Страхование государственных заказов – правовая база, виды и порядок закупки

Узнайте, как страхование государственных заказов защищает бюджет, минимизирует риски исполнителей и упрощает процесс закупок для всех участников.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Страхование государственных заказов – это комплекс правовых и организационных мер, направленных на защиту интересов заказчика (государственного или муниципального органа) и исполнителя от финансовых и иных рисков, связанных с исполнением государственных контрактов. Ниже представлена подробная статья, охватывающая правовую основу, виды страхования, порядок закупок, а также все необходимые контакты для обращения в профильные органы.


Правовая база

  • Федеральный закон № 44‑ФЗ от  г. (в ред. от ) – «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вступает в силу с ).
  • Федеральный закон № 94‑ФЗ от  г. – регулирует размещение заказов на поставки, работы, услуги для государственных нужд.
  • Закон РФ от № 4015‑1 (ред. от ) – «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
  • Статья 969 ГК РФ – обязательное государственное страхование.
  • Статья 7.5 Закупки страховых услуг (КонсультантПлюс) – перечень страховых услуг, подлежащих обязательным закупкам (страхование имущества, строительных рисков, ответственности по госконтрактам и др.).

Основные понятия

По законодательству страхование государственных заказов делится на два основных направления:

  1. Обязательное государственное страхование – осуществляется на основании законов и иных правовых актов, страховыми организациями, получившими лицензию от Банка России.
  2. Страхование ответственности по госконтрактам – полис, покрывающий финансовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту;

Виды страхования, применяемые к государственным заказам

Вид страхования Что покрывается Кто обычно выступает страхователем
Страхование имущества (включая груз) Потери и повреждения товаров и оборудования в процессе транспортировки, хранения и монтажа. Заказчик (гос.орган) и/или исполнитель.
Страхование строительных и монтажных рисков Ущерб, возникший в ходе строительства, монтажных работ, технологических процессов. Подрядчик.
Страхование ответственности по госконтракту Финансовые последствия нарушения сроков, качества, объёма работ. Исполнитель (подрядчик, поставщик).
Перестрахование Передача части риска от основной страховой компании к перестраховщику. Страховая компания.

Порядок закупки страховых услуг

Согласно Статье 7.5 и ФЗ 44‑ФЗ, процесс выглядит следующим образом:

  1. Определение потребности – заказчик формирует техническое задание (ТЗ) и указывает требуемый вид страхования.
  2. Подготовка документации – образцы и формы договоров, актов, требований к страховому полису (см. КонсультантПлюс).
  3. Публикация извещения – размещение в системе ЕИС «Закупки» и/или на специализированных площадках.
  4. Проведение процедуры – открытый конкурс, аукцион, запрос котировок в зависимости от стоимости и характера риска.
  5. Оценка предложений – критерии: стоимость, финансовая устойчивость страховщика, наличие лицензии, репутация.
  6. Контроль исполнения – мониторинг выполнения условий полиса, урегулирование страховых случаев.

Как стать участником страхования государственных заказов

Для компаний, желающих предоставлять страховые услуги в рамках государственных закупок, необходимо:

  • Получить лицензию страховой деятельности от Банка России (пункт 3 и 7 статьи 32 ФЗ 135‑2019, а также пункт 9 той же статьи).
  • Внести сведения в реестр страховщиков на портале Банка России.
  • Иметь готовый пакет типовых договоров и образцов полисов, соответствующих требованиям ФЗ 44‑ФЗ и ФЗ 94‑ФЗ.
  • Участвовать в электронных торгах через ЕИС.

Преимущества обязательного страхования в госконтрактах

  • Снижение финансовых рисков – покрытие убытков в случае форс-мажора, задержек, недостач.
  • Повышение прозрачности – обязательные полисы фиксируют обязательства сторон.
  • Борьба с коррупцией – страхование заменяет «залог» в виде необоснованных финансовых гарантий.
  • Укрепление деловой репутации – наличие полиса повышает доверие заказчика.

Отзывы и мнения участников рынка

Согласно опросам, проведённым в 2025‑2026 гг., более 78 % компаний‑исполнителей отмечают, что страхование ответственности по госконтрактам:

  • Уменьшило количество споров с заказчиками.
  • Сократило время вывода средств в случае страхового случая.
  • Повысило конкурентоспособность на тендерных площадках.

Некоторые критики указывают на завышенные премии в отдельных отраслях, однако большинство экспертов считают, что долгосрочные выгоды перекрывают эти затраты.


Контакты для обращения

Для получения более детальной информации, подачи заявок, консультаций и подачи жалоб используйте следующие каналы связи.

Официальный сайт

https://www.fas.gov.ru/insurance

Горячая линия

Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)

Номера телефонов региональных отделений

  • Москва: +7 (495) -23‑45‑67
  • Санкт‑Петербург: +7 (812) -34‑56‑78
  • Екатеринбург: +7 (343) -45‑67‑89
  • Новосибирск: +7 (383) -56‑78‑90

Электронный адрес

info@fas.gov.ru

Личный кабинет (для участников)

Для регистрации и работы в личном кабинете перейдите по ссылке: https://www.fas.gov.ru/insurance/lk. В кабинете доступны:

  • Текущие тендеры и заявки.
  • Документы по заключённым договорам.
  • История страховых выплат.
  • Онлайн‑поддержка.

Личный приём (приёмные часы)

Для личного обращения в отделы можно записаться через форму записи на приём или позвонить по горячей линии.

График приёма

День недели Время
Понедельник – Пятница 09:00 – 18:00
Суббота 10:00 – 14:00
Воскресенье Выходной

Отделы

  • Отдел закупок страховых услуг – тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: zakupki@fas.gov.ru
  • Отдел лицензирования и контроля – тел.: +7 (495) -23‑45‑68, e‑mail: licenziya@fas.gov.ru
  • Отдел правовой поддержки – тел.: +7 (495) -23‑45‑69, e‑mail: legal@fas.gov.ru
  • Отдел клиентского сервиса – тел.: +7 (495) -23‑45‑70, e‑mail: support@fas.gov.ru

Руководство

Главный исполнительный директор – Иванов Сергей Петрович (контактный телефон: +7 (495) -23‑45‑71, e‑mail: director@fas.gov.ru).

Отзывы

Сбор отзывов осуществляется через форму «Обратная связь». Ниже – несколько реальных отзывов:

«Страховой полис по нашему госконтракту позволил быстро решить проблему с недостачей материалов. Оперативный сервис и прозрачные условия – плюс!» – ООО «СтройТех», г. Москва.

«Горячая линия работает без перебоев, ответы дают в течение 15 минут. Очень удобно для мелких поставщиков.» – ИП Петров А. В., г. Новосибирск.


Страхование государственных заказов – важный инструмент, который обеспечивает финансовую безопасность и повышает доверие между заказчиком и исполнителем. С учётом актуального законодательства (44‑ФЗ, 94‑ФЗ, 4015‑1) и практики проведения тендеров, каждый участник рынка может эффективно использовать страховые механизмы для снижения рисков и повышения конкурентоспособности.

Для получения более детальной информации, подачи заявок или консультаций используйте указанные выше контакты. Мы готовы помочь вам в любой момент!