Роль ФТС в системе страхования таможенных рисков

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Данная статья представляет собой подробный обзор вопросов страхования‚ регулируемых Федеральной таможенной службой (ФТС России)․ Здесь собрана информация о видах обязательного страхования‚ реестрах страховых организаций‚ контактах ведомства‚ работе личного кабинета участника ВЭД‚ порядке личного приема руководства и структуре департаментов․

Описание: Роль ФТС в системе страхования таможенных рисков

Федеральная таможенная служба (ФТС России) — это федеральный орган исполнительной власти‚ осуществляющий функции по контролю за перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС‚ взимании таможенных платежей‚ валютном контроле и иных функциях․

В сфере страхования ФТС выполняет ключевые регуляторные и надзорные функции:

  • Утверждение реестров страховщиков: ФТС ведет и публикует реестр страховых организаций‚ имеющих право выдавать гарантии уплаты таможенных пошлин‚ налогов (страховые полисы/гарантии)․
  • Контроль за исполнением обязательств: Таможенные органы проверяют наличие и достоверность страховых гарантий при размещении товаров под таможенными процедурами (СВХ‚ таможенные склады‚ транзит‚ временный ввоз)․
  • Нормативное регулирование: Разработка подзаконных актов‚ регламентирующих порядок страхования гражданской ответственности собственников складов временного хранения (СВХ)‚ таможенных складов (ст․ 29 ТК Таможенного союза‚ ст․ 76 ФЗ «О таможенном регулировании»)‚ а также ответственности таможенных представителей (брокеров) по ст․ 402 ТК ЕАЭС․
  • Цифровизация: Интеграция данных о полисах в АИС «Таможня» и личный кабинет участника ВЭД для автоматической верификации гарантий․

Основные виды страхования‚ контролируемые ФТС:

  1. Страхование гражданской ответственности собственников СВХ и таможенных складов (обязательное‚ основание — ст․ 29 ТК ТС‚ ст․ 76 ФЗ № 289-ФЗ)․
  2. Страхование ответственности таможенного представителя (брокера) (обязательное для получения/продления аккредитации‚ ст․ 402 ТК ЕАЭС)․
  3. Страховые гарантии уплаты таможенных платежей (альтернатива денежным средствам/банковским гарантиям при выпуске товаров‚ таможенном транзите и др․)․
  4. Страхование грузов в ВЭД (добровольное‚ но критически важное для риск-менеджмента участников ВЭД)․

Контакты для обращений

Центральный аппарат ФТС России находится по адресу:

Адрес: 121087‚ г․ Москва‚ ул․ Новозаводская‚ д․ 11‚ стр․ 5
Справочная (телефон/факс): +7 (499) -49-72-35
Приемная: +7 (499) -49-77-71‚ +7 (499) -49-76-75
Факс приемной: +7 (499) -13-93-90
Факс (общий): +7 (499) -49-73-00
Электронный адрес (E-mail): fts_gr@customs․ru

Официальный сайт

Главный информационный ресурс ведомства:

  • URL: https://customs․gov․ru

На сайте размещены: нормативные акты‚ реестры страховщиков‚ новости‚ статистика‚ раздел «Обращения граждан»‚ доступ к личному кабинету участника ВЭД․

Горячая линия и телефоны доверия

Для оперативных консультаций по таможенным вопросам‚ включая страхование и гарантии:

  • Единая справочно-информационная служба (Горячая линия ФТС): ###-###-#### (звонок по России бесплатный)․
  • Телефон доверия (коррупционные правонарушения): +7 (499) -49-73-63․
  • Контакт-центр по вопросам ВЭД (техподдержка ЛК‚ ЭДО): ###-###-####․

Номера телефонов ключевых подразделений (Центральный аппарат)

Подразделение Телефон Направление деятельности
Департамент таможенного оформления и контроля +7 (499) -49-74-XX Вопросы гарантий‚ СВХ‚ таможенные склады‚ транзит
Департамент по таможенному администрированию +7 (499) -49-75-XX Реестры страховщиков‚ аккредитация брокеров
Департамент информационных технологий +7 (499) -49-78-XX Личный кабинет участника ВЭД‚ ЭДО‚ АИС «Таможня»
Управление по работе с обращениями граждан и организаций +7 (499) -49-77-71 Прием письменных и электронных обращений

Примечание: Конкретные добавочные номера (XX) уточняйте через справочную +7 (499) -49-72-35 или на официальном сайте в разделе «Структура»․

Электронный адрес (E-mail) для официальной переписки

  • Общий ящик ЦА ФТС: fts_gr@customs․ru
  • Для обращений через систему ОЭП (Госуслуги/СМЭВ): Используйте форму на сайте customs․gov․ru -> «Обращения граждан»․
  • Техподдержка ЛК участника ВЭД: Обычно доступна через форму обратной связи внутри Личного кабинета или по телефону ###-###-####․

Личный кабинет участника ВЭД (ЛК УЧ ВЭД)

Личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности — это основной цифровой инструмент взаимодействия бизнеса и таможни․

Возможности ЛК в контексте страхования:

  • Проверка статуса полиса/гарантии: Автоматическая верификация страховых гарантий (СГП) при подаче деклараций (ДТ‚ ДТ ТС)․
  • Реестр страховщиков: Доступ к актуальному списку компаний‚ уполномоченных выдавать гарантии уплаты таможенных платежей․
  • Управление аккредитацией брокера: Загрузка полиса ОС таможенного представителя для получения/продления аккредитации․
  • Электронный документооборот (ЭДО): Направление сканов полисов в таможню без бумажных носителей․
  • Мониторинг таможенных платежей: Контроль задолженностей‚ обеспечение платежей страховыми гарантиями․

Как получить доступ:

  1. Зарегистрироваться на портале Госуслуг (ЕСИА) с подтвержденной учетной записью (для ИП/физлиц) или через уполномоченного сотрудника (для юрлиц);
  2. Перейти на lk․customs․gov․ru․
  3. Авторизоваться через ЕСИА․
  4. Привязать организацию/ИП по ОГРН/ОГРНИП (требуется КЭП — квалифицированная электронная подпись)․

Личный прием руководства и специалистов

ФТС России обеспечивает возможность личного приема граждан и представителей организаций․

Прием Руководителя ФТС (Главы ФТС)

  • Руководитель: Валерий Владимирович Пикалёв (назначен Распоряжением Правительства РФ от № 1128-р)․
  • Порядок: Прием ведется по предварительной записи через систему записи на прием на официальном сайте (customs․gov․ru -> «Обращения» -> «Запись на прием») или по телефону приемной: +7 (499) -49-77-71․
  • Требования: Паспорт‚ доверенность (если представитель)‚ документы по существу вопроса․

Прием заместителей Главы ФТС и начальников департаментов

График приема заместителей и руководителей департаментов ЦА ФТС публикуется на официальном сайте в разделе «Структура» -> «Руководство» -> «Прием граждан»․ Обычно приемы проводятся в рабочие дни (вторник‚ четверг) в послеобеденное время․

График приема граждан (Общий)

Адрес приема: г․ Москва‚ ул․ Новозаводская‚ д․ 11‚ стр․ 5 (Центральный аппарат ФТС)․

День недели Время приема Примечание
Понедельник 09:00 – 13:00 Прием специалистами Управления по работе с обращениями
Вторник 14:00 – 18:00 Прием заместителей Главы ФТС (по записи)
Среда 09:00 – 13:00 Прием специалистами профильных департаментов
Четверг 14:00 – 18:00 Прием начальников департаментов (по записи)
Пятница 09:00 – 12:00 Прием специалистами Управления по работе с обращениями
Суббота‚ Воскресенье — Выходные дни

Важно: График может меняться․ Обязательно подтверждайте актуальное время на сайте customs․gov․ru или по телефону +7 (499) -49-77-71 заранее․ Рекомендуется предварительная электронная запись․

Структура ЦА ФТС: Ключевые департаменты по страхованию и ВЭД

Постановлением Правительства РФ от № 459 (в ред․ от ) утверждено Положение о ФТС․ Основные структурные подразделения‚ затрагивающие страхование:

  • Департамент таможенного оформления и контроля (ДТОК): Методология применения гарантий‚ контроль СВХ/таможенных складов‚ транзита․
  • Департамент по таможенному администрированию (ДТА): Ведение реестров участников ВЭД‚ аккредитация таможенных представителей (проверка полисов ОС)‚ реестр страховых организаций․
  • Департамент валютного контроля (ДВК): Контроль валютных операций‚ связанных с страховыми выплатами по ВЭД договорам․
  • Департамент информационных технологий (ДИТ): Развитие ЛК УЧ ВЭД‚ АИС «Таможня»‚ интеграция с базой данных страховщиков (ЕРАИ/РСА)․
  • Департамент правовой политики и нормативной работы: Разработка проектов приказов/распоряжений по страхованию (например‚ порядок ведения реестра страховщиков)․
  • Управление по работе с обращениями граждан и организаций: Рассмотрение жалоб на действия таможни по страховым гарантиям․
  • Территариальные таможни (13 таможен): Прямой контроль полисов на постах (МОСКОВСКАЯ‚ СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ‚ ВОСТОЧНАЯ и др․)․

Руководство ФТС России (на 2026 год)

Глава ФТС России:
Пикалёв Валерий Владимирович (с 14 мая 2024 г․)
Первый заместитель Главы:
Информация актуализируется на сайте в разделе «Руководство»․
Заместители Главы ФТС (ключевые кураторы страхования/ВЭД):
Список актуален на странице руководства․ Обычно за таможенное оформление и администрирование отвечают конкретные замглавы․

Реестр страховых организаций (Уполномоченных на выдачу гарантий)

ФТС ведет официальный реестр страховых организаций‚ имеющих право выдавать гарантии уплаты таможенных пошлин‚ налогов (Страховые гарантии уплаты таможенных платежей — СГП)․

  • Где посмотреть: Официальный сайт ФТС -> Раздел «Деятельность» -> «Реестры» -> «Реестр страховых организаций․․․» ИЛИ напрямую через ЛК УЧ ВЭД․
  • Критерии включения: Лицензия ЦБ РФ на соответствующие виды страхования‚ финансовая устойчивость (капитал не менее установленного Минфином/ФТС размера)‚ отсутствие просроченных обязательств перед бюджетом․
  • Популярные участники рынка (примеры из реестра): АО «СОГАЗ»‚ АО «АльфаСтрахование»‚ АО «РЕСО-Гарантия»‚ АО «ВСК»‚ АО «ИНГОССТРАХ»‚ АО «Росгосстрах» и др․ (полный список только на сайте ФТС)․

Отзывы участников ВЭД о работе ФТС в части страхования

Анализ отзывов на профильных порталах (CustomsOnline‚ ВЭД-форумы‚ отзывы на Госуслугах‚ профильные Telegram-каналы) позволяет выделить ключевые тренды на 2025–2026 гг․:

Позитивные аспекты:

  • Цифровизация: Переход на электронные гарантии (СГП в ЭДО) исключил необходимость сдачи бумажных полисов на таможне․ Верификация в ЛК УЧ ВЭД происходит в режиме реального времени․
  • Прозрачность реестра: Актуальный список страховщиков доступен онлайн‚ что упрощает выбор контрагента․
  • Единый стандарт полиса ОС брокера: Утвержденные ФТС требования к полису (ст․ 402 ТК ЕАЭС) унифицировали процесс аккредитации таможенных представителей․

Проблемные зоны (частые жалобы):

  • Технические сбои ЛК/АИС: Периодические недоступности Личного кабинета участника ВЭД приводят к невозможности привязать гарантию к декларации в срок․
  • Отказы в аккредитации из-за полиса: Страховщики иногда выдают полисы с несоответствиями требованиям ФТС (не те риски‚ не та сумма‚ не тот формат приложения)‚ что задерживает аккредитацию брокера․
  • Сложность возврата обеспечения: Процедура освобождения страховой гарантии после исполнения таможенных обязательств (погашения ДТ) иногда затягивается из-за необходимости направления уведомления от таможни страховщику․
  • Различия в подходах таможен: Разные таможни (Московская‚ Северо-Западная‚ Владивостокская) могут по-разному трактовать требования к оформлению гарантий при временном ввозе/вывозе․

Советы по работе с ФТС по страховым вопросам:

  1. Проверяйте страховщика в актуальном реестре ФТС на день заключения договора (реестр обновляется ежемесячно)․
  2. Требуйте у страховщика полис в формате XML/ЭДО для автоматической загрузки в АИС «Таможня»․
  3. Зарегистрируйтесь в ЛК УЧ ВЭД заранее‚ настройте уведомления о статусе гарантий․
  4. При спорах — пишите официальное обращение через ЛК или форму на customs․gov․ru (срок ответа 30 дней)‚ это быстрее и надежнее телефонных звонков․

  5. Данная статья составлена на основе открытых данных с официального сайта ФТС России (customs․gov․ru)‚ Постановления Правительства РФ № 459‚ ТК ЕАЭС‚ ФЗ № 289-ФЗ и информации из справочно-правовых систем (КонсультантПлюс) на дату ․ Контактные данные и структура ведомства могут изменяться‚ перед визитом или направлением обращения рекомендуется уточнить информацию на официальном ресурсе․