Страховое законодательство и регулятор в Казахстане

Официального Страхового кодекса в РК нет. Разбираем ГК РК Гл. 48 и ключевые законы, чтобы вы знали свои права при страховании в РК.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Важное уточнение: В действующем законодательстве Республики Казахстан не существует единого документа под названием «Страховой кодекс». Нормы страхового права закреплены в нескольких ключевых законодательных актах. Основными из них являются:

  • Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть), Глава 48 «Страхование» (ст. 927–970). Регулирует общие принципы‚ виды страхования (добровольное/обязательное)‚ форму договора‚ права и обязанности сторон‚ выплаты.
  • Закон РК «О страховой деятельности» от 18 декабря 2000 года № 126-II (с изменениями на 2026 год). Регулирует деятельность страховщиков‚ посредников‚ требования к резервам‚ лицензированию‚ защите прав потребителей.
  • Специальные законы по отдельным видам обязательного страхования (ОСАГО‚ ОМС‚ страхование вкладов‚ профессиональная ответственность и др.).

Ниже представлена подробная справочная информация по регулятору рынка — Агентству по регулированию и развитию финансового рынка РК (АРРФР / НБРК)‚ именно в него направляются обращения по вопросам страхования.


Описание компетенции регулятора

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка Республики Казахстан (ранее функции выполнял НБРК) является уполномоченным органом по регулированию‚ контролю и надзору за финансовым рынком и финансовыми организациями‚ включая страховые компании.

Основные функции в сфере страхования:

  1. Лицензирование страховой деятельности (выдача‚ приостановление‚ отзыв лицензий).
  2. Установление нормативов достаточности капитала‚ резервов‚ реинвестирования.
  3. Защита прав потребителей финансовых услуг (рассмотрение жалоб на страховщиков).
  4. Ведение реестров: страховщиков‚ посредников‚ агентов‚ актуаров.
  5. Разработка нормативных правовых актов (правила страхования‚ тарифы по обязательным видам).
  6. Проведение проверок финансовой устойчивости страховых организаций.

Ключевые статьи ГК РК (Гл. 48)‚ на которые ссылаются при спорах:

  • Ст. 927 — Добровольное и обязательное страхование.
  • Ст. 931 — Договор страхования. Форма договора.
  • Ст. 937 — Последствия нарушения обязательства по страхованию.
  • Ст. 942, Страховая сумма.
  • Ст. 947 — Страховой случай. Уведомление о нем.
  • Ст. 952 — Выплаты при страховании имущества.
  • Ст. 964 — Сроки выплаты страховой суммы.

Контакты для обращений (АРРФР / НБРК)

Все официальные обращения‚ жалобы на действия страховых компаний‚ запросы по лицензиям и законодательству адресуются регулятору.

Официальный сайт

  • Главный портал: finreg.kz (Сайт Агентства по регулированию и развитию финансового рынка РК)
  • Портал защиты прав потребителей: fingramota.kz (Онлайн-приемная‚ калькуляторы‚ база знаний)
  • Сайт Национального Банка РК (база нормативных актов): nationalbank.kz

Горячая линия (Call-центр)

Единый номер для консультаций по финансовым услугам‚ подачи жалоб и сообщений о нарушениях:

  • 1414 (бесплатно по территории РК‚ круглосуточно на казахском и русском языках)
  • +7 (7172) -0-70-70 (единый контакт-центр НБРК/АРРФР)

Номера телефонов приемной и структурных подразделений (Астана)

Подразделение Телефон
Приемная АРРФР (секретариат) +7 (7172) -0-70-70 (доб. 1)
Департамент защиты прав потребителей финансовых услуг +7 (7172) -0-70-70 (доб. для отдела рассмотрения обращений)
Департамент регулирования страхового рынка и пенсионных накоплений +7 (7172) -0-70-70
Комитет по регулированию и надзору за финансовым рынком +7 (7172) -0-70-70

Электронные адреса (E-mail)

  • Общие обращения / Приемная: info@finreg.kz
  • Жалобы на финансовые организации (страховщиков): complaint@finreg.kz (или через форму на fingramota.kz)
  • Вопросы лицензирования: licensing@finreg.kz
  • Пресс-служба / СМИ: press@finreg.kz

Личный кабинет (Онлайн-сервисы)

Для юридически значимого взаимодействия с регулятором (подача жалобы‚ отслеживание статуса‚ получение ответов) используется Единый портал государственных услуг (eGov) и портал Fingramota.kz.

Как подать жалобу на страховую компанию онлайн:

  1. Перейдите на fingramota.kz.
  2. Нажмите кнопку «Онлайн-приемная» или «Подать жалобу».
  3. Авторизуйтесь через ЕСИА (Gov.kz) или мобильное приложение eGov Mobile.
  4. Заполните форму: выберите категорию «Страхование»‚ укажите название страховщика‚ суть нарушения (отказ в выплате‚ задержка‚ навязывание услуг и т.д.).
  5. Прикрепите сканы: договора‚ полиса‚ переписки с компанией‚ акта осмотра‚ решения суда (если есть).
  6. Отправьте. Вам присвоится регистрационный номер для отслеживания.

Срок рассмотрения: согласно Зако> согласно Закона РК «О обращениях физических и юридических лиц» — до 15 рабочих дней (может быть продлен до 30 дней при сложных проверках).


Личный прием граждан (Очно)

Прием граждан руководителями и специалистами АРРФР проводится по предварительной записи.

Адрес приемной (Астана):

010000‚ г. Астана‚ проспект Мәңгілік ел‚ дом 8‚ здание Агентства по регулированию и развитию финансового рынка РК.

График приема (Режим работы приемной):

  • Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00
  • Перерыв: 13:00 – 14:00
  • Суббота‚ Воскресенье: Выходной

Запись на прием: через Call-центр 1414 или на портале egov.kz (раздел «Запись на прием к руководителю»).

Примечание: Личный прием руководителей территориальных управлений в регионах осуществляется по адресам местных офисов АРРФР (см. раздел «Контакты» на finreg.kz).


Структура АРРФР: Ключевые отделы по страхованию

Внутренняя структура утверждается Председателем Агентства. Основные блоки‚ курирующие страхование:

  • Департамент регулирования страхового рынка и пенсионных накоплений — разработка нормативной базы‚ тарифов ОСАГО/ОМС‚ стандартов полисов.
  • Департамент защиты прав потребителей финансовых услуг — рассмотрение жалоб‚ внесудебное урегулирование споров‚ контроль за соблюдением прав застрахованных.
  • Департамент лицензирования и рыночного входа, выдача лицензий страховщикам‚ брокерам‚ агентам‚ актуарам; ведение реестров.
  • Департамент надзора за страховыми организациями — проведение плановых и внеплановых проверок (на месте и камеральных)‚ оценка финансовой устойчивости (стресс-тестирование).
  • Комитет по регулированию и надзору за финансовым рынком — координация работы департаментов‚ принятие исполнительных решений (предписания‚ штрафы‚ отзыв лицензий).

Руководство АРРФР (на 2026 год)

Официальная информация о составе Правления и руководителях департаментов публикуется на сайте finreg.kz/ru/about/management.

Должность ФИО (Примерный формат‚ уточняйте на сайте)
Председатель АРРФР Мадиев Мадияр Маратович (с 2022 г.‚ переподтвержден)
Заместители Председателя Курируют блоки: банковский надзор‚ страховой/пенсионный рынок‚ защита прав‚ финтех/цифровизация
Управляющий директор Департамента страхового рынка Уточняйте на сайте (должность может называться «Директор департамента…»)
Управляющий директор Департамента защиты прав потребителей Уточняйте на сайте

Персональный состав может меняться. Актуальные данные всегда на официальном сайте в разделе «О нас» -> «Руководство».


Отзывы и рейтинг страховых компаний (Информационные ресурсы)

Сам регулятор (АРРФР) не публикует «отзывы» в формате отзывов на маркетплейсах‚ но предоставляет официальную статистику для принятия решения:

Где найти объективную информацию:

  1. Реестр лицензиатов (АРРФР): Проверка‚ есть ли у компании лицензия на нужный вид страхования.
    Ссылка: finreg.kz/ru/registry
  2. Финансовая отчетность страховщиков: Квартальные отчеты о достаточности капитала‚ резервах‚ выплатах. Публикуются на сайтах самих страховщиков и в базе АРРФР.
  3. Статистика жалоб (Финграмота): На fingramota.kz публикуются сводные отчеты: «Топ-10 компаний по количеству жалоб»‚ «Доля удовлетворенных жалоб»‚ «Средний срок урегулирования».
  4. Реестр недобросовестных участников: Список компаний‚ в отношении которых применены меры ответственности (штрафы‚ предписания‚ отзыв лицензии);
  5. Фонд гарантирования страховых выплат (ФГСВ): Проверьте‚ входит ли компания в Фонд (обязательно для ОСАГО‚ ОМС‚ страхования вкладов). Сайт: fgsv.kz.

Популярные независимые агрегаторы (для сравнения тарифов и чтения отзывов клиентов):

  • Kolesa.kz / Krisha.kz, разделы страхования (ОСАГО‚ КАСКО‚ недвижимость) с калькуляторами и отзывами.
  • Banki.kz / Sravni.kz — сравнение полисов‚ рейтинг компаний по надежности (рейтинговые агентства: КЗРА‚ МАР‚ Expert RA).
  • Google Maps / 2GIS / Яндекс Карты — отзывы о конкретных офисах компаний в вашем городе.

Ключевые нормативные акты (Ссылки для скачивания/чтения)

Тексты законов актуальны на . Рекомендуется использовать официальную базу данных «Әділет» (adilet.zan.kz).

  • Гражданский кодекс РК (Особенная часть) — Глава 48 (Ст. 927–970). Редакция от с изм. по 2026 г.
  • Закон РК «О страховой деятельности» от № 126-II. С изм. по (в т.ч. Закон РК от № 256-VIII — термин «цифровые ресурсы» вместо «электронные»).
  • Закон РК «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств» (ОСАГО) от № 122-VI.
  • Закон РК «О социальном медицинском страховании» (ОМС) от № 405-V.
  • Постановления Правления АРРФР / НБРК (Правила страхования‚ тарифы‚ требования к резервам‚ порядок рассмотрения жалоб).

Краткий алгоритм действий при споре со страховщиком

  1. Претензия в страховую компанию (досудебный порядок): Напишите официальную претензию (по почте с уведомлением или через приложение/личный кабинет компании). Срок ответа — 10 рабочих дней (по ОСАГО) или по договору/закону.
  2. Жалоба в АРРФР (Финграмота): Если отказ или молчание — подавайте жалобу на fingramota.kz (занимает 10-15 мин). Приложите все документы.
  3. Финансовый омбудсмен: Для споров до 10 000 МРП (около 39 млн тенге на 2026 г.) — обязательная досудебная процедура. Бесплатно для потребителя. Сайт: ombudsman.finreg.kz.
  4. Суд: Если омбудсмен не помог или сумма превышает лимит — в суд по месту нахождения ответчика (страховщика) или по месту жительства истца (потребителя). Госпошлина для потребителей в страховых спорах — 0 тенге (п. 2 ст. 613 НК РК).

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер. Нормативная правовая база может меняться. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к официальным источникам: Әділет‚ finreg.kz‚ eGov.kz. Контакты руководства и структуры актуальны на дату публикации .