Статья актуализирована . Информация подготовлена на основе действующего законодательства РФ, международных соглашений и нормативных актов, регулирующих медицинское страхование граждан Украины, временно пребывающих или проживающих на территории Российской Федерации.

Описание: Кто имеет право на полис ОМС и на каких основаниях

Право на получение полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) и бесплатную медицинскую помощь в РФ у граждан Украины регулируется несколькими правовыми основаниями в зависимости от правового статуса лица:

Граждане Украины, временно пребывающие в РФ (на общих основаниях)

Действует Соглашение между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины от 28 октября 1999 г; о медицинском страховании граждан РФ, временно находящихся в Украине, и граждан Украины, временно находящихся в России.

• Граждане Украины, легально пребывающие в РФ (по визе, безвизово, по патенту, разрешению на работу и т.д.), могут оформить полис ОМС у любой страховой медицинской организации (СМО), аккредитованной в регионе пребывания.
• Полис выдается на срок действия документа, подтверждающего законность пребывания (патент, РВП, ВНЖ, трудовой договор), но не более 1 года с последующей возможностью продления.
• Страховые взносы за данных категорий граждан оплачивают работодатели (для работающих) или сами гражданине (для неработающих — на добровольной основе или в рамках заключения договора ОМС).

Принудительно перемещенные лица (беженцы/переселенцы из ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей и Украины)

Согласно Федеральному закону № 10-ФЗ и Постановлениям Правительства РФ (в т.ч. ПП РФ № 568, № 733 и др.), особый порядок установлен для:

• Граждан Украины;
• Лиц без гражданства, постоянно проживавших на указанных территориях;
• Вынужденно покинувших эти территории и прибывших в РФ в экстренном массовом порядке.

Ключевое преимущество: данные категории граждан имеют право на получение медицинской помощи (скорой, первичной, специализированной, ВМП) даже до оформления полиса ОМС — по временному свидетельству или иному документу, подтверждающему статус вынужденно перемещенного лица.

Расходы на их обслуживание компенсируются за счет федерального бюджета в рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения» (межбюджетные трансферты регионам).

Образцы документов и нормативная база (2024–2026 гг.)

Актуальные акты, формы полисов, временных свидетельств, договоров ОМС и консультации экспертов собраны в подборке КонсультантПлюс: Полис ОМС для граждан Украины — нормативные акты.

Контакты для обращений: Куда обратиться за получением полиса и защитой прав

Основной регулятор системы ОМС на федеральном уровне — Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС). Территориальные фонды (ТФОМС) в субъектах РФ осуществляют контроль за СМО и медицинскими организациями.

Федеральный фонд ОМС (ФФОМС России)

• Адрес: 101990, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 21/7
• Режим работы приемной: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье — выходной.
• Схема проезда: Метро «Тургеневская» / «Чистые пруды», выход на ул. Мясницкая.

Территориальные фонды ОМС (ТФОМС) по субъектам РФ

Контакты конкретного ТФОМС в вашем регионе (телефоны, адреса, график приема) лучше всего уточнить на официальном сайте ФФОМС в разделе «Территориальные фонды» или через поиск «ТФОМС [Название вашего региона]».

Официальный сайт

• ФФОМС России: ffoms.ru — основной портал: реестр СМО, реестр полисов, нормативные акты, личный кабинет застрахованного, форма онлайн-обращения.
• Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru, оформление полиса ОМС онлайн (для лиц с подтвержденной учетной записью и СНИЛС), выбор/смена СМО, запись к врачу.
• Сайты ТФОМС: имеют вид tfoms[регион].ru (например, tfoms.mos.ru для Москвы, tfoms.spb.ru для СПб).

Горячая линия / Единый контакт-центр

Единый федеральный номер горячей линии ФФОМС (бесплатно по всей России):

###-###-####

• Режим работы: Ежедневно с 09:00 до 21:00 (московское время).
• Консультации по оформлению полиса, выбору СМО, качеству медпомощи, действиям врачей и страховых компаний.
• Прием жалоб на нарушение прав застрахованных.

Горячие линии ТФОМС (примеры для крупных регионов):

• Москва: +7 (495) -39-55-55 (единый справочно-информационный центр Депздрава Москвы).
• Санкт-Петербург: +7 (812) -73-00-00 (Контакт-центр ТФОМС СПб).
• Московская область: ###-###-####.

Номер вашего региона уточните на сайте соответствующего ТФОМС.

Номера телефонов (Справочно-информационные)

Электронный адрес (E-mail)

• ФФОМС (центральный аппарат): info@ffoms.ru (для официальных обращений, предложений, запросов СМО/МО).
• Приемная ФФОМС (гражданские обращения): priemnaya@ffoms.ru.
• Электронная почта ТФОМС: Обычно имеет формат info@tfoms[регион].ru или priemnaya@tfoms[регион].ru. Уточните на сайте вашего ТФОМС.
• Через Госуслуги: Рекомендуется использовать «Личный кабинет» на Госуслугах или форму обратной связи на ffoms.ru — это гарантирует регистрацию и контроль сроков ответа (30 дней).

Личный кабинет застрахованного

Наличие личного кабинета позволяет: проверить статус полиса, скачать электронный полис, сменить СМО, записаться к врачу, посмотреть историю обращений, подать жалобу.

Варианты доступа:

1. Портал Госуслуг (ЕСИА) — Основной: gosuslugi.ru → Услуги → Здоровье → ОМС. Требует подтвержденной учетной записи и СНИЛС.
2. Сайт ФФОМС (Личный кабинет застрахованного): lk.ffoms.ru (авторизация через ЕСИА / Госуслуги).
3. Сайты ТФОМС: Многие региональные фонды имеют свои ЛК (например, ЛК ТФОМС Москвы, СПб).
4. Мобильные приложения: «Госуслуги», «Мой полис ОМС» (официальное приложение ФФОМС), приложения крупных СМО (СОГАЗ, АльфаСтрах, РЕСО-Гарантия, ВСК и др.).

Важно для граждан Украины: Для входа в ЛК и оформления полиса онлайн обязательно наличие СНИЛС. Если его нет — нужно обратиться в клиентскую службу СФР (бывший ПФР) или МФЦ для назначения СНИЛС (возможно по паспорту гражданина Украины + миграционная карта/регистрация).

Личный прием граждан

Приемная ФФОМС (Москва)

• Адрес: 101990, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 21/7, 1 этаж.
• Дни приема: Вторник, Четверг.
• Порядок: По предварительной записи через сайт ffoms.ru или по телефону +7 (495) -26-40-00. Необходимо иметь паспорт, СНИЛС, документы, подтверждающие статус (паспорт Украины, миграционная карта, патент, РВП, ВНЖ, справка о статусе ВПЛ).

Приемные ТФОМС в регионах

График и адреса личного приема в Территориальных фондах ОМС устанавливаются локально. Обычно прием ведет руководитель ТФОМС или его заместители.

• Найдите контакты вашего ТФОМС на карте фондов ФФОМС.
• Запишитесь через раздел «Личный прием» на сайте ТФОМС или по телефону горячей линии региона.

Прием в Страховых медицинских организациях (СМО)

Каждая СМО (СОГАЗ, РЕСО-Гарантия, ВСК, АльфаСтрах-Медицина и др.) обязана обеспечивать личный прием застрахованных.

• Адреса и график приема СМО указаны на полисе ОМС (на обратной стороне или в приложении) и на сайте страховщика.
• В СМО можно получить консультацию, подать жалобу на медорганизацию, заказать дубликат полиса.

График приема (Обобщенный)

Структура и Отделы (ФФОМС и ТФОМС)

Понимание структуры помогает адресовать обращение в нужный отдел:

Ключевые департаменты ФФОМС:

• Департамент организации медицинского страхования и контроля за страховыми медицинскими организациями — лицензирование СМО, контроль их деятельности, защита прав застрахованных.
• Департамент тарифования и оплаты медицинской помощи, тарифы, расчеты с медицинскими организациями, объемы гарантированного объема бесплатной медпомощи (ГОБМП).
• Департамент информационных технологий и аналитики — реестр застрахованных (ЕРЗ), электронные полисы, цифровизация, «Личный кабинет».
• Департамент правового обеспечения и работы с обращениями граждан — рассмотрение жалоб, судебная работа, нормативная правовая база.
• Департамент межбюджетных отношений и финансового обеспечения — распределение средств ОМС между регионами (в т.ч. трансферты на обслуживание ВПЛ из Украины).

Структура ТФОМС (типичная):

• Управление (Руководитель, Заместители).
• Отдел контроля за деятельностью СМО и защитой прав застрахованных (прием жалоб).
• Отдел тарифования и заключения контрактов с МО.
• Отдел информационно-аналитической работы (реестр застрахованных региона).
• Отдел работы с обращениями граждан / Приемная.
• Юридический отдел / Отдел правового обеспечения.

Руководство

• Генеральный директор (Глава Фонда): Игорь Владимирович Петриненко (назначен на должность в 2021 г., подтвержден в 2024 г.).
• Первый заместитель Генерального директора: Наталья Владимировна Соколова.
• Заместители Генерального директора: Курируют департаменты (ИТ, тарифы, контроль СМО, правовое обеспечение, финансы, межбюджетные отношения).

Министерство здравоохранения РФ (Надзорный орган)

• Министр: Михаил Альбертович Мурашко.

Руководители ТФОМС

Назначаются по согласованию с ФФОМС и исполнительной властью субъекта РФ. ФИО руководителя вашего регионального фонда указаны на сайте ТФОМС в разделе «Руководство» или «О фонде».

Отзывы и рейтинг СМО: Как выбрать страховую компанию

Гражданин имеет право самостоятельно выбрать СМО при получении полиса и сменить её раз в год (с 1 ноября по 31 декабря текущего года для вступления в силу с 1 января следующего года, или в порядке, установленном законом).

Где посмотреть отзывы и рейтинги:

1. Официальный рейтинг ФФОМС: На сайте ffoms.ru публикуются ежегодные рейтинги СМО по качеству работы (доступность, своевременность выплат, работа с жалобами, информирование застрахованных). Выбирайте СМО из «зеленой зоны» рейтинга.
2. Сайт «Народный контроль» / «Рейтинг СМО»: Агрегаторы отзывов пациентов (например, smo-rating.ru, proverenshik.ru).
3. Госуслуги: В разделе «Выбор СМО» часто отображается рейтинг надежности.
4. Отзывы на картах (Яндекс.Карты, 2ГИС): Поиск офисов СМО в вашем городе — читайте отзывы о работе приемной, скорости выдачи полиса, помощи экспертов.

На что обращать внимание при выборе СМО (для граждан Украины):

• Наличие офисов/партнеров в вашем районе/городе — для личного обращения при спорных вопросах.
• Качество колл-центра: есть ли поддержка на украинском/русском языке, скорость ответа.
• Работа с ВПЛ/мигрантами: опыт оформления полисов на паспорт Украины + миграционная карта/патент/РВП, помощь в получении СНИЛС.
• Мобильное приложение и ЛК: удобство скачивания е-полиса, записи к врачу, вызова скорой через приложение.
• Крупнейшие федеральные СМО (обычно высокий рейтинг): ПАО «СОГАЗ-Медицина», ООО «РЕСО-Гарантия», АО «АльфаСтрах-Медицина», АО «ВСК», АО «МАКС-М», ГК «СК «Росгосстрах».

Как оставить отзыв / жалобу:

• В Личном кабинете на Госуслугах (раздел «ОМС» → «Оценка качества»).
• На сайте ТФОМС вашего региона (форма «Обращение гражданина»).
• На сайте ФФОМС (раздел «Обратная связь» / «Прием обращений»).
• Прямо в СМО (книга отзывов, сайт, колл-центр). СМО обязана ответить в течение 30 дней.

---

Краткая инструкция: Алгоритм получения полиса ОМС гражданину Украины (2026)

1. Подготовьте документы: Паспорт гражданина Украины + Миграционная карта + Документ, основание пребывания (Патент / РВП / ВНЖ / Трудовой договор / Справка о статусе ВПЛ). СНИЛС (если нет, сначала в СФР/МФЦ).
2. Выберите СМО: По рейтингу на ffoms.ru или рекомендации знакомых.
3. Способ оформления:
   • Онлайн (Госуслуги): Быстрее всего, полис в ЛК сразу (если данные СФР актуальны).
   • В офисе СМО: Принесите оригиналы документов. Выдадут пластиковый полис или е-полис (распечатайте).
   • В МФЦ: По предварительной записи на Госуслугах.
4. Для ВПЛ (из ДНР/ЛНР/Запорожье/Херсон/Украина): Обратитесь в МФЦ или ТФОМС со Справкой о статусе вынужденно перемещенного лица (выдается МВД/МФЦ). Полис оформляют в приоритетном порядке, медпомощь оказывается сразу по справке/паспорту.
5. Проверьте полис: В ЛК Госуслуг / ffoms.ru — ФИО, дата рождения, СНИЛС, СМО, срок действия.
6. Прикрепитесь к поликлинике: С полисом и паспортом обратитесь в регистратуру поликлиники по месту жительства/пребывания для прикрепления к участковому терапевту/педиатру.

---

Важные напоминания на 2026 год:

• Электронный полис (Е-ПОЛИС) полностью эквивалентен пластиковому. Носите его в приложении «Госуслуги», «Мой полис ОМС» или распечатанным на бумаге.
• СНИЛС обязателен. Без СНИЛС оформить полис в единой системе (ЕРЗ) невозможно. Оформите его заранее в СФР (МФЦ).
• Смена СМО: 1 раз в год (ноябрь–декабрь) через Госуслуги, СМО или МФЦ.
• Скорная помощь: Вызывайте по номеру 103 (или 112) — помощь оказывается бесплатно и без полиса всем лицам на территории РФ, независимо от гражданства и статуса.
• Лекарства (ПП РФ № 890): Льготное обеспечение по рецептам врачей предоставляется категориям граждан, определенным законом (инвалиды, дети, ВПЛ и др.) — уточняйте у прикрепленного врача.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Для получения юридически значимой информации обращайтесь в ТФОМС вашего региона, СМО или на официальный портал ffoms.ru. Данные актуальны на .