Вопрос зачета страхового стажа, приобретенного в Республике Казахстан, при назначении пенсии в Российской Федерации регулируется Междугосударственным соглашением о сотрудничестве в области социального обеспечения (подписано в Москве г., ратифицировано ФЗ от № 72-ФЗ). Данное соглашение является ключевым правовым инструментом, гарантирующим права граждан обоих стран на пенсионное обеспечение.

Описание: Как зачитывается стаж Казахстана в РФ

Согласно положениям Соглашения, страховой стаж, приобретенный на территории Республики Казахстан до вступления в силу Соглашения (до г.), а также после, зачитывается в страховой стаж Российской Федерации при назначении страховой пенсии по старости или инвалидности.

Основные принципы зачета:

• Принцип тотального зачета: Периоды работы (страхования) в Казахстане суммируются с периодами работы в России.
• Отсутствие двойного зачета: Один и тот же календарный период не может быть зачтен дважды (например, если человек работал одновременно в двух странах — зачисляется только один период).
• Национальный режим: Граждане Казахстана, постоянно проживающие в РФ, пользуются правами и несут обязанности в области обязательного пенсионного страхования наравне с гражданами РФ.

Важные изменения 2026 года (согласно ФЗ-400 и поправкам):

С 2026 года в России действуют новые правила подсчета стажа для назначения страховых пенсий (минимальный стаж — 15 лет, пенсионные коэффициенты (ИПК) — 30 баллов). Периоды работы в Казахстане включаются в этот минимальный страховой стаж. Однако сами пенсионные коэффициенты (баллы) за казахстанские периоды не начисляются — Россия платит пенсию пропорционально стажу, приобретенному на своей территории (пропорциональная пенсия), если стаж только казахстанский недостаточен для назначения «своей» пенсии РФ, либо зачитывает стаж для выполнения условия минимального стажа (15 лет) при наличии российского стажа и баллов.

Контакты для обращений

Официальный сайт

• Пенсионный фонд России (СФР): sfr.gov;ru (Единый портал Госуслуги: gosuslugi.ru)
• Министерство труда и социальной защиты населения РК: enbek.gov.kz

Горячая линия / Единый контакт-центр

• СФР (Россия): ###-###-#### (бесплатно по всей России, круглосуточно)
• Контакт-центр МТСЗН РК (Казахстан): 1414 (бесплатно по Казахстану)

Номера телефонов территориальных органов СФР

Номера конкретных отделений в вашем регионе можно найти на сайте sfr.gov.ru/contacts или через карту офисов на Госуслугах.

Электронный адрес (для официальных обращений)

• Через форму обратной связи на сайте СФР (рекомендуемый способ).
• Почта центрального аппарата: info@sfr.gov.ru (для общих запросов).

Личный кабинет

Основной инструмент для отслеживания стажа, баллов и подачи заявлений — Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА).

• Вход: lk.sfr.gov.ru или через Госуслуги -> «Пенсионные выплаты и социальные пособия».
• Функции: Просмотр индивидуального лицевого счета (ИЛС), проверка зачтенных периодов работы (в т.ч. казахстанских), расчет предварительной пенсии, электронная подача заявления на пенсию.

Личный прием граждан

График приема в клиентской службе СФР

Прием граждан осуществляется предварительной записью через Госуслуги, по телефону ###-###-#### или в терминале самообслуживания в офисе.

* Уточняйте график конкретного отделения на сайте СФР или по телефону горячей линии.

Структура ведомства: Отделы, задействованные в вопросах международного стажа

1. Департамент назначения и выплаты пенсий (ДНВП) — ключевой отдел, рассматривающий дела о назначении пенсий по соглашениям.
2. Управление (Отдел) международного сотрудничества и соглашений — методологическое сопровождение, запросы в органы Казахстана.
3. Клиентская служба / Офисы клиентской службы (ОКС) — прием документов, первичная консультация, идентификация личности.
4. Архивные и справочно-информационные отделы — поиск и подтверждение стажа по архивным данным (если нет документов на руках).

Руководство (Федеральный уровень СФР)

• Председатель Социального фонда России: Чупринин Сергей Викторович (с 2023 г.).
• Первый заместитель Председателя: Смирнов Андрей Юрьевич.
• Заместители Председателя: курируют блоки: пенсионного обеспечения, ИТ, финансов, регионального развития.

Руководители территориальных фондов (Управлений СФР по субъектам РФ) указаны на сайте sfr.gov.ru/about/structure/.

Порядок подтверждения казахстанского стажа: Документы и алгоритм

Необходимый пакет документов

Для зачета стажа, приобретенного в КЗ, в СФР необходимо предоставить:

• Паспорт гражданина РФ (или документ, удостоверяющий личность).
• СНИЛС (страховое номер индивидуального лицевого счета).
• Документы, подтверждающие периоды работы в РК:
  • Трудовая книжка (образца РФ, СССР или РК) с записями о работе в Казахстане.
  • Свидетельства/Справки о стаже, выданные архивами или работодателями РК.
  • Справки о заработной плате за любые 60 последовательных месяцев до г. (для расчета соотношения зарплат, если назначается пенсия по соглашению в пропорциональном порядке).
  • Документы об изменении фамилии/имени (свидетельство о браке, разводе и т.д.), если данные в документах РК отличаются от паспорта РФ.

Алгоритм действий

1. Проверка данных в ЛК Госуслуг: Зайдите в раздел «Пенсионные коэффициенты и стаж»; Если казахстанские периоды там отображены — проверьте правильность дат.
2. Сбор документов: Если периодов нет в ЛК, подготовьте оригиналы трудовой книжки/справок из РК.
3. Подача заявления: Через ЛК Госуслуг (удобнее всего), в МФЦ или лично в ОКС СФР;
4. Межведомственный запрос (при отсутствии документов): Если документов нет, СФР направляет запрос в архивы/органы соцзащиты РК по каналам Соглашения. Срок ответа — до 3 месяцев (продлевается при необходимости).
5. Назначение пенсии: Решение принимается в течение 10 рабочих дней после получения всех сведений.

Отзывы граждан: Типовые проблемы и решения

Анализ обращений граждан (форумы, сайты правовой помощи, отзывы на Госуслугах) выявляет следующие частые ситуации:

Проблема 1: «Стаж есть в трудовой книжке РК, но в ЛК Госуслуг его нет»

Причина: Данные не были перенесены при обмене данными или при регистрации СНИЛС в РФ не была представлена трудовая книжка РК.

Решение: Обратиться в ОКС СФР с оригиналом трудовой книжки РК для внесения сведений в ИЛС. Лучше сделать это заранее, до пенсионного возраста.

Проблема 2: «Отказывают в зачете стажа из-за расхождений в ФИО/датах»

Причина: В документах РК (трудовая, свидетельство о браке) фамилия написана по-казахски/на казахском языке или с ошибками, не совпадает с паспортом РФ.

Решение: Необходимо предоставить цепочку документов, подтверждающих смену ФИО (свидетельства о браках/разводах, решение ЗАГС об изменении имени). При необходимости — нотариальный перевод документов с казахского/русского (если язык записи отличается).

Проблема 3: «Пенсия назначена пропорционально, сумма мала»

Суть: Если основной стаж в Казахстане, а в РФ всего 1-2 года, Россия платит только за «русские» годы (пропорциональная пенсия по Соглашению). Основную пенсию выплачивает Казахстан.

Отзыв: «Подавала в СФР, поставили 3000 руб. Пропорционально за 5 лет работы в Москве. Остальное — из Казахстана. Пришлось оформлять там отдельно».

Совет: Оформляйте пенсию в стране проживания. Если живете в РФ — подавайте в СФР, они сами запросят данные из РК для назначения пенсии по Соглашению (если стаж в РК дает право на пенсию по закону РК).

Проблема 4: «Долго ждут ответ из архивов Казахстана»

Сроки: Межведомственные запросы по Соглашению могут идти 2-4 месяца.

Совет: Самостоятельно закажите справки из архивов РК (через егobierno.kz или по доверенности родственникам) и предоставьте их в СФР — это ускорит процесс в разы.

Резюме: Ключевые моменты для гражданина

1. Стаж зачитывается. Все периоды работы в Казахстане (до и после 1997 г.) суммируются с российским стажем для выполнения условия «минимальный страховой стаж 15 лет».
2. Баллы (ИПК) за казахстанский стаж не начисляются. Российская пенсия рассчитывается пропорционально стажу в РФ (если стаж только в КЗ — пенсия РФ не назначается, назначается в КЗ).
3. Подача заявления — в месте жительства. Если вы живете в РФ — идете в СФР (через Госуслуги). Они взаимодействуют с органами РК.
4. Сохраняйте документы. Трудовая книжка РК, справки о зарплате до 2002 г., критически важны для расчета «пропорциональной» доли или подтверждения стажа, если архивы не ответят.
5. Проверяйте ЛК заранее. Не ждите пенсионного возраста — вносите казахстанские периоды в ИЛС сейчас.

Актуально на дату публикации: г. Законодательство может меняться, уточняйте детали на официальном сайте sfr.gov.ru или по телефону ###-###-####.