Система государственного здравоохранения Москвы

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Система государственного здравоохранения Москвы — одна из крупнейших и наиболее цифровизированных в России. На 2026 год столица насчитывает более 200 городских поликлиник (взрослых и детских), десятки многопрофильных больниц, специализированные центры и консультативно-диагностические пункты. Все они оказывают помощь гражданам по полису обязательного медицинского страхования (ОМС) бесплатно в объеме базовой и территориальной программ.

Ключевая особенность московской медицины, полная интеграция в единую цифровую экосистему ЕМИАС (Единая медицинская информационно-аналитическая система). Именно через ЕМИАС реализуются запись на прием, ведение электронных медицинских карт, выдача рецептов, больничных листов и направлений.


Описание системы и прав пациента

Кто имеет право на помощь?

  • Граждане РФ с полисом ОМС (любого страховщика, выданного в любой регионе).
  • Иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в РФ по трудовому договору (полис ОМС оформляет работодатель).
  • Дети до 18 лет (прикрепление происходит автоматически по месту регистрации/проживания родителей);

Что входит в программу ОМС в Москве (базовый минимум):

  1. Первичная медико-санитарная помощь: прием терапевтов, педиатров, участковых врачей, ких специалистов в поликлинике по месту прикрепления.
  2. Специализированная (вторичная) помощь: стационарное лечение, высокотехнологичная медицинская помощь (ВМП), онкогинекология, кардиохирургия, неврология и др. — по направлению врача.
  3. Скорая и неотложная помощь: вызов бригады по 103/112, прием в приемных отделениях больниц круглосуточно без полиса и регистрации.
  4. Диспансеризация и профилактические осмотры: ежегодно для определенных возрастных групп.
  5. Лекарственное обеспечение: по рецептам на бланках строгой отчетности (для льготных категорий — бесплатно/с 50% скидкой, для остальных — по полной стоимости, но рецепт выдает врач ОМС).
  6. Прикрепление к поликлинике

    С 2026 года прикрепление к поликлинике по месту проживания (фактическое) или регистрации оформляется:

    • Через Госуслуги (самый быстрый способ, решение за 1-3 дня).
    • Через приложение/сайт ЕМИАС.Инфо или «Моя Москва».
    • Лично в регистратуре поликлиники (заявление + паспорт + полис + документ о проживании).
    • Смена поликлиники возможна не чаще 1 раза в год (кроме переезда).

    Централизованные контакты для обращений (Департамент здравоохранения Москвы)

    Поскольку в Москве сотни отдельных клиник, единый «номер телефона клиники» не существует. Все обращения идут через единые диспетчерские центры Департамента здравоохранения города Москвы (ДЗМ).

    Горячая линия Департамента здравоохранения Москвы

    • Единый справочно-информационный телефон (круглосуточно): +7 (495) -39-55-55
    • Короткий номер (для звонков из Москвы): 122 (единый контакт-центр ЕМИАС: запись к врачу, справки, жалобы, вызов врача на дом).
    • Горячая линия министра здравоохранения Москвы (прямой эфир/прием обращений): уточняйте на сайте ДЗМ, обычно проводится ежемесячно.

    Официальные сайты и порталы

    • Официальный сайт Департамента здравоохранения Москвы (ДЗМ): zdrav.mos.ru, новости, приказы, реестр организаций, личный прием руководства.
    • Портал ЕМИАС (запись на прием, личный кабинет пациента): emias.info
    • Портал Госуслуг (запись, смена поликлиники, история болезни): gosuslugi.ru
    • Сайт «Моя Москва» (справки, рецепты, больничные): mos.ru

    Электронные адреса (E-mail)

    • Приемная Департамента здравоохранения: info@zdrav.mos.ru
    • Техподдержка портала ЕМИАС / Госуслуг (проблемы с записью, ЛК): через форму обратной связи на emias.info или gosuslugi.ru.
    • Обращения по качеству медицинской помощи (независимая экспертиза): exp@zdrav.mos.ru (Комитет по контролю качества).

    Личный кабинет пациента (Цифровой профиль)

    В 2026 году основным инструментом взаимодействия с клиникой является Личный кабинет на портале Госуслуг или приложении «Госуслуги. Здоровье» (ранее «ЕМИАС.Инфо»).

    Возможности Личного кабинета:

    • Запись/отмена записи к врачу (поликлиника, стационар, диагностика).
    • Просмотр электронной медицинской карты (ЭМК): диагнозы, назначения, результаты анализов (в т.ч. ПЦР, биохимия), заключения МРТ/КТ, эпикризы стационара.
    • Получение электронных рецептов (с QR-кодом для аптеки) и электронных больничных листов (ЭЛН).
    • История посещений и направления на ВМП/консультации.
    • Управление прикреплением (смена поликлиники, страховщика).
    • Оценка качества обслуживания (анкетирование после визита).

    Вход: через ЕСИА (Госуслуги) — полная верификация аккаунта обязательна.


    Личный прием руководства и График приема

    Личный прием у Министра здравоохранения Москвы

    Проводится регулярно (обычно 1-2 раза в месяц).

    • Формат: очно (в здании ДЗМ: ул. Новоясеневский проспект, 23) или в виде видеоконференции.
    • Запись: только предварительная, через сайт zdrav.mos.ru (раздел «Обращения граждан» -> «Личный прием») или по телефону +7 (495) -39-55-55.
    • Срок рассмотрения: ответ на письменное обращение, в течение 30 календарных дней (по закону).

    Личный прием главных врачей поликлиник и больниц

    • Каждый главный врач обязан проводить личный прием граждан не реже 1 раза в 2 недели.
    • График и запись: публикуется на сайте конкретной медицинской организации (раздел «Обращения граждан» / «Личный прием») и на информационных стендах в холле поликлиники;
    • Запись обычно осуществляется по телефону регистратуры или через терминал в холле / портал ЕМИАС (услуга «Прием руководства»).

    График приема врачей (Расписание)

    Расписание конкретных специалистов уникально для каждой поликлиники.

    • Где посмотреть: Личный кабинет ЕМИАС/Госуслуг (при выборе врача видно свободные слоты на 2 недели вперед), сайт конкретной поликлиники (раздел «Расписание врачей»), терминалы самообслуживания в холле.
    • Режим работы поликлиник: большинство взрослых поликлиник работают с 8:00 до 20:00 (некоторые до 21:00), суббота, часто до 14:00-15:00, воскресенье — выходной (кроме дежурных неотложных помощи). Детские поликлиники часто работают дольше.
    • Вызов врача на дом: через 122, Госуслуги, ЕМИАС — до 109:00-10:00 (в зависимости от поликлиники) на текущий день.

    Структура: Основные отделения и виды помощи

    Городская клиника (поликлиника) — это базовая единица. Крупные больницы (ГБУЗ «Городская клиническая больница №…») имеют более сложную структуру;

    Стандартные отделения поликлиники (амбулаторно-поликлиническое звено):

    • Терапевтическое отделение (участковые терапевты, кардиологи, неврологи, гастроэнтерологи, пульмонологи, ревматологи, эндокринологи).
    • Хирургическое отделение (хирурги, урологи, проктологи, маммологи, сосудистые хирурги).
    • Женская консультация / Акушерско-гинекологическое отделение.
    • Детское отделение (Педиатрия) (участковые педиатры, детские узкие специалисты).
    • Отделение профилактических осмотров и диспансеризации (скрининги, онкомаркеры, ФГДС, колоноскопия по показаниям).
    • Кабинеты функциональной диагностики (ЭКГ, ЭЭГ, Холтер, АБПМ, спирография).
    • УЗИ-кабинеты (органов брюшной полости, щитовидки, молочных желез, сосудов, при УЗИ беременности).
    • Эндоскопическое отделение (ФГДС, колоноскопия, бронхоскопия — часто в составе диагностического центра или больницы).
    • Рентгенологическое / КТ / МРТ отделение (часто вынесены в отдельные Диагностические центры или КДЦ).
    • Лаборатория (процедурный кабинет) — сдача анализов (кровь, моча, ПЦР, бакпосевы). Часто аутсорсинг (Гематолог, Инвитро, Силаб и др. по госзаказу).
    • Вакцинальные кабинеты / Кабинеты иммунопрофилактики.
    • Психоневрологическое отделение / Психотерапия (в части поликлиник).
    • Стоматологическое отделение (терапия, хирургия, ортопедия — по ОМС в ограниченном объеме, чаще для детей и льготников).
    • Кабинет предмедицинского осмотра (парамедик/медсестра) — измерение АД, antropometriya, оформление справок 086-У, водительских и т.д.

    Стационарное звено (Больницы):

    • Многопрофильные городские клинические больницы (ГКБ № 1, 15, 31, 52, 67, 71, Виноградовская, Боткинская, Склифосовский и др.).
    • Специализированные центры: Нац. центр кардиохирургии, Онкология (Центр Павилова, Блохина), Неврология/Нейрохирургия (Бурденко, Нац. центр неврологии), Травматология/Ортопедия (ЦИТО, НИИТО им. Приорова), Инфекционные (Боткинская, № 2), Психиатрия (ГПБ № 1, 2, 13 и др.).
    • Родильные дома и перинатальные центры.

    Руководство системы (Ключевые фигуры 2026 г.)

    Управление всей системой осуществляет Департамент здравоохранения города Москвы (ДЗМ).

    Должность ФИО (актуально на 2026 г.) Контакты приемной
    Министр здравоохранения Москвы / Руководитель ДЗМ Алексей Александрович ХРИСТОВСКИЙ (или актуальное лицо на момент чтения — уточняйте на сайте) Тел.: +7 (495) -39-55-55
    Email: info@zdrav.mos.ru
    Первый заместитель министра Назначается приказом Мэра Через приемную ДЗМ
    Заместители министра (курируют блоки: первичное звено, стационар, фармация, ИТ/ЕМИАС, МСЭ, кадры) Список на сайте ДЗМ Раздел «Структура» на zdrav.mos.ru
    Главные врачи поликлиник / больниц Назначаются ДЗМ по конкурсу Указаны на сайте конкретной МО (раздел «Руководство»)

    Примечание: Кадровые назначения могут меняться. Актуальный состав коллегии ДЗМ и главных врачей всегда публикуется на официальном сайте zdrav.mos.ru в разделе «Департамент» -> «Руководство».


    Отзывы пациентов: Где читать и как оставить

    Система сбора обратной связи в Москве централизована и обязательна для всех ГБУЗ.

    Официальные каналы отзывов (учитываются при ККК — контроле качества):

    1. Портал Госуслуг (Раздел «Здоровье» -> «Оценка качества»): После визита к врачу (через 1-3 дня) приходит пуш-уведомление/СМС с предложением оценить прием по 5-балльной шкале и написать комментарий. Это основной источник для рейтинга врачей и клиник.
    2. Приложение «Госуслуги. Здоровье» / «ЕМИАС.Инфо»: Раздел «Мои визиты» -> «Оценить».
    3. Сайт Департамента здравоохранения (zdrav.mos.ru): Раздел «Оценка качества медицинских организаций» — публичные рейтинги поликлиник и больниц по итогам квартала/года.
    4. Информационные терминалы в холлах поликлиник: Можно оставить анонимный отзыв сразу после приема (кнопки «Хорошо/Плохо» + текст).
    5. Книга отзывов и предложений (физическая): Обязательно должна быть в регистратуре или у администратора (ст. 16 Закона № 323-ФЗ).

    Независимые площадки (не влияют на официальные ККК, но полезны для пациентов):

    • Яндекс Карты / Яндекс Навигатор (отзывы к конкретному зданию поликлиники).
    • 2ГИС.
    • ProDoctorov, Napopravku, SberZdorovye (агрегаторы врачей, есть фильтр «Принимает по ОМС»).
    • Соцсети и местные чаты (Telegram, VK) — часто самые оперативные по вопросам очередей, работы регистратуры, наличию вакцин/реагентов.

    Что делать, если права нарушены (жалоба):

    • 1 этап: Устная/письменная жалоба главному врачу клиники (личный прием, сайт клиники, книга отзывов). Срок ответа — 30 дней.
    • 2 этап: Жалоба в Департамент здравоохранения Москвы (через Госуслуги -> «Написать в ведомство», почту info@zdrav.mos.ru, телефон 122/539-55-55).
    • 3 этап: Жалоба в Территориальный фонд ОМС Москвы (ТФОМС) — по вопросам оплаты, объема помощи, качества (экспертиза). Сайт: tfoms.mos.ru, тел.: +7 (495) -87-77-77.
    • 4 этап: Роспотребнадзор (санитарные нарушения), Прокуратура, Суд.

    Важные изменения и советы на 2026 год

    • Цифровой по умолчанию: Бумажные направления, рецепты и больничные почти полностью ушли в прошлое. Всегда имейте под рукой телефон с приложением «Госуслуги. Здоровье» или доступ к ЛК Госуслуг.
    • ВМП (Высокотехнологичная помощь): Квоты распределяются федеральным центром. Направление оформляет врач-прокурор / врач МСЭ / главврач клиники через ЕМИАС. Очереди по некоторым видам ВМП (эндопротезирование, кардиохирургия) могут составлять месяцы — уточняйте сроки у курирующего зама главврача.
    • Телемедицина: Консультации врачей по видео/чату в ЕМИАС развиваются. Не все специалисты доступны дистанционно, но терапевт/педиатр часто может продлить рецепт или дать направление на анализы без визита в поликлинику.
    • Прикрепление по факту проживания: Не требует временной регистрации (снятия с учета в другом месте). Достаточно заявления и документа, подтверждающего факт жизни (договор аренды, справка от хозяина, счет за КУ).
    • Льготные лекарства (НЖЛ/ВЗН): Выдача строго по электронному рецепту. Получение в любой аптеке города, участвующей в программе (поиск аптеки в ЛК Госуслуг / ЕМИАС).

    Краткая шпаргалка по телефонам (Сохраните в контакты):

    • 122, Единый контакт-центр ЕМИАС (запись к врачу, вызов на дом, справки, жалобы, инфо по поликлинике). Работает ежедневно 8:00–22:00.
    • 103 / 112, Скорая помощь (неотложные состояния).
    • +7 (495) -39-55-55 — Справочно-информационная служба Департамента здравоохранения Москвы (круглосуточно).
    • +7 (495) -87-77-77, Территориальный фонд ОМС Москвы (ТФОМС), вопросы страхования, оплаты, экспертизы качества.

    Данная статья носит справочный характер. Контакты, графики приема, состав руководства и реестр клиник могут меняться. Официальную и актуальную информацию всегда уточняйте на портале zdrav.mos.ru, emias.info или gosuslugi.ru.