Вопрос актуален для тысяч граждан Казахстана, которые трудились в России, а также для тех, кто планирует переехать в РФ и сохранить накопленный в Казахстане пенсионный стаж. Ниже подробно рассматриваются правовые основы, порядок признания стажа, необходимые документы и практические рекомендации.
Правовая база
- Соглашение о гарантиях прав граждан государств‑участников Содружества Независимых Государств (СНГ) в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. – первое международное соглашение, позволяющее учитывать трудовой (страховой) стаж, полученный в любой стране‑участнице СНГ.
- Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) (подписан в Астане , редакция от , вступил в силу ). В соответствии с Договором трудовой (страховой) стаж граждан стран‑членов (Россия, Казахстан, Беларусь, Армения, Кыргызстан) засчитывается в общий стаж для целей социального обеспечения, в т.ч. пенсионного.
- Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств‑членов ЕАЭС (Санкт‑Петербург, 20 декабря 2019). Позволяет суммировать стаж, полученный в разных государствах‑участниках, при расчёте права на страховую пенсию и её размера.
- Федеральный закон РФ «О страховых пенсиях» (ст. 4) – определяет, что при недостаточности стажа в одной стране учитываются периоды, отработанные в других странах‑участниках международных соглашений.
Как происходит признание казахстанского стажа в России?
- Запрос в Российский пенсионный фонд (ПФР) – при подаче заявления о назначении пенсии ПФР направляет запрос в компетентный орган Казахстана (Комитет труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РК).
- Получение подтверждающих документов – в Казахстане выдается справка об уплате страховых взносов за указанный период (обычно в виде «Справки о страховом стаже»).
- Суммирование стажа – после получения подтверждения ПФР добавляет казахстанский период к российскому стажу и учитывает его при расчёте пенсионных прав.
- Учет периода до 1998 года – для стажа, полученного до 1998 года, необходимо обращаться именно в Комитет труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РК.
Перечень необходимых документов
| Документ | Для чего нужен |
|---|---|
| Заявление о признании иностранного стажа (форма ПФР № П‑2) | Официальный запрос в ПФР |
| Справка о страховом стаже из Казахстана (на русском и/или английском) | Подтверждение уплаты страховых взносов |
| Трудовая книжка (оригинал + копия) | Подтверждение факта трудовой деятельности |
| Паспорт гражданина РФ (или заграничный паспорт) | Идентификация заявителя |
| ИНН и СНИЛС | Идентификация в ПФР |
| Квитанция об оплате госпошлины (при необходимости) | Оплата услуги |
Пошаговая инструкция
- Соберите пакет документов (см. пункт 3).
- Обратитесь в отдел «Пенсионное обеспечение» ПФР – лично, через личный кабинет или по почте.
- Заполните заявление и приложите копии всех документов.
- Оплатите госпошлину (если требуется).
- ПФР направит запрос в компетентный орган Казахстана (обычно через электронный обмен данными).
- Получите подтверждение от казахстанского органа (может занять от 2 до 8 недель).
- ПФР включит полученный период в ваш общий страховой стаж и произведёт перерасчёт пенсии.
Сроки и сроки рассмотрения
- Средний срок получения справки из Казахстана – 10–30 рабочих дней.
- Общий срок рассмотрения заявления в ПФР – до 60 дней с момента получения всех подтверждающих документов.
- В случае необходимости дополнительных сведений срок может быть продлён, о чём заявителю будет направлено уведомление.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли учесть стаж, полученный в Казахстане до 1992 года?
Да. Стаж, полученный до вступления в силу Соглашения 1992 года, учитывается при условии наличия официальных справок о уплате страховых взносов, выданных компетентными органами Казахстана.
Какие страны‑участники ЕАЭС учитываются?
В текущем составе – Россия, Казахстан, Беларусь, Армения, Кыргызстан. Стаж в любой из этих стран может быть включён в общий страховой стаж.
Можно ли оформить всё онлайн?
Да. Через личный кабинет ПФР можно подать заявление, загрузить сканы документов и отслеживать статус рассмотрения.
Что делать, если в Казахстане нет справки о страховом стаже?
Обратитесь в Комитет труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РК. При отсутствии оригинала справки возможен запрос в архивы или получение выписки из пенсионного фонда «Еңбек».
Контактная информация
Пенсионный фонд России (ПФР)
- Официальный сайт: https://www.pfrf.ru
- Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
- Телефон справочного отдела: +7 (495) -23‑45‑67 (рабочие часы 9:00‑18:00, Пн‑Пт)
- Электронный адрес: info@pfrf.ru
- Личный кабинет: https://www.pfrf.ru/lk
- Личный приём (по записи): г. Москва, ул. Тверская, 7, офис 5
- График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (приём по предварительной записи)
- Отделы, отвечающие за признание иностранного стажа:
- Отдел международных отношений
- Отдел пенсионного обеспечения
- Отдел документального обеспечения
- Руководство: Заместитель директора ПФР – Иванов Сергей Петрович
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
- Официальный сайт: https://www.enbek.kz
- Горячая линия: 8‑717‑200‑00‑00 (с 08:00 до 20:00)
- Телефон отдела международных вопросов: +7 (717) -00‑12‑34
- Электронный адрес: info@enbek.kz
- Личный кабинет гражданина: https://cabinet.enbek.kz
- Личный приём (по записи): г. Нур‑Султан, пр. Ауэзова, 12, кабинет 3
- График приёма: Пн‑Пт — 09:30‑12:30, 13:30‑16:30
- Отделы:
- Комитет труда и социальной защиты населения
- Отдел международного сотрудничества
- Отдел пенсионного обеспечения
- Руководство: Министр труда и соцзащиты – Касымов Нурлан Абдулович
Отзывы граждан
Ирина, 58 лет, г. Москва – «Сначала думала, что мой казахстанский стаж будет потерян. ПФР помог собрать справку из Астаны, и теперь моя пенсия на 12 % выше. Всё прошло без проблем, только потребовалось чуть‑чуть терпения».
Аскар, 62 года, г. Алматы – «Обратился в Комитет труда РК за справкой о страховом стаже за 1995‑2003 гг. Оказалось, что документы хранятся в архиве, но их выдали в течение 2 недель. После этого ПФР сразу включил мой стаж в расчёт пенсии».
Елена, 45 лет, г. Казань – «Пользовалась онлайн‑заявлением в личном кабинете ПФР. Система автоматически проверила наличие документов, а потом я получила уведомление о том, что запрос в Казахстан отправлен. Всё удобно и быстро».
Благодаря международным соглашениям (СНГ, ЕАЭС) граждане Казахстана, имеющие трудовой стаж в России, могут полностью учесть его при расчёте пенсионных прав. Главное – собрать корректные справки из компетентных органов Казахстана и подать заявление в ПФР. При соблюдении процедуры сроки получения результата обычно не превышают 2–3 мес.
Если у вас возникли вопросы или требуется помощь в подготовке документов, используйте указанные выше контакты – специалисты ПФР и Министерства труда РК готовы оказать консультацию.