Важно: Статья отражает законодательное положение, действовавшее в 2021 году. С 1 января 2023 года Пенсионный фонд (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) объединены в Социальный фонд России (СФР). Контакты и реквизиты ниже приведены в историческом контексте (актуальны на 2021 год) и для обращений по вопросам, возникавшим в тот период.

Описание: Суть и изменения 2021 года

В 2021 году страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — «профриски») и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВЗР) администрировались разными органами, но тесно связаны с деятельностью ФСС.

Ключевые параметры 2021 года:

• Налоговый агент: Организации и индивидуальные предприниматели (ИП), выплачивающие вознаграждения физическим лицам по трудовым и гражданско-правовым договорам.
• Получатель платежей:
  • ВЗР (2,9%): Платежи перечислялись в Федеральный казначейство (через ФНС) по КБК 392 1 02 02140 06 1000 160 (для организаций) / 392 1 02 02140 06 1100 160 (для ИП). Выплаты пособий осуществлял ФСС.
  • Профриски (0,2%–8,5%): Платежи перечислялись напрямую в ФСС по бюджетной классификации (КБК 392 1 02 02150 06 1000 160).
• Предельная база начисления (максимальный доход):
  • По ВЗР: 966 000 руб. в год (на 2021 год).
  • По профрискам: 966 000 руб. в год (база совпадает с базой по ВЗР).
  • Для сравнения: по пенсионному и медстрахованию (ПФР/ФОМС) база составляла 1 565 000 руб.
• Тарифы (ставки) на 2021 год:
  • ВЗР (общий): 2,9% (для всех страхователей, кроме отдельных категорий).
  • Профриски: Зависят от класса профессионального риска (всего 46 классов). Минимальный тариф — 0,2% (класс 1, офисная работа), максимальный, 8,5% (класс 46, горное дело, взрывоопасные производства). Тариф утверждается ежегодно до 1 апреля (на 2021 год, приказом Минтруда от № 826н).
  • Сниженные тарифы ВЗР: Для ИП без наемных работников — 2,9% (но плата фиксированная: 4 590,48 руб. в год, если доход ≤ 300 000 руб., и 1% с излишка сверх 300 000 руб. — но это касается ПФР/ФОМС. По ФСС ИП без сотрудников не платят взносы за себя).

Важные законодательные изменения 2021 года:

1. Ковид-льготы (ФЗ-239, ФЗ-114): Продолжилось действие мер поддержки. Для пострадавших от COVID-19 отраслей (туризм, авиация, рестораны и др.) предоставлялись отсрочки/рассрочки по взносам, в т.ч. по ФСС (профриски), а также нулевые тарифы по ВЗР на определенные периоды (Код 11 в РСВ).
2. Единый налоговый платеж (ЕНП) — еще не введен: В 2021 году платежи производились по отдельным КБК через платежные поручения с указанием КБК, ОКТМО, основания и периода.
3. Отчетность (РСВ): С 2021 года форма РСВ утверждена приказом ФНС от № ЕД-7-11/970@. Сдается квартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за 4 квартал — до 25 января). В РСВ отражаются и ВЗР, и профриски (раздел 3).
4. Отчетность 4-ФСС (Ликвидация): Сдается ежегодно до 20 марта следующего года (за 2021 год — до , т.к. 20;03 — воскресенье). Только по профрискам. Форма утверждена приказом ФСС от № 491.
5. Электронные больничные: Полный переход на ЭЛН (электронные листы нетрудоспособности). Бумажные больничные листы с года не выдаются (кроме редких исключений).

Контакты для обращений (актуальные на 2021 год / Исторические)

В 2021 году обращения по вопросам начисления, уплаты взносов (профриски), получении пособий (ВЗР) и отчетности адресовались в территориальные органы ФСС и ФНС.

Федеральный уровень (Центральный аппарат ФСС РФ)

• Адрес: 109074, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 16, стр. 1.
• Приемная комиссия: +7 (495) -07-77-77 (справочная).
• Сайт приемной (электронные обращения): fss.ru/appeals

Федеральная налоговая служба (ФНС России) — по вопросам ВЗР и РСВ

• Горячая линия ФНС: ###-###-#### (бесплатно по РФ, круглосуточно).
• Сайт ФНС: nalog.gov.ru
• Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ИП/ЮЛ): lkul.nalog.ru / lkip.nalog.ru

Официальный сайт

Основной информационный ресурс Фонда в 2021 году:

• Сайт ФСС РФ: www.fss.ru
• Портал электронных услуг ФСС (для работодателей): eservice.fss;ru (Личный кабинет работодателя).
• Сайт ФНС (для ВЗР и РСВ): nalog.gov.ru

Горячая линия (Единый контакт-центр ФСС)

В 2021 году для консультаций по всем вопросам деятельности Фонда (пособия, взносы профриски, отчетность 4-ФСС, ЭЛН) действовал единый номер:

Также действовала горячая линия ФНС по вопросам начисления и уплаты ВЗР (2,9%) и сдачи РСВ: ###-###-####.

Номера телефонов территориальных органов (Пример для Москвы и МО)

Номера конкретного территориального органа (ТФОМС/ФСС) зависели от региона регистрации страхователя. Ниже приведены примеры для г. Москвы на 2021 год.

Важно: Актуальные телефоны вашего региона всегда можно найти на сайте fss.ru/branches (раздел «Территориальные органы»).

Электронный адрес (E-mail)

Официальная почта центрального аппарата для письменных обращений (на 2021 год):

• Главный e-mail: info@fss.ru
• По вопросам ЭДО / Техподдержка ЛК: support@fss.ru (или через форму на eservice.fss.ru).
• По вопросам профрисков и тарифов: Часто использовались адреса конкретных департаментов ЦО ФСС, например: tarif@fss.ru (уточнять на сайте).

Рекомендация: Для получения юридически значимого ответа в 2021 году требовалось использовать Личный кабинет работодателя на портале eservice.fss.ru (раздел «Обращения») или направлять официальное письмо по почте России на адрес территориального органа.

Личный кабинет (ЛК) работодателя / застрахованного лица

Для работодателей (организаций и ИП):

• Портал: eservice.fss.ru (Единый портал электронных услуг ФСС).
• Вход: Только через ЕСИА (Госуслуги) — учетная запись руководителя или уполномоченного лица с подтвержденной личностью.
• Функции в 2021 году:
  • Подача отчета 4-ФСС (Ликвидация) в электронном виде.
  • Просмотр начисленных тарифов профриска (уведомление о тарифе).
  • Обжалование тарифа профриска (подача заявления в комиссию).
  • Расчет и оплата взносов профриска (формирование платежки).
  • Работа с ЭЛН (электронные больничные): просмотр, оплата, контроль.
  • Получение сведений о застрахованных лицах (СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ — через ФНС, но ФСС получает данные).

Для застрахованных лиц (граждан):

• Портал: lk.fss.ru (Личный кабинет застрахованного лица).
• Вход: ЕСИА (Госуслуги).
• Функции: Просмотр истории больничных (ЭЛН), информации о пособиях (беременность и роды, уход за ребенком до 1.5 лет, временная нетрудоспособность), стажа, заявление на пособия.

Личный прием граждан (Приемная)

Центральный аппарат ФСС РФ (Москва)

• Адрес: 109074, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 16, стр. 1.
• Режим приема руководителя/заместителей: По предварительной записи через портал fss.ru/reception или по телефону +7 (495) -07-77-77.
• Приемная комиссия (для письменных обращений): Работает в будни с 9:00 до 18:00 (перерыв 13:00–14:00). Пятница до 16:45 (перерыв 13:00–14:00).

Территориальные органы (Филиалы/Управления)

Адреса и режимы личного приема в регионах отличаются. Обязательно уточняйте на сайте вашего филиала (раздел «Контакты» -> «Прием граждан»).

Пример структуры режима (типичный для 2021 г.):

• Понедельник, Среда: 10:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00.
• Вторник, Четверг: 10:00 – 13:00 (только прием документов/консультации) или день без приема.
• Пятница: 10:00 – 12:00 (короткий день).
• Суббота, Воскресенье: Выходные.

Необходимые документы: Паспорт, СНИЛС, документы, подтверждающие полномочия (доверительность, устав, приказ о назначении), документы по сути вопроса.

График приема (Режим работы территориальных органов)

Общий режим работы администрации филиалов ФСС (прием посетителей, работа кассы/бухгалтерии для приема документов):

Внимание: Из-за эпидемиологической ситуации (COVID-19) в 2021 году во многих регионах вводились ограничения: прием только по предварительной записи, обязательные маски/перчатки, проверка QR-кодов/ПЦР. Рекомендуется звонить заранее: ###-###-####.

Структура и Отделы (Департаменты ЦО ФСС и типичные отделы филиалов)

Понимание структуры помогает адресовать обращение в нужный подразделение.

Центральный аппарат (Москва), Основные департаменты:

1. Департамент страховых взносов и тарификации (ДСВТ): Методология начисления взносов, тарифы профриска, базы, контроль полноты исчисления. Ключевой для темы статьи.
2. Департамент пособий и компенсаций (ДПК): Назначение и выплата пособий (ВЗР, материнство, уход за ребенком, санаторно-курортное лечение).
3. Департамент реабилитации и абילтации (ДРА): Реабилитация инвалидов, СОУТ (специальная оценка условий труда) — связь с тарифами профриска.
4. Департамент информатизации и цифрового развития (ДИЦР): Портал eservice.fss.ru, ЭЛН, ЭДО, техническая поддержка ЛК.
5. Департамент финансов и бухгалтерского учета (ДФБУ): Бюджет, расчеты с бюджетом, казначейство.
6. Юридический департамент (ЮД): Судебная работа, нормативная правовая база.
7. Департамент внутреннего аудита и контроля (ДВАК): Проверки страхователей (плановые/внеплановые).

Типичная структура филиала (Управления) в регионе:

• Отдел учета и контроля страховых взносов (ОУКСВ): Расчет тарифов профриска, контроль уплаты, работа с 4-ФСС, обжалование тарифов. Ваш основной контакт по взносам.
• Отдел пособий (ОП): Прием документов на пособия, назначение выплат, работа с ЭЛН.
• Отдел реабилитации (ОР): Направление на ВТЭК, санатории, технические средства реабилитации (ТСР).
• Отдел работы с застрахованными лицами / Клиентская служба: Прием граждан, консультации, выдача справок.
• Бухгалтерия / Казначейский отдел: Прием платежей, выписки по расчетам, возврат переплат.
• Сектор/Отдел ЭДО и ИТ: Помощь с входом в ЛК, ЭЦП, отправкой отчетов.

Руководство (на 2021 год)

Сведения о руководящем составе на момент подготовки статьи (исторические данные за 2021 год).

Центральный аппарат ФСС РФ:

• Председатель Правления ФСС РФ: Чурикова Светлана Владимировна (с 2016 года).
• Первый заместитель Председателя: Смирнов Андрей Викторович.
• Заместители Председателя (ключевые направления):
  • По страховым взносам и тарификации: Козлов Сергей Владимирович (руководил Департаментом СВТ).
  • По пособиям и выплатам: Попова Елена Владимировна.
  • По информатизации: Ковалев Дмитрий Викторович.
  • По финансам и имуществу: Соколов Алексей Валерьевич.

Территориальные органы:

Руководители филиалов (Директора филиалов / Начальники управлений) назначаются Правлением ФСС. Найти ФИО руководителя вашего региона можно на сайте fss.ru/branches в карточке филиала (раздел «Руководство»).

Отзывы и репутация (Анализ за 2021 год)

Анализ отзывов работодателей, бухгалтеров и застрахованных лиц за 2021 год (источники: профильные форумы — «Бухгалтерия.Ру», «КонсультантПлюс», «Главбух», отзывы на Google Maps / Яндекс.Карты для филиалов, жалобы в Роструд/Прокуратуру) выявляет следующие тренды:

Позитивные аспекты (Плюсы):

• Цифровизация (ЭЛН и ЛК): Признана главной достижением 2021 года. Полный переход на электронные больничные листы (ЭЛН) исключил потерю бумажек, ускорил назначение пособий (автоматическое заполнение СЗВ-ТД/СТАЖ). Личный кабинет работодателя eservice.fss.ru стал стабильно работать, появился удобный конструктор отчета 4-ФСС.
• Единый контакт-центр (###-###-####): Операторы в 2021 году, как правило, компетентны по вопросам тарифов профриска, сроков сдачи 4-ФСС, правил заполнения ЭЛН. Время ожидания снизилось до 2–5 минут.
• Прозрачность тарифов профриска: Уведомления о тарифах на следующий год стали приходить в ЛК заранее (до 1 октября), появилась возможность обжаловать тариф в комиссию через ЛК без бумажных писем.
• Ковид-поддержка: Оперативная реализация мер поддержки (отсрочки, нулевые ставки ВЗР для пострадавших отраслей) через коды в РСВ (Код 11).

Негативные аспекты (Минусы / Проблемы 2021 года):

• Сложность взаимодействия ФСС и ФНС (ВЗР): Взносы ВЗР (2,9%) платятся в ФНС, а пособия выплачивает ФСС. При ошибках в РСВ (раздел 1/2) или СЗВ-ТД возникали «проблемы с данными» — ФСС не видел доходы, пособия не назначались или назначались по минимуму. Расследование расхождений занимало месяцы.
• Технические сбои портала eservice.fss.ru: В отчетные даты (20-е числа месяца, 20 марта по 4-ФСС) портал часто «ложился» или работал крайне медленно; Проблемы с входом по ЕСИА (требовалось перевыпускать сертификаты КЭП).
• СОУТ и тарифы профриска: Многие работодатели жаловались на необоснованно высокие классы риска (СОУТ проводилась формально, карты СОУТ не соответствовали реальности). Процедура обжалования тарифа в комиссии ФСС считалась долгой (до 30 дней) и бюрократизированной.
• Возвраты переплат профриска: Процедура возврата из ФСС (бюджетный код 392) работала медленнее, чем возврат из ФНС (ЕНП еще не было, но ФНС вернул быстрее). Требовали массу справок и объяснений.
• Личный прием в регионах: Из-за ковид-ограничений в 2021 году многие филиалы перевели прием только на запись через Госуслуги/сайт, «живая» очередь не принималась. Это вызывало недовольство пожилых граждан и тех, у кого нет ЕСИА;

Общий рейтинг (субъективная оценка сообщества бухгалтеров за 2021 г.):

Резюме для бухгалтера / работодателя (Чек-лист по 2021 году)

1. Тариф профриска: Проверить уведомление в ЛК eservice.fss.ru (пришло до ). Не согласны — подать заявление в комиссию через ЛК до .
2. База профриска / ВЗР: Следить за превышением 966 000 руб. на одного работника в год. Перерасчет в РСВ делается автоматически при правильном заполнении.
3. Отчетность:
   • РСВ (в т.ч. профриски в Разделе 3) — в ФНС квартально (25-е число).
   • 4-ФСС (Ликвидация) — в ФСС ежегодно до 20 марта 2022 г. Только электронно через ЛК/ЭДО.
4. Оплата: Профриски — только на счета ФСС (КБК 392…150…). ВЗР — в ФНС (КБК 392…140…). Не перепутывайте получателя!
5. ЭЛН: Обязательно регистрируйтесь в ЛК работодателя для работы с больничными (подтверждение, оплата первых 3 дней).
6. Контакты: Горячая линия ФСС ###-###-#### (профриски, пособия, 4-ФСС). Горячая линия ФНС ###-###-#### (ВЗР, РСВ, КБК, ЕНП).

Данная статья подготовлена на основе законодательства РФ, действовавшего в 2021 году (ФЗ-212, ФЗ-125, ФЗ-255, приказы Минтруда, ФСС, ФНС). Для решения текущих вопросов (после ) обращайтесь в Социальный фонд России (СФР) по единому номеру ###-###-#### или на сайт sfr.gov.ru.