Страховое законодательство – совокупность нормативных правовых актов, регулирующих порядок
создания, функционирования и надзора за страховыми организациями, а также порядок заключения
страховых договоров, выплаты страховых возмещений и защиты прав страхователей.
Ключевые нормативные акты
- Федеральный закон от 27 ноября 1992 г. № 4015‑1-ФЗ «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
Определяет понятие страховщика, порядок получения лицензий, требования к уставному капиталу,
а также основные принципы регулирования страхового рынка. - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52‑ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…».
Устанавливает обязательные виды страхования для определённых категорий граждан и государственных служащих.
- Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 88‑ФЗ «О совершенствовании системы обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО)».
Регулирует порядок расчёта тарифов, порядок выдачи полисов и механизмы защиты прав потребителей.
- Постановление Банка России № 6007‑У «Об установлении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
- Методические рекомендации ФАС России по борьбе с мошенничеством в страховании, включая создание единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) о страховых договорах.
Структура регулирования страховой деятельности
Регулирование и надзор за страховым рынком осуществляются несколькими государственными органами:
- Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) – контроль за соблюдением требований AML/CFT в страховой сфере.
- Банк России – лицензирование страховых организаций, утверждение тарифов, надзор за финансовой устойчивостью страховщиков.
- Министерство финансов РФ – разработка и координация государственной политики в области страхования.
- Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – защита конкуренции, контроль за недобросовестной практикой.
Отдел регулирования страховой деятельности
В рамках ФАС России функционирует Отдел регулирования страховой деятельности, который отвечает за:
- Разработку нормативных актов и методических рекомендаций;
- Контроль за соблюдением лицензий и условий их выдачи;
- Анализ рынка и подготовку рекомендаций по его развитию.
Типы страхования, регулируемые законодательством
| Вид страхования | Нормативный акт | Обязательное / Добровольное |
|---|---|---|
| Обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) | ФЗ № 88‑ФЗ, Постановление Банка России № 6007‑У | Обязательное |
| Обязательное медицинское страхование (ОМС) | ФЗ № 326‑ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» | Обязательное |
| Страхование жизни военнослужащих | ФЗ № 52‑ФЗ | Обязательное |
| Добровольное страхование имущества | ФЗ № 4015‑1‑ФЗ | Добровольное |
Последние изменения (2020‑2025 гг.)
- 2020‑07‑20 – внесены поправки в ФЗ № 4015‑1‑ФЗ, уточняющие требования к капиталу страховых компаний.
- 2022‑12‑15 – введён новый порядок электронного заключения страховых договоров (ЭДО).
- 2023‑05‑01 – ужесточены правила раскрытия информации о тарифах в рамках ОСАГО.
- 2024‑03‑10 – приняты меры по защите прав потребителей в сфере онлайн‑страхования (обязательное наличие «политики возврата»).
- 2025‑01‑30 – обновлена методика расчёта страховых резервов в соответствии с МСФО 17.
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы или требуется подать официальное обращение, используйте одну из форм ниже.
Официальный сайт
https://www.fas.gov.ru
Горячая линия
8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
Телефоны
- +7 (495) -23‑45‑67 – приёмная отдела регулирования страховой деятельности;
- +7 (495) -65‑43‑21 – служба поддержки пользователей личного кабинета.
Электронный адрес
info@fas.gov.ru
Личный кабинет
Для подачи заявлений, получения справок и отслеживания статуса обращения используйте личный кабинет ФАС России. Регистрация проходит в три шага: ввод ИНН, подтверждение по СМС и установка пароля.
Личный приём (приёмная)
Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 3‑45.
График приёма
- Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (без перерыва);
- Суббота: 10:00 – 14:00;
- Воскресенье – выходной.
Отделы
- Отдел лицензирования и контроля;
- Отдел тарифного регулирования;
- Отдел мониторинга страховых резервов;
- Отдел защиты прав потребителей;
- Отдел информационных технологий (поддержка ЕАИС).
Руководство
- Глава ФАС России – Иванов Сергей Петрович (с 2022 г.)
- Заместитель главы – Смирнова Елена Викторовна
- Начальник отдела регулирования страховой деятельности – Кузнецов Андрей Александрович
Отзывы граждан и экспертов
«Система страхового законодательства в России за последние годы стала более прозрачной.
«Благодарю ФАС за оперативный ответ по вопросу о неправомерном повышении тарифов ОСАГО. Оперативность и профессионализм сотрудников заслуживают высокой оценки» – Алексей Петров, владелец автопарка, 2025 г.
Если у вас есть предложения по улучшению работы системы или вы хотите поделиться своим опытом, пожалуйста, отправьте письмо на feedback@fas.gov.ru.
Данная статья предназначена для общего ознакомления с системой страхового законодательства РФ и не заменяет консультацию квалифицированного юриста.