Данная статья подробно рассматривает категории граждан, которые подлежат обязательному социальному страхованию, но не связаны с работодателем трудовым договором (ТК РФ). Информация актуальна на и основана на действующем законодательстве РФ (ФЗ-125, ФЗ-255, ФЗ-212, ФЗ-400 и др.).

Описание: кто подлежит страхованию без трудового договора?

Согласно Федеральному закону от № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Федеральному закону от № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», круг застрахованных лиц значительно шире, чем просто работники по трудовому договору.

Основные категории лиц (не по трудовому договору):

• Лица, работающие по гражданско-правовым договорам (ГПХ): исполнители по договорам подряда, возмездного оказания услуг, авторского заказа, если заказчик обязан уплачивать страховые взносы (ст. 20.1 ФЗ-125, ст. 2 ФЗ-255).
• Члены производственных кооперативов: принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива (п. 4 ст. 2 ФЗ-125).
• Самозанятые лица (ИП, нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие и др.): застрахованы по несчастным случаям добровольно (по заявлению), а по временной нетрудоспособности/материнству — обязательно с 2023 года (при уплате взносов за себя).
• Лица, осужденные к лишению свободы: привлеченные к оплачиваемому труду (п. 6 ст. 2 ФЗ-125).
• Духовные лица: священнослужители, monastыри (по Федеральному закону от № 131-ФЗ).
• Лица, проходящие альтернативную гражданскую службу: застрахованы за счет средств федерального бюджета.
• Волонтеры (добровольцы): направленные (командированные) для выполнения работ на территориях отдельных субъектов РФ или в особых условиях (дополнительные гарантии по ФЗ-125).
• Работники некоторых госучреждений и госкорпораций: имеющие специальный правовой статус (госслужащие, военные, сотрудники МВД, ФСИН и др. — по отраслевым законам).
• Депутаты представительных органов власти: исполняющие полномочия на профессиональной постоянной основе.

Особенности базы начисления взносов

Для данных категорий база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисляемых страхователями в пользу застрахованных в рамках гражданско-правовых отношений, за исключением сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами (согласно п. 1 ст. 424 Налогового кодекса РФ и ФЗ-212).

Объем страхового обеспечения

Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий законов, в т.ч.:

1. Выплаты при временной нетрудоспособности (больничные листы).
2. Выплаты в связи с материнством.
3. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых обязанностей (для пострадавших по ГПХ, кооперативов, осужденных и др.) — в полном объеме: медицинская, социальная и профессиональная реабилитация, выплаты пострадавшим/семьям погибших.

---

Контакты для обращений: Социальный фонд России (СФР)

С 2023 года функции Пенсионного фонда (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС) объединены в Социальный фонд России (СФР). Именно этот орган является основным страховщиком и адресатом обращений по вопросам обязательного социального страхования.

Официальный сайт

• Главный портал: sfr.gov.ru
• Личный кабинет гражданина: lk.sfr.gov.ru (доступ через Госуслуги / ЕСИА)
• Личный кабинет страхователя (работодателя): work.sfr.gov.ru

Горячая линия (Единый контакт-центр СФР)

• Единый бесплатный номер по России: ###-###-#### (звонок бесплатный со стационарных и мобильных телефонов по всей территории РФ).
• Режим работы: Понедельник – Пятница: 08:00 – 20:00 (время Москвы), Суббота – Воскресенье: выходной.
• Для слабослышащих: доступен видеовызов в приложении «СФР Онлайн» или на сайте sfr.gov.ru (раздел «Контакты» → «Для слабослышащих»).

Номера телефонов территориальных органов

Номера телефонов региональных отделений СФР (ранее, территориальные органы ПФР и ФСС) уникальны для каждого субъекта РФ.

• Найти телефон вашего регионального отделения можно на сайте: sfr.gov.ru/contacts/regional
• Или через справочную по номеру ###-###-####.

Электронный адрес (E-mail)

Прием обращений через электронную почту осуществляется через форму обратной связи на официальном сайте (раздел «Обращения граждан») или через Личный кабинет. Прямые e-mail адреса для приема заявлений не публикуются в целях информационной безопасности, однако существуют функциональные почтовые ящики для взаимодействия страхователей (работодателей):

• Для страхователей (отчетность, взносы): направляется через ЛК страхователя или систему ЭДО (СБИС, Диадок, Контур и др.).
• Общие вопросы: форма на сайте sfr.gov.ru/feedback.

---

Личный кабинет (ЛК)

Основной инструмент дистанционного взаимодействия с СФР.

Личный кабинет гражданина (застрахованного лица)

• Адрес: lk.sfr.gov.ru
• Вход: только через ЕСИА (Госуслуги) — полная или упрощенная учетная запись (для просмотра СНИЛС, истории взносов — достаточно упрощенной; для заказа справок, выплат — нужна подтвержденная).
• Функции для лиц, не работающих по ТД:
  • Просмотр истории страховых взносов (в т.ч. по ГПХ, за себя как ИП/самозанятый).
  • Получение справки о страховом стаже (Форма СТАЖ).
  • Подача заявления на добровольное страхование по несчастным случаям (для ИП, нотариусов, адвокатов).
  • Отслеживание назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности/материнству (если взносы платил заказчик/страхователь).
  • Заказ дубликата СНИЛС.

Личный кабинет страхователя (работодателя/заказчика по ГПХ)

• Адрес: work.sfr.gov.ru
• Назначение: сдача отчетности (РСВ, ЕФС-1), расчет взносов, получение сведений о застрахованных, взаимодействие по вопросам производственных травм.

---

Личный прием граждан

Осуществляется в клиентской службе территориального органа СФР (ранее — клиентская служба ПФР/ФСС).

Порядок записи на прием:

1. Онлайн: через Личный кабинет гражданина (lk.sfr.gov.ru) → раздел «Запись на прием».
2. По телефону: по горячей линии ###-###-#### или телефону регионального отделения.
3. На терминале: в холле офиса СФР (электронная очередь).

Документы для приема (базовый перечень):

• Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность).
• СНИЛС (зеленая карта или распечатка из ЛК / приложения Госуслуг).
• Документы, подтверждающие основание обращения:
  • Гражданско-правовой договор (ГПХ) и акты приема-передачи работ/услуг.
  • Свидетельство ИП / нотариуса / адвоката (для добровольного страхования).
  • Приговор/постановление о привлечении к труду (для осужденных).
  • Справка из кооператива (для членов производственных кооперативов).
  • Медицинские документы (больничный лист, справка о травме).

---

График приема граждан (типовый)

Внимание: График может отличаться в конкретных региональных отделениях. Уточняйте на сайте вашего регионального СФР или по телефону ###-###-####.

День недели	Часы приема (типовые)	Примечание
Понедельник	09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00	Обед 13:00–14:00
Вторник	09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Среда	09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00	Часто — день приема руководителя
Четверг	09:00 – 13:00 / 14:00 – 18:00
Пятница	09:00 – 13:00 / 14:00 – 17:00	Сокращенный день
Суббота, Воскресенье	Выходной	Прием не осуществляется

* В некоторые дни может проводиться прием только по предварительной записи через ЛК или телефон.

---

Структура территориального органа СФР (Отделы)

Обращение за конкретным вопросом адресуется в соответствующий отдел (название может незначительно варьироваться по регионам):

• Отдел назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и материнству: вопросы больничных, декретных, оплаты ухода за больным членом семьи (для застрахованных по ГПХ, ИП и др.).
• Отдел страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: расследование производственных травм, назначение выплат пострадавшим (работникам по ГПХ, членам кооперативов, осужденным), регрессовые требования к страхователям.
• Отдел учета застрахованных лиц и регистрации страхователей: регистрация СНИЛС, учет страховых стажей, прием отчетности (РСВ, ЕФС-1) от страхователей (заказчиков по ГПХ).
• Отдел работы с должной задолженностью по страховым взносам: вопросы пени, штрафов, реструктуризации долга страхователей.
• Клиентская служба / Отдел личного приема граждан: прием обращений, консультирование, выдача справок.
• Юридический отдел / Отдел судебной работы: защита интересов Фонда в судах, рассмотрение претензий.
• Отдел информационных технологий и цифрового развития: техническая поддержка ЛК, ЭДО, портала СФР.

---

Руководство Социального фонда России (Федеральный уровень)

На г. руководство СФР формируется Президентом РФ и Советом Фонда.

• Председатель Правления СФР: Чуйков Сергей Викторович (назначен с 2023 г.).
• Первый заместитель Председателя Правления: Беляков Андрей Владимирович.
• Заместители Председателя Правления: курируют блоки: пенсионное обеспечение, социальное страхование, цифровизация, финансы, правовое обеспечение, региональное взаимодействие. (Актуальный состав лучше уточнять на сайте sfr.gov.ru/about/management).
• Глава территориального органа СФР в субъекте РФ: Назначается Председателем Правления СФР. ФИО руководителя вашего регионального отделения указано на сайте регионального отделения (раздел «Контакты» → «Региональные отделения»).

---

Отзывы и оценка качества обслуживания

Система сбора отзывов о работе СФР (ранее ПФР/ФСС) интегрирована в портал Госуслуг и сайт Фонда.

Где оставить отзыв / жалобу / предложение:

1. Портал Госуслуг (Госуслуги.Решение): раздел «Оценка качества услуг» → выбираете «Социальный фонд России» → услугу (напр., «Назначение пособия по временной нетрудоспособности», «Выдача справки о стаже», «Прием личного обращения»).
2. Сайт СФР (sfr.gov.ru): раздел «Обращения граждан» → «Оставить обращение» (категория: «Жалоба», «Предложение», «Благодарность»).
3. Личный кабинет гражданина (lk.sfr.gov.ru): раздел «Обращения» → «Создать новое».
4. Мобильное приложение «СФР Онлайн»: раздел «Обращения».
5. Книга отзывов и предложений: в стойке информации каждого офиса клиентской службы.

Типовые темы отзывов по данной категории застрахованных (не по ТД):

• Позитивные: удобство оформления добровольного страхования ИП через ЛК; скорость назначения пособий по Б/Л для заказчиков по ГПХ (если отчетность сдана вовремя); возможность получить справку о стаже онлайн.
• Негативные / Проблемные:
  • Ошибки в отчетности страхователей (заказчиков по ГПХ) — приводят к отказу в пособии или неверному расчету среднего заработка.
  • Сложности подтверждения стажа для лиц, работавших по ГПХ до 2023 г. (до введения ЕФС-1).
  • Долгие сроки расследования производственных травм по ГПХ (часто споры: был ли это производственный случай).
  • Очереди в клиентских службах в пиковые периоды (январь, май, ноябрь).

Индекс качества обслуживания (ИКО)

СФР регулярно публикует отчеты об ИКО по регионам. На 2025–2026 гг. целевые значения ИКО составляют не менее 90%. Актуальные рейтинги регионов по качеству услуг доступны на sfr.gov.ru/about/reports.

---

Резюме: ключевые действия для лиц, не работающих по трудовому договору

1. Уточните свой статус: вы — исполнитель по ГПХ, ИП/самозанятый, член кооператива, духовное лицо, осужденный или иная категория?
2. Проверьте уплату взносов: заказчик по ГПХ обязан платить взносы за вас (пнс, фомс, фсс нс/м). ИП/нотариусы/адвокаты платят за себя (фиксированные платежи + 1% ПФР при доходе > 300 тыс. руб.).
3. Контролируйте историю взносов: заходите в ЛК СФР (lk.sfr.gov.ru) раз в квартал. Проверяйте, отображаются ли периоды и суммы.
4. При страховом случае (болезнь, травма, роды):
   • По ГПХ: заказчик выдает справку о доходах (форма заказчика), вы берете больничный лист (электронный — автоматически уходит в СФР).
   • По травме: немедленно сообщайте заказчику/администрации места заключения/председателю кооператива. Травму должен расследовать страхователь (заказчик) с участием СФР.
5. При проблемах: звоните ###-###-####, пишите через ЛК или Госуслуги, записывайтесь на личный прием.

Статья подготовлена на основании законодательства РФ, действующего на . Нормативная база может меняться. Для получения юридически значимой консультации обратитесь в территориальный орган СФР или к профессиональному юристу.