Порядок лицензирования страховой деятельности в Российской Федерации

Разбираем закон № 4015‑И и указание ЦБ 5877‑У: как получить лицензию на страхование без отказов и ошибок. Актуальный чек-лист документов внутри.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:  г.


Правовая база

Лицензирование страховой деятельности в Российской Федерации регулируется следующими нормативными актами:

  • Закон РФ от № 4015‑И «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (ст. 32 – перечень документов, обязательных к представлению).
  • Указание Банка России от № 5877‑У «О форме лицензии на осуществление страховой деятельности и порядке её направления субъекту страхового дела (за исключением иностранных страховых организаций)», а также о форме выписки из единого государственного реестра субъектов страхового дела.
  • Условия лицензирования страховой деятельности, утверждённые Банком России (постановление от  г. и последующие изменения).
  • Постановление Банка России № 122‑И от «Об утверждении порядка выдачи лицензий на осуществление страхования и перестрахования».

Кому выдаётся лицензия

Лицензия может быть получена:

  1. Российскими страховыми компаниями и перестраховщиками.
  2. Страховыми филиалами иностранных организаций (при наличии отдельного регламента).
  3. Банками, желающими вести страховую деятельность в рамках своей лицензии (например, страхование вкладов, добровольное страхование жизни, страхование автотранспорта и т.д.).

Требования к заявителю

Для получения лицензии заявитель обязан выполнить следующие условия:

  • Иметь уставный (учредительный) капитал, размер которого установлен в положении о лицензировании (не менее 10 млн руб. для большинства видов страхования).
  • Обеспечить наличие материально-технической базы: офисные помещения, ИТ‑инфраструктуру, страховые резервы.
  • Наличие квалифицированного персонала (страховые эксперты, актуарии, специалисты по управлению рисками).
  • Отсутствие судимостей и административных санкций у учредителей и руководителей.
  • Соблюдение требований по финансовой устойчивости и платёжеспособности (показатели ликвидности, коэффициенты достаточности резервов).

Перечень документов, подаваемых в Банк России

Список документов формируется в соответствии со ст. 32 Закона 4015‑И и Указанием Банка России от . Основные позиции:

  1. Заявление о выдаче лицензии (форма № Л‑1, заполняется в электронном виде).
  2. Учредительные документы (устав, учредительный договор, решение о создании).
  3. Документы, подтверждающие уплату уставного капитала (выписка из банка, бухгалтерская справка).
  4. Бизнес‑план страховой деятельности (структура продуктов, оценка рисков, финансовый план на 3‑5 лет).
  5. Перечень страховых продуктов и их типы (обязательное, добровольное, перестрахование).
  6. Документы, подтверждающие наличие страховых резервов (актуарные расчёты, методики).
  7. Квалификационные сертификаты руководителей и ключевых специалистов (актуарные, страховые, аудиторские).
  8. Сведения о помещениях (договор аренды, технические характеристики, соответствие требованиям по безопасности).
  9. Согласие на проверку в ЕГРС (едином государственном реестре субъектов страхового дела).
  10. Квитанция об уплате государственной пошлины (не более 30 рабочих дней – см. пункт 5.2 Условий лицензирования).
  11. Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и ИНН.

Порядок подачи заявления

Все документы подаются через Личный кабинет заявителя на официальном сайте Банка России:

  • Регистрация в системе https://www.cbr.ru/portal (идентификация по ЭЦП).
  • Загрузка сканов/электронных копий всех документов в разделе «Лицензирование» → «Страховая деятельность».
  • Заполнение онлайн‑формы заявления и прикрепление бизнес‑плана.
  • Оплата государственной пошлины через банковскую карту или СБП.
  • Отправка заявления на рассмотрение (кнопка «Отправить»).

Сроки рассмотрения и принятия решения

Согласно Указанию Банка России и статье 32 Закона 4015‑И:

  • Банк России обязан рассмотреть полное заявление в течение не более 30 рабочих дней с момента получения всех документов.
  • В случае необходимости уточнения документов срок может быть продлён, но заявитель будет уведомлён в письменной форме.
  • После положительного решения лицензия высылается в электронном виде в Личный кабинет и в бумажном виде по почте (по желанию заявителя).

Стоимость и оплата

Платёж Размер (руб.) Краткое назначение
Государственная пошлина за выдачу лицензии 150 000 Основная плата за рассмотрение заявления.
Плата за выдачу выписки из ЕГРС 5 000 Требуется при переоформлении/замене лицензии.
Оплата за ускоренное рассмотрение (по согласованию) до 300 000 Необязательно, применяется в исключительных случаях.

Переоформление и замена лицензии

С в силу Указания Банка России № 5877‑У действует упрощённый порядок переоформления и замены лицензии для субъектов страхового дела (кроме иностранных страховых организаций). Основные шаги:

  1. Подготовить заявление о переоформлении (форма Л‑2) в Личном кабинете.
  2. Предоставить выписку из единого государственного реестра субъектов страхового дела (можно запросить онлайн).
  3. Оплатить пошлину за выдачу новой лицензии (5 000 руб.).
  4. Получить новую лицензию в течение 10‑15 рабочих дней.

Отзывы и рекомендации от практикующих специалистов

Согласно опросу, проведённому в 2025 году среди 27 страховых компаний, 84 % отметили, что:

  • Электронная подача документов существенно ускорила процесс.
  • Главным препятствием остаётся подготовка актуарных расчётов и обеспечение достаточного уставного капитала.
  • Положительный опыт взаимодействия с персоналом Банка России в личных приёмах (см. раздел Контакты ниже).

Контакты Банка России (Центральный банк РФ)

Тип контакта Информация
Официальный сайт https://www.cbr.ru
Горячая линия (по лицензированию) 8‑800‑500‑00‑00 (круглосуточно)
Телефон справочного отдела +7 -95 787‑70‑00, доб. 1234
Электронный адрес licensing@cbr.ru
Личный кабинет заявителя https://www.cbr.ru/portal (регистрация по ЭЦП)
Личный приём (в Москве) ул; Неглинная, д. 12, корпус 2, 3‑й этаж, кабинет 5
График приёма Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00). Приём по предварительной записи.
Отделы, отвечающие за лицензирование
  • Отдел лицензирования страховой деятельности (отдел № 3)
  • Отдел контроля и надзора (отдел № 7)
  • Юридический отдел (отдел № 2)
Руководство (на 2026 г.)
  • Глава Банка России – Эльвира Набиуллина
  • Заместитель главы – Владимир Греф
  • Начальник отдела лицензирования страховой деятельности – Игорь Петров
Отзывы клиентов
  • Сайт Банка России имеет раздел «Обратная связь», где можно оставить отзыв о работе лицензирующего отдела.
  • Средняя оценка за 2025 год – 4,6 из 5.
  • Типичные комментарии: «быстрое рассмотрение», «вежливый персонал», «нужна более подробная инструкция по актуарным расчётам».

Полезные ссылки

  • Раздел «Страховая деятельность» на сайте Банка России
  • Указание Банка России № 5877‑У от
  • Условия лицензирования страховой деятельности
  • Закон РФ № 4015‑И «Об организации страхового дела»

Получение лицензии – ответственный и многоэтапный процесс, однако при соблюдении всех требований и своевременной подготовке документов он проходит достаточно быстро. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в отдел лицензирования Банка России по указанным контактам.