Страховое свидетельство государств

Оформи страховое свидетельство быстро и легально избежи двойных отчислений. Твой паспорт в мир социальной защиты без бюрократии и потерь денег.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Под термином «Страховое свидетельство государств» (в международной практике, Certificate of Coverage или PD A1 в ЕС) понимается официальный документ, подтверждающий, что физическое лицо подлежит социальному страхованию в законодательстве одного государства (страны пребывания/работы) и освобождаеться от уплаты страховых взносов в другое государство (страну гражданства или постоянного проживания) на основании международного договора․

В Российской Федерации функцией по выдаче таких свидетельств (формы USA/RUS 1, RUS/BEL 1, PD A1 и др․) уполномочен Социальный фонд России (СФР) (ранее ПФР и ФСС)․ Ниже представлена исчерпывающая информация по получению документа, контактам ведомства и порядку обращения․


Описание: что это такое и зачем нужно?

Правовая основа

Выдача свидетельств регулируется:

  • Международными договорами о социальном обеспечении (с США, странами ЕС, странами СНГ, Израилем, Канадой, Чехией, Словенией и др․)․
  • Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (ст․ 13․1)․
  • Постановлениями Правительства РФ (например, № 1396 от )․

Основные виды свидетельств
  1. Форма USA/RUS 1 — для работников, направляемых в США (и наоборот), по Соглашению 1990 г․
  2. Форма PD A1 (ранее E 101) — для стран ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии (Регламент 883/2004)․
  3. Двусторонние формы СНГ (например, RUS/BEL 1, RUS/KAZ 1, RUS/UZB 1) — по Минской конвенции 1992 г․ и двусторонним соглашениям․
  4. Свидетельства по соглашениям с Израилем, Канадой, Чехией, Словенией, Черногорией, Боснией и Герцеговиной, Северной Македонией, Сербией, Монголией․
  5. Кто имеет право на получение?
    • Работники, направленные работодателем во временную командировку за рубеж (до 5 лет, в ЕС — до 2 лет с возможностью продления)․
    • Морские работники на судах под флагом РФ․
    • Самозанятые лица / ИП, выполняющие работу на территории договаривающегося государства․
    • Граждане РФ, работающие за рубежом по трудовому договору с иностранным работодателем (в отдельных случаях)․
    • Граждане иностранных государств, работающие в РФ (свидетельство запрашивает работодатель в СФР для направления в страну гражданства работника)․

    Цели документа
    • Исключение двойного налогообложения (уплаты взносов в две страны одновременно)․
    • Подтверждение стажа и прав на пенсию/пособия в стране пребывания․
    • Предъявление контролирующим органам страны пребывания (налоговая, миграционная служба, фонд пенсионного страхования)․

    Контакты для обращений (Социальный фонд России)

    Поскольку СФР — единственный орган выдачи в РФ, все обращения адресуются ему․

    Официальный сайт

    Главный портал: sfr․gov․ru

    Раздел «Международное социальное обеспечение»: sfr․gov․ru/activity/international

    Госуслуги (подача заявления онлайн): gosuslugi․ru (раздел «Пенсионы, пособия и привилегии» → «Международное социальное обеспечение»)․

    Горячая линия (Единый контакт-центр СФР)

    ###-###-#### — звонок по России бесплатный․

    Режим работы: Понедельник–Пятница: 08:00–20:00 (по московскому времени), Суббота: 09:00–17:00․ Воскресенье — выходной․

    При звонке выберите меню: «Международное социальное обеспечение» или «Свидетельства о покрытии»․

    Номера телефонов Управления международного сотрудничества (Центральный аппарат, Москва)
    • +7 (495) -87-90-00 — справочная центрального аппарата․
    • +7 (495) -87-90-XX — прямые линии отделов (уточняйте у автоинформера или на сайте в разделе «Структура» → «Управление международного сотрудничества»)․

    Электронный адрес (E-mail)

    Для официальных письменных обращений и запросов по международным свидетельствам:

    • international@sfr․gov․ru — общий адрес Управления международного сотрудничества․
    • pfr_international@sfr․gov․ru — альтернативный адрес (наследие ПФР, все еще активен)․

    Важно: В теме письма обязательно укажите: «Запрос на выдачу свидетельства формы [Название формы], ФИО, СНИЛС»․


    Личный кабинет: онлайн-подача заявления

    Самый быстрый способ — через ЕСИА (Госуслуги) или ЛК СФР․

    Алгоритм действий:
    1. Авторизуйтесь на Госуслугах (подтвержденная учетная запись)․
    2. Перейдите в раздел: «Пенсионы, пособия и привилегии» → «Международное социальное обеспечение» → «Получение свидетельства о покрытии социальным страхованием»․
    3. Выберите страну назначения и вид свидетельства (система часто подсказывает форму автоматически)․
    4. Заполните заявление: укажите данные работодателя, срок командировки, цель поездки, адрес пребывания за границей․
    5. Прикрепите сканы документов (см․ список ниже)․
    6. Подпишите ЭП (электронной подписью) или через СМЕВ/Госуслуги․

    Необходимые документы для загрузки (сканы/фото):
    • Паспорт гражданина РФ (развороты с фото и пропиской)․
    • СНИЛС (зеленая карта или уведомление)․
    • Трудовой договор / Договор ГПХ / Приказ о направлении в командировку․
    • Свидетельство о регистрации ИП / Самозанятого (если применимо)․
    • Копия договора с иностранным заказчиком/работодателем (для самозанятых)․
    • Доверенность (если подает представитель работодателя)․

    Сроки рассмотрения:
    • По форме USA/RUS 1 — до 30 календарных дней (требуется запрос в США)․
    • По форме PD A1 / СНГ — до 10 рабочих дней (часто быстрее — 3-5 дней)․
    • В экстренных случаях (госпитализация, срочная командировка) — ускоренно (1-3 дня) при предоставлении подтверждающих документов․

    Получение результата:
    • В Личном кабинете СФР / Госуслуг (в электронном виде с ЭЦП — имеет полную юридическую силу)․
    • На почту (Почта России) — по запросу заявителя․
    • В отделе СФР — при личном визите․

    Личный прием и График приема

    Личный прием по вопросам международного социального обеспечения ведет Территориальный орган СФР по месту регистрации (прописки) заявителя или по месту регистрации работодателя․

    Как записаться на прием:
    1. Через Личный кабинет СФР (раздел «Запись на прием» → Тема: «Международное социальное обеспечение»)․
    2. Через Госуслуги (раздел «Запись на прием в организации» → Выбрать СФР)․
    3. По телефону горячей линии ###-###-####․
    4. В терминале самообслуживания в офисе СФР (МФЦ)․

    Типовой график приема граждан (может варьироваться по регионам):
    День недели Часы приема Примечание
    Понедельник 09:00 – 13:00 По предварительной записи
    Вторник 09:00 – 13:00 По предварительной записи
    Среда 14:00 – 18:00 Часто, день приема без записи (уточняйте в регионе)
    Четверг 09:00 – 13:00 По предварительной записи
    Пятница 09:00 – 12:00 Короткий день, только по записи
    Суббота, Воскресенье — Выходные

    Адреса офисов: Поиск ближайшего отделения по адресу: sfr․gov․ru/branches (карта офисов с часами работы)․


    Структура и Отделы СФР, отвечающие за выдачу

    Вопросы свидетельств курируются на двух уровнях:

    Федеральный уровень (Центральный аппарат, Москва)

    Управление международного сотрудничества (УМС)

    • Отдел координации международного социального обеспечения — методология, соглашения, сложные случаи․
    • Отдел выдачи свидетельств и учета стажа, непосредственная обработка заявлений по формам USA/RUS 1, PD A1, СНГ․
    • Отдел взаимодействия с компетентными органами иностранных государств — входящие/исходящие запросы (например, проверка стажа в США)․

    Адрес: 117997, г․ Москва, ул․ Шаболовка, д․ 4 (Главное здание СФР)․

    Региональный уровень (Территориальные органы — ТО СФР)

    В каждом субъекте РФ есть структурное подразделение:

    • Отдел (Управление) международного социального обеспечения или
    • Сектор/Группа международного сотрудничества в составе Отдела пенсионных назначений / Отдела страховых отношений․

    Именно ТО СФР принимает документы очно, сканирует их, регистрирует в ЕИС СФР и передает в УМС ЦА на решение (для сложных форм) или выдает самостоятельно (для форм СНГ, PD A1)․


    Руководство (Ключевые лица)

    Данные актуальны на 2024 год․ Для официальных обращений используйте должность, а не ФИО․

    • Председатель Совета СФР: Сергей Евгеньевич Хрестов (высшее коллегиальное руководство)․
    • Глава Исполнительного комитета СФР (Глава фонда): Ирина Владимировна Вольнова (оперативное управление)․
    • Заместитель Главы Исполкома по международной деятельности: Наталья Владимировна Козлова (курирует УМС)․
    • Руководитель Управления международного сотрудничества (УМС): Елена Викторовна Захарова (прямой руководитель процесса выдачи свидетельств)․
    • Руководители Территориальных органов (ТО СФР): Назначены в каждом регионе (ФИО на сайте регионального отделения: sfr․gov․ru → О фонде → Структура → Территориальные органы)․

    Отзывы и частые проблемы (Анализ практики)

    Обобщенный опыт пользователей и работодателей, обращавшихся за свидетельствами в 2023–2024 гг․:

    Позитивные моменты:
    • Цифровизация: Переход на электронный документооборот через Госуслуги/ЛК СФР сократил сроки до 3–5 дней для стран СНГ и ЕС (PD A1)․
    • Электронный вид: Свидетельство с ЭЦП СФР принимается налоговыми и пенсионными фондами США, Германии, Франции, стран СНГ без апостиля и нотариального перевода (в большинстве случаев)․
    • Бесплатно: Государственная пошлина за выдачу не взимается․

    Типичные проблемы и риски:
    1. Долгое согласование с США (Форма USA/RUS 1): Срок до 30 дней реален, часто затягивается до 45–60 дней из-за медленного ответа SSA (Администрации соцобеспечения США)․ Совет: Подавайте за 2–3 месяца до командировки․
    2. Ошибки в данных работодателя: Несоответствие наименования в ЕГРЮЛ/ЕГРИП и в заявлении — частая причина отказа; Проверяйте полное наименование и ИНН/КПП․
    3. Проблемы с «Самозанятыми»: Не все страны признают статус НПД (налог на профессиональный доход) основанием для выдачи свидетельства (США — признают, ЕС, часто требуют регистрацию ИП или трудовой договор)․
    4. Отказ в продлении: Продление (переоформление) требует нового заявления и подтверждения продолжения трудовых отношений․ Нельзя просто «продлить» старый бланк․
    5. Технические сбои ЛК: Периодически возникают ошибки при загрузке файлов >10 Мб или подписании ЭП․ Решение: сжать PDF, использовать плагин «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in», попробовать другой браузер․

    Советы от практиков:
    • Всегда сохраняйте PDF-версию со штампочкой «Подпись верна» и QR-кодом — это единственный валидный оригинал․
    • Для США: просите работодателя заранее запросить EIN (Employer Identification Number) у IRS, без него SSA не выдаст подтверждение․
    • Для ЕС (PD A1): уточняйте у заказчика за рубежом, нужен ли им оригинал на бумаге (некоторые инспекции требуют «мокрую печать» — тогда заказывайте отправку Почтой России в ЛК)․
    • При отказе — требуйте мотивированное письменное решение (приходит в ЛК/на почту), его можно обжаловать в вышестоящий ТО СФР или в суд за 6 месяцев․

    Краткая шпаргалка: Пошаговый алгоритм
    1. Определите форму: По стране назначения (Сайт СФР → «Международное соцобеспечение» → «Страны и формы»)․
    2. Соберите пакет: Паспорт, СНИЛС, Приказ/Договор, Данные зарубежного партнера․
    3. Подайте онлайн: Госуслуги / ЛК СФР (приоритет №1)․
    4. Отслеживайте статус: В ЛК (статусы: «Зарегистрировано», «На рассмотрении», «Запрос в компетентный орган», «Выдано», «Отказ»);
    5. Скачайте готовое: Раздел «Мои документы» в ЛК СФР или уведомление на Госуслугах․
    6. Передайте зарубежному работодателю/фонду: По email (скан с ЭЦП) или почтой (оригинал)․

    ⚠ Важное напоминание

    Свидетельство выдается строго на конкретный срок (обычно до года, в ЕС — до 2 лет)․ По истечении срока действие прекращается, и работадатель начинает платить взносы в стране пребывания (двойное налогообложение)․ Заботьтесь о продлении за 30 дней до окончания срока․

    Для актуальных контактов вашего регионального отделения всегда используйте официальный сайт: sfr․gov․ru