов» – .
  3. «Неудобно‚ что приём в центральном офисе закрыт в праздничные дни‚ прошу добавить гибкий график» – .

Краткое резюме

Закон РФ «О медицинском страховании граждан» от 28 июня 1991 г. стал фундаментом для формирования современной системы ОМС.
Хотя документ утратил силу в 2011 г.‚ его принципы продолжают влиять на законодательство и практику страхования в России.
Для получения актуальной информации о страховых полисах‚ обращения в Фонд ОМС и подачи заявлений используйте указанные выше
контакты и онлайн‑сервисы.