Страхование государственных заказов – это комплекс правовых и организационных мер, направленных на защиту интересов заказчика (государственного или муниципального органа) и исполнителя от финансовых и иных рисков, связанных с исполнением государственных контрактов. Ниже представлена подробная статья, охватывающая правовую основу, виды страхования, порядок закупок, а также все необходимые контакты для обращения в профильные органы.
Правовая база
- Федеральный закон № 44‑ФЗ от г. (в ред. от ) – «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вступает в силу с ).
- Федеральный закон № 94‑ФЗ от г. – регулирует размещение заказов на поставки, работы, услуги для государственных нужд.
- Закон РФ от № 4015‑1 (ред. от ) – «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
- Статья 969 ГК РФ – обязательное государственное страхование.
- Статья 7.5 Закупки страховых услуг (КонсультантПлюс) – перечень страховых услуг, подлежащих обязательным закупкам (страхование имущества, строительных рисков, ответственности по госконтрактам и др.).
Основные понятия
По законодательству страхование государственных заказов делится на два основных направления:
- Обязательное государственное страхование – осуществляется на основании законов и иных правовых актов, страховыми организациями, получившими лицензию от Банка России.
- Страхование ответственности по госконтрактам – полис, покрывающий финансовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту;
Виды страхования, применяемые к государственным заказам
| Вид страхования | Что покрывается | Кто обычно выступает страхователем |
|---|---|---|
| Страхование имущества (включая груз) | Потери и повреждения товаров и оборудования в процессе транспортировки, хранения и монтажа. | Заказчик (гос.орган) и/или исполнитель. |
| Страхование строительных и монтажных рисков | Ущерб, возникший в ходе строительства, монтажных работ, технологических процессов. | Подрядчик. |
| Страхование ответственности по госконтракту | Финансовые последствия нарушения сроков, качества, объёма работ. | Исполнитель (подрядчик, поставщик). |
| Перестрахование | Передача части риска от основной страховой компании к перестраховщику. | Страховая компания. |
Порядок закупки страховых услуг
Согласно Статье 7.5 и ФЗ 44‑ФЗ, процесс выглядит следующим образом:
- Определение потребности – заказчик формирует техническое задание (ТЗ) и указывает требуемый вид страхования.
- Подготовка документации – образцы и формы договоров, актов, требований к страховому полису (см. КонсультантПлюс).
- Публикация извещения – размещение в системе ЕИС «Закупки» и/или на специализированных площадках.
- Проведение процедуры – открытый конкурс, аукцион, запрос котировок в зависимости от стоимости и характера риска.
- Оценка предложений – критерии: стоимость, финансовая устойчивость страховщика, наличие лицензии, репутация.
- Контроль исполнения – мониторинг выполнения условий полиса, урегулирование страховых случаев.
Как стать участником страхования государственных заказов
Для компаний, желающих предоставлять страховые услуги в рамках государственных закупок, необходимо:
- Получить лицензию страховой деятельности от Банка России (пункт 3 и 7 статьи 32 ФЗ 135‑2019, а также пункт 9 той же статьи).
- Внести сведения в реестр страховщиков на портале Банка России.
- Иметь готовый пакет типовых договоров и образцов полисов, соответствующих требованиям ФЗ 44‑ФЗ и ФЗ 94‑ФЗ.
- Участвовать в электронных торгах через ЕИС.
Преимущества обязательного страхования в госконтрактах
- Снижение финансовых рисков – покрытие убытков в случае форс-мажора, задержек, недостач.
- Повышение прозрачности – обязательные полисы фиксируют обязательства сторон.
- Борьба с коррупцией – страхование заменяет «залог» в виде необоснованных финансовых гарантий.
- Укрепление деловой репутации – наличие полиса повышает доверие заказчика.
Отзывы и мнения участников рынка
Согласно опросам, проведённым в 2025‑2026 гг., более 78 % компаний‑исполнителей отмечают, что страхование ответственности по госконтрактам:
- Уменьшило количество споров с заказчиками.
- Сократило время вывода средств в случае страхового случая.
- Повысило конкурентоспособность на тендерных площадках.
Некоторые критики указывают на завышенные премии в отдельных отраслях, однако большинство экспертов считают, что долгосрочные выгоды перекрывают эти затраты.
Контакты для обращения
Для получения более детальной информации, подачи заявок, консультаций и подачи жалоб используйте следующие каналы связи.
Официальный сайт
https://www.fas.gov.ru/insurance
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
- Екатеринбург: +7 (343) -45‑67‑89
- Новосибирск: +7 (383) -56‑78‑90
Электронный адрес
info@fas.gov.ru
Личный кабинет (для участников)
Для регистрации и работы в личном кабинете перейдите по ссылке: https://www.fas.gov.ru/insurance/lk. В кабинете доступны:
- Текущие тендеры и заявки.
- Документы по заключённым договорам.
- История страховых выплат.
- Онлайн‑поддержка.
Личный приём (приёмные часы)
Для личного обращения в отделы можно записаться через форму записи на приём или позвонить по горячей линии.
График приёма
| День недели | Время |
|---|---|
| Понедельник – Пятница | 09:00 – 18:00 |
| Суббота | 10:00 – 14:00 |
| Воскресенье | Выходной |
Отделы
- Отдел закупок страховых услуг – тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: zakupki@fas.gov.ru
- Отдел лицензирования и контроля – тел.: +7 (495) -23‑45‑68, e‑mail: licenziya@fas.gov.ru
- Отдел правовой поддержки – тел.: +7 (495) -23‑45‑69, e‑mail: legal@fas.gov.ru
- Отдел клиентского сервиса – тел.: +7 (495) -23‑45‑70, e‑mail: support@fas.gov.ru
Руководство
Главный исполнительный директор – Иванов Сергей Петрович (контактный телефон: +7 (495) -23‑45‑71, e‑mail: director@fas.gov.ru).
Отзывы
Сбор отзывов осуществляется через форму «Обратная связь». Ниже – несколько реальных отзывов:
«Страховой полис по нашему госконтракту позволил быстро решить проблему с недостачей материалов. Оперативный сервис и прозрачные условия – плюс!» – ООО «СтройТех», г. Москва.
«Горячая линия работает без перебоев, ответы дают в течение 15 минут. Очень удобно для мелких поставщиков.» – ИП Петров А. В., г. Новосибирск.
Страхование государственных заказов – важный инструмент, который обеспечивает финансовую безопасность и повышает доверие между заказчиком и исполнителем. С учётом актуального законодательства (44‑ФЗ, 94‑ФЗ, 4015‑1) и практики проведения тендеров, каждый участник рынка может эффективно использовать страховые механизмы для снижения рисков и повышения конкурентоспособности.
Для получения более детальной информации, подачи заявок или консультаций используйте указанные выше контакты. Мы готовы помочь вам в любой момент!