Вопросы страхового обеспечения военнослужащих имеют свою специфику, обусловленную особенностями воинской службы и действующим налоговым законодательством. В данной статье подробно разбирается правовой режим уплаты страховых взносов с денежного довольствия, изменения 2025–2026 годов, касающиеся участников СВО, а также предоставляются контактные данные контролирующих органов для обращений граждан;
Общее описание правового режима
Освобождение от уплаты взносов с денежного довольствия
Ключевым положением, регулирующим данную сферу, является подпункт 14 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса РФ. Согласно ему, денежное довольствие военнослужащих не облагается страховыми взносами в Пенсионный фонд (ОПС), Фонд обязательного медицинского страхования (ОМС) и Социальный фонд России (СФР, ранее ФСС) по несчастным случаям на производстве и профзаболеваниям.
Это означает, что Министерство обороны, МВД, ФСБ, Росгвардия и другие силовые ведомства не являются плательщиками страховых взносов по выплатам, производимым военнослужащим по контракту или призывникам в рамках исполнения воинской обязанности.
Страховое стажирование и пенсионные коэффициенты
Несмотря на отсутствие реальных денежных перечислений взносов в фонды, период воинской службы засчитывается в страховой стаж.
- За время службы по контракту и срочной службы начисляются пенсионные коэффициенты (ИПК) в застрахованном индивидуальном счете в СФР.
- Расчет коэффициентов производится на основании сведений, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти (Минобороны и др.) в Социальный фонд России.
- Военнослужащие подлежат обязательной регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), если ее нет.
Особенности налогообложения НДФЛ
Денежное довольствие облагается НДФЛ по ставке 13% (для налоговых резидентов). Однако страховые выплаты (выплаты по травмам, контузиям, в случае гибели, а также выплаты участникам СВО) полностью освобождены от НДФЛ (ст. 217 НК РФ).
Изменения 2025–2026 гг.: Участники СВО и добровольцы
Согласно изменениям, вступившим в силу с 2025 года (ФЗ от № 227-ФЗ, Постановление Правительства РФ от № 1830):
- Выплаты военнослужащим-контрактникам и добровольцам, участвующим в СВО, исключены из базы по страховым взносам (перечень выплат, с которых взносы платить не нужно, расширен).
- Произведена индексация страховых выплат в пользу военнослужащих, полицейских, добровольцев с 1 января 2025 года.
- С 1 ноября 2025 г. действует порядок выплаты компенсаций страховых сумм по новым случаям.
Работодатели призывников (военные сборы, мобилизация)
Важно различать статус военнослужащего и работника, направленного на военные сборы или мобилизацию:
- Работодатель сохраняет средний заработок работнику на время службы (сборов).
- С суммы, выплачиваемой работодателем (средний заработок), страховые взносы начисляются в обычном порядке (ОПС, ОМС, ВНиМ).
- Само денежное довольствие, выплачиваемое военной частью призывнику/мобилизованному, взносам не подлежит;
Военные пенсионеры и трудовая деятельность
Если военный пенсионер трудоустраивается по трудовому договору (гражданская работа):
- Работодатель обязан начислять страховые взносы с его заработной платы в общем порядке.
- Наличие военной пенсии не освобождает работодателя от уплаты взносов за данного работника.
- Фиксированные страховые взносы за себя (как ИП или самозанятый) военные пенсионеры платят на общих основаниях, если не пременяют специальные режимы.
Нормативная правовая база
*
- Налоговый кодекс РФ (НК РФ): ст. 422 (п. 1 п. 14 — освобождение взносов с довольствия), ст. 427 (база по ВНиМ), ст. 430 (тарифы).
- Федеральный закон от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (зачет воинской службы в стаж).
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Федеральный закон от № 227-ФЗ (изменения по СВО).
- Постановление Правительства РФ от № 1830 (индексация выплат 2025).
- Письма ФНС России по вопросам подтверждения освобождения от уплаты взносов.
*Тексты актуальны на . Рекомендуется проверять актуальность в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) или на официальных порталах.
Контакты для обращений: контролирующие и выплачивающие органы
По вопросам страховых взносов, зачисления стажа, назначения пенсий и выплат участникам СВО необходимо обращаться в следующие ведомства.
Социальный фонд России (СФР), Главный оператор
Официальный сайт: sfr.gov.ru (единый портал ПФР и ФСС)
Единая горячая линия (общероссийская): ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы колл-центра: Понедельник–Пятница: 08:00–20:00 (время Москвы), Суббота: 09:00–17:00 (время Москвы).
Телефоны территориальных органов (пример для г. Москвы / 77-й ИФНС):
- Управление СФР по г. Москве: +7 (495) -87-90-90 (справочная)
- Отделение СФР по вашему району — поиск адреса и телефона на сайте sfr.gov.ru/branches
Электронные адреса (для официальных запросов):
- Центральный аппарат: info@sfr.gov.ru
- Прием обращений через интернет-приемную: Интернет-приемная СФР
Федеральная налоговая служба (ФНС России) — Контроль за исчислением и уплатой взносов
Официальный сайт: nalog.gov.ru
Горячая линия ФНС: ###-###-#### (бесплатно по России)
Телефон справки по налогам и взносам (Мoskva): +7 (495) -87-62-72
Личный кабинет налогоплательщика (юридических лиц/ИП/физлиц): lkul.nalog.gov.ru — для проверки задолженностей, сдачи отчетности (РСВ), получения справок.
Ведомства, выплачивающие денежное довольствие (Источники данных для СФР)
Обращения по вопросам размера довольствия, выплат участникам СВО, компенсаций адресуются непосредственно в ведомство, в котором проходит служба:
- Минобороны РФ: сайт mil.ru, горячая линия: ###-###-####
- МВД России: сайт мвд.рф
- ФСБ России: сайт fsb.ru
- Росгвардия: сайт rosgvard.ru
- МЧС России: сайт мчс.рф
Личный кабинет гражданина (Госуслуги / СФР)
Основной инструмент для контроля за начислением пенсионных коэффициентов (ИПК) за время службы и страхового стажа, Личный кабинет на портале Госуслуг или Личный кабинет застрахованного лица на сайте СФР.
Возможности Личного кабинета СФР (lk.sfr.gov.ru):
- Просмотр страхового стажа (включая периоды воинской службы).
- Просмотр индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК), начисленных за период службы по контракту/призыву.
- Получение справки о стаже и ИПК (в электронном виде с ЭЦП).
- Отслеживание статуса рассмотрения обращений/жалоб.
- Запись на личный прием в отделение СФР.
Авторизация:
Через ЕСИА (Госуслуги) — полный доступ. Упрощенная/базовая учетная запись дает ограниченный функционал (требуется подтверждение личности).
Личный прием граждан: График и правила
Социальный фонд России (СФР)
Общий график приема граждан в территориальных органах (типовый):
| День недели | Время приема (местное) | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием по предварительной записи через Госуслуги, сайт СФР или по телефону ###-###-#### |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | |
| Среда | 14:00 – 18:00 | |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходной |
Важно: График может отличаться в конкретных отделениях. Обязательно уточняйте актуальное расписание и записывайтесь заранее на сайте sfr.gov.ru/branches или в Личном кабинете.
Ведомственные приемные (Минобороны, МВД и др.)
График личного приема руководителей гарнизонов, начальников кадровых управлений и отделов социального обеспечения устанавливается приказами ведомств. Обычно: 1 раз в неделю (среда или четверг) в . Информация публикуется на официальных сайтах ведомств в разделе «Прием граждан» или «Обращения граждан».
Структура отделов (СФР) — Кому обращаться по существу
В территориальных органах СФР (ранее клиентские сервисы ПФР/ФСС) работают следующие ключевые направления/отделы:
- Отдел регистрации застрахованных лиц и учета стажа — вопросы СНИЛС, зачет воинской службы в стаж, корректировка ИПК.
- Отдел назначения и выплаты пенсий — для военнопенсионеров, переходящих на страховую пенсию по старости/инвалидности.
- Отдел социального страхования (ВНиМ) — вопросы страхования от несчастных случаев на производстве (актуально для гражданских сотрудников ведомств, военнослужащие — по спец. законам).
- Отдел работы с обращениями граждан, прием жалоб, заявлений, контроль сроков рассмотрения.
- Отдел взаимодействия с ведомствами силовых структур (в крупных регионах) — координация обмена данными с Минобороны, МВД, ФСБ для автоматического зачета стажа.
Руководство ключевых органов (на 2026 год)
Для адресации официальных писем высшего уровня:
- Социальный фонд России (СФР): Председатель Правления — Чуприна Светлана Владимировна (с 2023 г.). Адрес: 117997, г. Москва, ул. Щепкина, д. 24.
- Федеральная налоговая служба (ФНС России): Начальник — Егоров Даниил Вячеславович (с 2020 г.). Адрес: 101000, г. Москва, ул. Ильинка, д. 6.
- Министерство обороны РФ: Министр — Белоусов Андрей Ремович (с 2024 г.). Адрес: 121069, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19.
- Министерство внутренних дел РФ: Министр — Колокольцев Владимир Александрович. Адрес: 101000, г. Москва, ул. Житная, д. 16.
Отзывы и практика обращений (Аналитика 2024–2026 гг.)
На основе анализа обращений граждан на порталах Госуслуг, Банкрот.РФ, правовых форумах и сайтах ведомств выделены типичные проблемы и рекомендации:
Типичные проблемы военнослужащих и ветеранов:
- Отсутствие стажа в ЛК СФР/Госуслуг: Период службы (особенно срочной до 2002 г. или контрактной в 90-х) не отображается.
- Решение: Подать заявление в отделение СФР с приложением копий воинского билета, приказа о зачислении/увольнении, служебной характеристики. СФР направляет межведомственный запрос в архив ведомства.
- Некорректный расчет ИПК за контрактную службу: Начислены коэффициенты по минимальной базе, не соответствующей реальному довольствию.
- Решение: Требовать пересчета на основании справки из ведомства о денежном довольствии за страховые периоды (п. 5 ст. 30 ФЗ-400).
- Двойное начисление взносов работодателем при мобилизации/сборах: Работодатель платит взносы с среднего заработка, а СФР выставляет требование к ведомству (ошибка).
- Практика: Взыскание с ведомства недопустимо (п. 14 п. 1 ст. 422 НК РФ). Работодатель платит взносы с сохраненного заработка — это законно.
- Отказ в выплатах участникам СВО: Ссылка на «неполный пакет документов» или отсутствие решения о признании участником СВО.
- Решение: Обращение в гарнизонный военный суд или вышестоящее ведомство, параллельно, жалоба в СФР/Прокуратуру.
Положительная динамика (2025–2026):
- Внедрение автоматизированного обмена данными между Минобороны/МВД/ФСБ и СФР — стаж зачисляется в ЛК в течение 1–3 месяцев после увольнения/окончания года службы без визита в фонд.
- Расширение функционала мобильного приложения «Госуслуги», пуш-уведомления о начислении ИПК.
- Упрощение подтверждения статуса участника СВО для целей налоговых вычетов и льгот (через Единый реестр участников СВО).
Советы по эффективному обращению:
- Всегда используйте Личный кабинет СФР / Госуслуги для подачи заявлений — это фиксирует дату и дает трек-номер.
- При личном визите требуйте квитанцию-подтверждение принятия документов (уведомление о регистрации обращения).
- Срок рассмотрения обращения в СФР — до 30 дней (ст. 12 ФЗ «Об обращениях граждан»), по сложным вопросам стажа — до 45 дней с уведомлением.
- Если отказ получен, апелляция в высшее отделение СФР (Управление по региону), затем в суд по месту нахождения отделения СФР или по месту жительства заявителя.
Краткая шпаргалка: Кто, что и куда платит (Сводная таблица)
| Субъект / Ситуация | Объект налогообложения | Страховые взносы (ОПС, ОМС, ВНиМ) | НДФЛ | Куда обращаться при ошибках |
|---|---|---|---|---|
| Военнослужащий (контракт/призыв) | Денежное довольствие | НЕ ПЛАТЯТСЯ (п. 14 п. 1 ст. 422 НК РФ) | 13% (с довольствия) | Ведомство (кадры/фин. отд.) → СФР (стаж/ИПК) |
| Военнослужащий (СВО) | Выплаты по Указу № 570, 678 и др. | НЕ ПЛАТЯТСЯ (исключены из базы 227-ФЗ) | 0% (освобождены ст. 217 НК РФ) | Ведомство → СФР (пенсионные коэффициенты) |
| Работодатель (гражданин на сборах/мобилизации) | Средний заработок (сохраненная ЗП) | ПЛАТЯТСЯ в общем порядке | 13% | ФНС (исчисление) → СФР (перечисление) |
| Военнопенсионер (трудоустроился) | Заработная плата (гражданская) | ПЛАТЯТСЯ в общем порядке | 13% | Работодатель → ФНС/СФР |
| Военнопенсионер (ИП/самозанятый) | Доход от деятельности | Фиксированные взносы (ИП) / Профдоход (самозанятый) | По режиму | ФНС (Мой налог / ЛК ИП) |
На 2026 год правовой режим остается стабильным: денежное довольствие военнослужащих полностью исключено из базы страховых взносов. Главная задача гражданина — контроль за зачислением страхового стажа и пенсионных коэффициентов (ИПК) в индивидуальном личном счете СФР. При возникновении расхождений основным инструментом защиты прав является обращение в территориальный орган СФР (через Госуслуги/ЛК или лично) с пакетом документов, подтверждающих службу.
Для участников СВО и добровольцев критически важно своевременно оформлять статус участника СВО в ведомстве, так как от него зависят налоговые льготы, страховые выплаты и пенсионные надбавки. Все актуальные контакты, графики приема и возможность записи на прием доступны на едином портале sfr.gov.ru и портале Госуслуги.
Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер и составлена на основании законодательства, актуального на ; Не является юридической консультацией. Для решения индивидуальных вопросов обратитесь к юристу или в официальные органы (СФР, ФНС, ведомство).